Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 02 ноября 2016 г. по делу N 33-30217/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда

в составе:

председательствующего Шевчук Т.В.,

судей Воронко В.В., Савоскиной И.И.,

при секретаре Емельянове И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 02 ноября 2016 года апелляционную жалобу администрации Ногинского муниципального района Московской области на решение Ногинского городского суда Московской области от 19 июля 2016 года по делу по иску ФИО к администрации Ногинского муниципального района Московской области о признании права собственности на долю земельного участка,

заслушав доклад судьи Шевчук Т.В.,

объяснения представителя ФИО по доверенности ФИО,

установила:

ФИО обратилась в суд с иском к администрации Ногинского муниципального района Московской области, в котором просил: признать за ней право собственности на 1/2 долю земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты", расположенного по адресу: "данные изъяты", дополнительно к имеющейся у нее в собственности 1/6 доле указанного земельного участка.

В обоснование иска ФИО ссылалась на то, что после смерти ее матери ФИО, умершей "данные изъяты", ею была унаследована по закону 1/6 доля жилого дома, состоящего из строения литер "А", расположенного по адресу: "данные изъяты". Указанный жилой дом был построен в 1907 году.

При доме с момента его постройки имеется земельный участок, площадь которого по результатам проведенного в 2010 году межевания составила 688 кв.м. В 2010 году за ФИО было зарегистрировано право собственности на 1/6 долю указанного земельного участка, что соответствовало имевшимся у нее на тот момент правам на строение литер "А" жилого дома. После чего, решением Ногинского городского суда от 14.09.2012 г. по гражданскому делу "данные изъяты" года за ней было признано право собственности еще на 1/2 долю строения литер "А", ранее принадлежавшую ее тете ФИО. В этой связи, ее доля в праве собственности на жилой дом увеличилась и стала составлять 2/3 доли.

В 2015 году истица обратилась в администрацию Ногинского муниципального района Московской области для решения вопроса о соответствующем увеличении ее доли в праве общей долевой собственности на земельный участок при доме. Из - за отсутствия заявлений сособственников жилого дома о предоставлении им земельного участка в общую долевую собственность администрация отказала ФИО в увеличении доли в праве собственности на землю, в связи с чем, ФИО обратилась с настоящим иском в суд.

Истец ФИО в судебное заседание не явилась, ее представитель адвокат ФИО в судебном заседании иск поддержала.

Представитель администрации Ногинского муниципального района Московской области ФИО в судебном заседании иск не признала, представила письменные возражения на иск в которых, ссылаясь на пункт 5 статьи 36 Земельного кодекса РФ, указывала, что для приобретения земельного участка в собственность граждане, которым на праве общей долевой собственности принадлежит расположенный на таком земельном участке жилой дом, совместно обращаются в орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на землю. Совместное обращение собственников дома в орган местного самоуправления является обязательным условием приобретения прав на землю. Поскольку в данном случае истец обратилась в районную администрацию единолично, оснований для удовлетворения иска, по мнению представителя ответчика, не имеется.

Третье лицо ФИО в судебное заседание не явилась, о явке в суд извещалась надлежащим образом.

Третье лицо ФИО в судебное заседание не явилась, ее место жительства суду не известно. В качестве представителя третьего лица ФИО, место жительства которой не известно, в порядке статьи 50 ГПК РФ судом к участию в деле привлечен адвокат ФИО, который в судебном заседании иск не признал, ссылаясь на то, что ему не известна позиция третьего лица ФИО по делу.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в судебное заседание не явился, от него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Решением Ногинского городского суда Московской области от 19 июля 2016 года удовлетворен иск ФИО к Администрации Ногинского муниципального района Московской области о признании права собственности на долю земельного участка, за ФИО признано право собственности на 1/2 долю земельного участка площадью 688 кв.м., с кадастровым номером "данные изъяты", расположенного по адресу: "данные изъяты", дополнительно к имеющейся в собственности 1/6 доле указанного земельного участка.

С решением не согласился ответчик, представитель администрации Ногинского муниципального района Московской области обратился с апелляционной жалобой, в которой просил решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, изучив материалы дела, выслушав мнение явившегося представителя истца, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены правильного по существу решения суда.

Согласно пункту 2 статьи 39.20 Земельного кодекса РФ в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

В соответствии с пунктом 10 той же статьи 39.20 ЗК РФ размер долей в праве общей собственности в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с пунктами 2 - 4 настоящей статьи, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда.

Согласно абзацу 1 пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137- ФЗ "О введении в действие земельного кодекса РФ", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, в том числе для индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с абзацем 3 пункта 9.1 указанной статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137- ФЗ граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Разрешая спор, суд проанализировал приведенные нормы права и установил, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 14.03.1992 г. (л.д.9), за истцом ФИО 18.07.2002 г. произведена государственная регистрация права общей долевой собственности на 1/6 долю жилого дома общей площадью 62,8 кв.м., состоящего из строения литер "А", расположенного по адресу: "данные изъяты" (л.д.8).

Жилой дом, расположенный по указанному адресу, построен в 1907 году, что подтверждается оценочной ведомостью от 24.04.1972 г. (л.д. 11), кадастровым паспортом здания от 27.04.2012 г. (л.д. 10).

По сведения Ногинского филиала ГУП МО "МОБТИ" по состоянию на 10.09.2008 год сособственниками указанного жилого дома, кроме истца ФИО, значились ФИО в 1/2 доле - на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 30.08.2001 г. и свидетельства о государственной регистрации права от 01.10.2001 г., ФИО в 1/6 доле - на основании исполнительного листа от 30.04.1975 г., а также Соколова А.Н. в 1/6 доле. На указанную дату - 10.09.2008 г. при доме, состоящем из первоначального строения литер "А", возведены пристройки, за счет которых общая площадь дома увеличилась до 117,9 кв.м. Перечисленные обстоятельства подтверждаются техпаспортом жилого дома по состоянию на 10.09.2008 г. (л.д. 30-35).

Согласно выданному Ногинским филиалом ГУП МО "МОБТИ" плану к земельной записи, составленному на земельный участок "данные изъяты" по "данные изъяты" губернии в 1927 году (л.д. 12), плану того же земельного участка по состоянию на 30.01.1957 г. (л.д. 12 оборот), плану земельного участка по состоянию на "данные изъяты" (л.д. 13), договору купли - продажи доли домовладения от 07.12.1954 г. (л.д.14), а также согласно кадастровой выписке о земельном участке с кадастровым номером "данные изъяты" от 01.04.2016 г. (л.д. 16-17) при указанном жилом доме, состоящем из строения литер "А", уже на 1927 год имелся земельный участок, ориентировочной площадью 677 кв.м., уточненная площадь которого по результатам проведенного в 2010 году межевания составила 688 кв.м.

В 2010 году администрация Ногинского муниципального района Московской области предоставила истцу ФИО в общую долевую собственность 1/6 долю указанного земельного участка площадью 688 кв.м. с кадастровым номером "данные изъяты", с видом разрешенного использования "индивидуальная жилая застройка", что подтверждается Постановлением руководителя Администрации Ногинского муниципального района Московской области от 24.05.2010 г. "данные изъяты" (л.д. 19), договором купли - продажи земельного участка от 17.06.2010 г. "данные изъяты"-ф (л.д. 20 - 21). Право собственности ФИО на 1/6 долю земельного участка зарегистрировано в установленном порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 13.08.2010 г. (л.д. 18).

Решением Ногинского городского суда от 14.09.2010 г. по гражданскому делу "данные изъяты" за ФИО было признано право собственности еще на 1/2 долю первоначального строения литер "А", которая ранее принадлежала ФИО, умершей 09.12.2006 г ... а также на помещения в самовольной пристройке "А2" к жилому дому. Решение суда вступило в законную силу 16.10.2012 года (л.д. 23 - 25).

Решением Ногинского городского суда от 22.02.2012 г. по гражданскому делу "данные изъяты" г. за ФИО было признано право собственности на помещения в самовольной пристройке "А2", а также на самовольные пристройки "A3", "а", "а1" к жилому дому. Решение суда вступило в законную силу 28.03.2012 г. (л.д.55 - 57).

В связи с принятыми судебными актами доля ФИО в праве собственности на первоначальное строение литер "А" жилого дома увеличилась до 2/3 долей. Право собственности ФИО на 2/3 доли жилого дома зарегистрировано 18.05.2015 г. (л.д. 26).

Согласно выпискам из ЕГРП от 01.04.2016 г. ФИО является единственным лицом, за которым в установленном законом порядке зарегистрировано право общей долевой собственности на жилой дом и на расположенный при доме земельный участок (л.д. 22, 29). При этом доля ФИО в праве собственности на земельный участок составляет 1/6 долю, что не соответствует ее объему прав на расположенный на этом земельном участке жилой дом, в котором ФИО принадлежит 2/3 доли.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 15.10.2014 г. отменено заочное решение Ногинского городского суда от 21.04.2014 г. по гражданскому делу "данные изъяты" по иску ФИО о признании права собственности на долю жилого дома, по встречному иску ФИО о признании права собственности на долю жилого дома, по делу постановленоновое решение, которым в удовлетворении первоначальных исковых требований ФИО отказано полностью, встречный иск ФИО удовлетворен частично: за ФИО в порядке наследования (после смерти матери ФИО, умершей 12.04.1955 г.) признано право общей долевой собственности на 1/6 долю строения литер "А" общей площадью 62,8 кв.м. жилого дома, расположенного по адресу: "данные изъяты" (л.д.36 - 39).

Право собственности на долю жилого дома за ФИО до настоящего времени не зарегистрировано в установленном порядке.

Право собственности на долю жилого дома за ФИО до настоящего времени так же не зарегистрировано.

Из учетной карточки с места жительства (л.д.54); сообщения Отдела адресно - справочной работы и информационных ресурсов от 11.03.2011 года "данные изъяты" (л.д.52); письма Правления ЖСК - 43 гор. Ленинграда от 14.03.1975 года (л.д.53), усматривается, что ФИО до августа 1975 года проживала в гор. Ленинграде, после чего сдала имевшуюся у нее кооперативную квартиру по "данные изъяты" получила поенакопления, в связи с выездом в Венгерскую Республику. В настоящее время зарегистрированной в "данные изъяты" и "данные изъяты", в "данные изъяты" и "данные изъяты" не значится.

В 2015 году истец ФИО обратилась в администрацию Ногинского муниципального района Московской области для решения вопроса о соответствующем увеличении ее доли в праве общей долевой собственности на земельный участок при доме.

Письмами районной администрации от 13.07.2015 г., от 14.09.2015 г. в предоставлении в собственность дополнительной 1/2 доли земельного участка ФИО было отказано в связи с отсутствием заявлений сособственников жилого дома о предоставлении им земельного участка в общую долевую собственность (л.д. 27, 28).

Спорный земельный участок, предназначенный для индивидуального жилищного строительства, был закреплен за жилым домом "данные изъяты" по ул. Нижегородской гор. Ногинска и находился в пользовании собственников жилого дома до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Права собственности на доли дома перешли к истцу в порядке наследования и на основании решения суда.

Право общей долевой собственности истца на земельный участок при доме зарегистрировано на основании акта органа местного самоуправления, который никем не оспорен и недействительным не признан.

На момент предоставления органом местного самоуправления спорного земельного участка истцу в общую долевую собственность объем ее прав на землю - 1/6 доля соответствовал ее объему прав на жилой дом, состоящий из первоначального строения литер "А". После чего объем прав истца на дом увеличился на 1/2 долю и стал составлять 2/3 доли дома.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что в связи с увеличением доли в праве собственности на жилой дом истец имеет право на соответствующее увеличение ее доли в праве собственности на земельный участок при доме для приведения в соответствие объема прав на дом и землю.

Судом первой инстанции при рассмотрении дела по существу верно определены юридически значимые для дела обстоятельства, подробно проанализированы представленные доказательства и им дана надлежащая правовая оценка.

Доводы апелляционной жалобы администрации Ногинского муниципального района Московской области о невозможности увеличения доли истца в праве собственности на землю, в связи с отсутствием заявлений сособственников дома о предоставлении им земельного участка в общую долевую собственность, судебная коллегия не принимает, поскольку на момент обращения истца в районную администрацию с заявлением об увеличении объема прав на землю общая долевая собственность граждан на спорный земельный участок органом местного самоуправления уже была установлена постановлением администрации Ногинского муниципального района N 998 от 24.05.2010г (л.д.19) и повторного обращения для предоставления земельного участка в собственность граждан не требуется.

Приведенные доводы по существу аналогичны обстоятельствам, на которые ссылался ответчик в суде первой инстанции в обоснование своих возражений, были предметом обсуждения суда первой инстанции и им дана правильная правовая оценка на основании исследования в судебном заседании всех представленных обеими сторонами доказательств в их совокупности.

Остальные доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с постановленным по делу решением и не содержат оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены правильного по существу судебного акта.

Руководствуясь ст.ст. 199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Ногинского городского суда Московской области от 19 июля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации Ногинского муниципального района Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи