Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 14 ноября 2016 г. по делу N 33-31276/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда

в составе:

председательствующего Шевчук Т.В.,

судей Фоминой Н.И., Воронко В.В.,

при секретаре Емельянове И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 14 ноября 2016 года апелляционную жалобу ФИО на решение Химкинского городского суда Московской области от 23 июня 2016 года по делу по иску ФИО к администрации г.о. "данные изъяты" о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

заслушав доклад судьи Шевчук Т.В.,

объяснения представителя ФИО по доверенности ФИО,

установила:

ФИО обратился в суд с иском к администрации г.о. Химки Московской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации.

Свои требования истец обосновал тем, что ему на праве собственности принадлежит часть жилого дома по адресу: "данные изъяты", мкр. Сходня, "данные изъяты". Истец неоднократно обращался в Администрацию г.о. Химки по вопросу оформления земельного участка в собственность, однако получал отказ по разным причинам. В настоящее время земельный участок закреплен в пользовании на всех сособственников жилого дома ( ФИО, ФИО, Петров, Петров, ФИО). Все сособственники, кроме истца, имеют свидетельства старого образца о праве собственности на земельный участок соответствующей площади. Территориальных претензий между собственниками не имеется, участок фактически выделен.

Поскольку имеют место конфликтные отношения с соседями, ФИО не имел и не имеет возможности подписать акты согласования границ земельного участка и поставить земельный участок на кадастровый учет. Испрашиваемый земельный участок является отдельным обособленным объектом недвижимости, находится исключительно в пользовании ФИО, который несет бремя содержания данного имущества, земельный участок истца является единственным не оформленным в собственность.

ФИО просил суд обязать 50 филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области (территориальный отдел "данные изъяты") поставить на кадастровый учет земельный участок, общей площадью 521 кв.м., состоящий из двух частей: 51,2 кв.м. и 469,8 кв.м., расположенный по адресу: "данные изъяты", мкр. Сходня, "данные изъяты" - с разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства, категория земель: земли населенных пунктов; признать право собственности на составной земельный участок общей площадью 521 кв.м., состоящий из двух частей: 51,2 кв.м. и 469,8 кв.м., расположенный по адресу: "данные изъяты", мкр. Сходня, "данные изъяты".

ФИО в судебное заседание не явился, его представитель требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Представитель администрации г.о. "данные изъяты" возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отказе о предоставлении в собственность земельного участка. Третье лицо Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Московской области своего представителя в судебное заседание не направил, в письменных возражениях указал, что Кадастровой палатой какие-либо права истца не нарушены, помимо этого им не использованы все возможности для досудебного урегулирования спора.

Решением Химкинского городского суда Московской области от 23 июня 2016 года исковые требования ФИО оставлены без удовлетворения.

С решением не согласился ФИО, он обратился с апелляционной жалобой, в которой просил решение суда отменить, иск удовлетворить.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, изучив материалы дела, выслушав мнение явившихся лиц, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены правильного по существу решения суда.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Государственная регистрация права собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997г. N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решение о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В соответствии со ст. 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки. Споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке. Образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда в обязательном порядке, независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

Ч.2 ст. 6 и ст. 11.1 ЗК РФ определяет земельный участок как объект земельных отношений, являющийся частью земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Удостоверение границ земельного участка осуществляется путем реализации процедуры определения границ земельного участка, установления его границ на местности, согласования и утверждения его границ в соответствии с Федеральным законом от 18.06.2001г. N78-ФЗ "О землеустройстве".

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральными законами.

Разрешая спор, суд установил, что жилое помещение, площадью 28,2 кв.м., расположенное по адресу: "данные изъяты", мкр-н Сходня, "данные изъяты", на основании решения Химкинского городского суда Московской области от 19.11.2013 г., вступившим в законную силу "данные изъяты", принадлежит на праве собственности ФИО, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 50-АК 351319.

Решением Химкинского городского суда Московской области от 19.11.2013 г., вступившим в законную силу 26.05.2014 г., ФИО выделена в собственность часть жилого дома, расположенного по адресу: "данные изъяты", мкр. Сходня, "данные изъяты", состоящая из следующих помещений: жилая комната "данные изъяты" лит. А площадью 17,2 кв.м., кухня "данные изъяты" лит. А3 площадью 11,0 кв.м.

В своих требованиях ФИО ссылался на то, что акты согласования границ земельного участка не подписаны, земельный участок не стоит на кадастровом учете, но при этом порядок пользования которым между совладельцами дома сложился.

В материалы дела представлены копии свидетельств на право собственности на землю, из которых усматривается следующее:

- земельный участок, площадью 919 кв.м., расположенный по адресу: "данные изъяты", вл. 1, на основании Постановления Главы Администрации "данные изъяты" от 22.09.1994 г. "данные изъяты" на праве собственности принадлежит ФИО;

- земельный участок, площадью 293 кв.м., расположенный по адресу: "данные изъяты", вл. 1, на основании договора дарения (дарственная) от 26.07.1997 г. принадлежит ФИО;

- земельный участок, площадью 0,0767 га, расположенный по адресу: "данные изъяты", вл. 1, на основании Постановления Главы Администрации "данные изъяты" от 05.07.1994 г. "данные изъяты" на праве собственности принадлежит ФИО;

- земельный участок, площадью 0,0413 га, расположенный по адресу: "данные изъяты", вл. 1, на основании Постановления Главы Администрации "данные изъяты" от 05.07.1994 г. "данные изъяты" на праве собственности принадлежит ФИО

В силу п. 9 ст. 38 Закона РФ "О государственном кадастре недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Учитывая Решение Совета депутатов Химкинского района МО от 19.12.2003 N 35/3 "О нормах предоставления земельных участков на территории "данные изъяты"", установившего минимальный размер земельного участка, предоставляемого для ИЖС в 0,08га, площадь земельного участка размером 532,5 кв.м., принадлежащего ФИО при "данные изъяты", расположенного по адресу: "данные изъяты", мкр. Сходня, "данные изъяты", не позволяет сформировать отдельный участок для ИЖС.

При таких данных, учитывая, что спорный участок как объект не идентифицирован, его границы не установлены и не согласованы со смежными землепользователями и органом местного самоуправления, а площадь испрашиваемого земельного участка менее 800 кв.м., не позволяет в соответствии с установленными нормами предоставления земельного участка в "данные изъяты" сформировать отдельный участок для ИЖС суд пришел к правильному выводу об оставлении исковых требований без удовлетворения.

Судом правильно установлены все обстоятельства, имеющие значение для данного дела, правильно применены нормы права, регулирующие спорные отношения сторон, выводы суда соответствуют обстоятельствам настоящего дела.

Доводы апелляционной жалобы истца ФИО о том, что в случае, если площадь существующего земельного участка меньше установленных п.п.1.1 и 1.2 решение Совета депутатов Химкинского района МО от 19.12.2003 N 35/3 "О нормах предоставления земельных участков на территории Химкинского района Московской области", то предоставление земельного участка осуществляется в существующих границах, основаны на неверном толковании указанного решения Совета Депутатов, повторяют доводы искового заявления, которым суд первой инстанции дал надлежащую оценку, не опровергают правильности выводов суда, в связи с чем, не принимаются судебной коллегией во внимание в качестве основания для отмены обжалуемого решения суда, как необоснованные.

Остальные доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с постановленным по делу решением и не содержат оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены правильного по существу судебного акта.

Руководствуясь ст.ст. 199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Химкинского городского суда Московской области от 23 июня 2016 года без изменения, апелляционную жалобу ФИО - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи