Апелляционное определение СК по административным делам Московского областного суда от 14 ноября 2016 г. по делу N 33а-27716/2016

Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе

председательствующего Брыкова И.И.,

судей Соколовой Н.М., Яковлева В.Н.,

при секретаре Ивановой О.К.

рассмотрела в открытом судебном заседании 14 ноября 2016 г. частную жалобу Агаларова "данные изъяты" на определение Люберецкого городского суда Московской области от 23 августа 2016 г. об отказе в удовлетворении его заявления о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Люберецкого городского суда Московской области от 19 января 2016 г.,

заслушав доклад судьи Соколовой Н.М., объяснения представителя Агалорова Т.Т. - Моисеева А.А., представителя ГУ МВД России по Московской области - Трофимова И.А.,

установила:

Агаларов Т.Т. обратился в суд с заявлением о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Люберецкого городского суда Московской области от 19 января 2016 г., оставленного без изменения апелляционным определением судебной коллегией по административным делам Московского областного суда от 4 мая 2016 г., об отказе в удовлетворении его административного иска о признании незаконным решения УФМС России по Московской области от 17 декабря 2014 г. о неразрешении въезда в Российскую Федерацию. Указывал на то, что в период с 10 марта 2014 г. по 9 июня 2014 г. находился на стационарном лечении в ГБУ ДЗ "данные изъяты" и не имел возможности выехать из Российской Федерации в предусмотренный законом срок.

Определением Люберецкого городского суда Московской области от 23 августа 2016 г. отказано в удовлетворении заявления.

В частной жалобе Агаларов Т.Т. просит отменить определение суда.

Проверив представленный материал в соответствии с частью 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 345 КАС РФ вступивший в законную силу судебный акт может быть пересмотрен по новым или вновь открывшимся обстоятельствам судом, его принявшим.

Перечень оснований для пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам и по новым обстоятельствам решения суда, вступившего в законную силу, установлен статьей 350 КАС РФ.

В качестве основания для пересмотра решения суда Агаларов Т.Т. представил выписку из медицинской карты ГБУ ДЗ "данные изъяты" из которой следует, что он находился на стационарном лечении с 10 марта 2014 г. по 9 июня 2014 г.

Оценивая данный довод, суд первой инстанции пришел к выводу, что выписка из медицинской карты не может быть расценена как вновь открывшимся обстоятельством, которое может повлечь пересмотр судебного решения. При рассмотрении административного дела по существу от 17 декабря 2014 г. представитель административного истца не сообщал суду о продолжительной болезни Агаларова Т.Т., требующей экстренного лечения. Поскольку данное обстоятельство было известно административному истцу, то он обязан был сообщить о нем своему представителю до вынесения судом решения.

Судебная коллегия не может согласиться с таким выводом суда.

При рассмотрении заявления судом оставлен без внимания тот факт, что Агаларов Т.Т. в процессе судебного разбирательства дела не находился на территории Российской Федерации и не мог своевременно представить доказательство, являющееся юридически значимым обстоятельством по делу.

Как усматривается из содержания решения УФМС России по Московской области от 17 декабря 2014 г. въезд в Российскую Федерацию Агабайову (в настоящее время Агаларов) Т., "данные изъяты" г.рождения, был не разрешен на основании того, что он в период своего предыдущего пребывания не исполнил обязанность выехать из Российской Федерации по истечение срока временного пребывания и не имел законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации свыше установленного законом срока.

Между тем, уважительность пропуска срока выезда из Российской Федерации подтверждается оригиналом выписки из медицинской карты ГБУ ДЗ "данные изъяты" от 9 июня 2014 г., из которой следует, что Агабеков (в настоящее время Агаларов) Т.Т. находился на стационарном лечении в данном медицинском учреждении с 10 марта 2014 г. по 9 июня 2014 г. с диагнозом "данные изъяты" Агаларов Т.Т. выехал из Российской Федерации 11 июня 2014 г.

Идентичность личности Агаларова Т.Т., Агабайова Т. и Агабекова Т. установлена судом первой инстанции при рассмотрении дела по существу и признано, что это одно и тоже лицо.

Следовательно, пребывание иностранного гражданина на стационарном лечение в течение длительного времени является уважительной причиной для его нахождения в Российской Федерации свыше установленных законом сроков.

Учитывая, что возможность пересмотра судебного постановления по вновь открывшимся обстоятельствам является одной из гарантий судебной защиты, позволяет устранить допущенные судебные ошибки, которые не были и не могли быть выявлены ранее, судебная коллегия приходит к выводу о наличии обстоятельств для пересмотра решения суда по вновь открывшимся обстоятельствам в порядке статьи 350 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и признает подлежащим отмене обжалуемое определение с направлением дела в суд первой инстанции для пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам решения Люберецкого городского суда Московской области от 19 января 2016 г. по административному исковому заявлению Агаларова Т.Т.

Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

определение Люберецкого городского суда Московской области от 23 августа 2016 г. отменить, разрешить вопрос по существу.

Отменить решение Люберецкого городского суда Московской области от 19 января 2016 г. Административное дело направить для рассмотрения в суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи