Апелляционное определение СК по административным делам Московского областного суда от 23 ноября 2016 г. по делу N 33а-32500/2016

Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе

председательствующего Брыкова И.И.,

судей Соколовой Н.М., Варламовой Е.А.,

рассмотрев 23 ноября 2016 г. в порядке упрощенного (письменного) производства частную жалобу Воронцова "данные изъяты" на определение судьи Лотошинского районного суда Московской области от 14 октября 2016 г. об отказе в принятии его административного искового заявления об оспаривании решения ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Московской области об отказе во внесении сведений об объекте недвижимого имущества,

заслушав доклад судьи Соколовой Н.М.,

установила:

Воронцов С.В. оспорил решение ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Московской области от 26 июля 2016 г. об отказе во внесении сведений в государственный кадастр недвижимости о земельном участке как о ранее учтенном объекте недвижимости, расположенном в деревне "данные изъяты" и принадлежащем его отцу Воронцову А.Е. (умер "данные изъяты" 2007 г.).

Определением судьи Лотошинского районного суда Московской области от 14 октября 2016 г. отказано в принятии административного иска на основании пункта 1 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

В частной жалобе Воронцов С.В. просит отменить определение судьи и разрешить вопрос по существу.

Проверив представленный материал в соответствии с частью 2 статьи 315 КАС РФ, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия полагает определение судьи отменить по следующим основаниям.

Судья, отказывая в принятии административного искового заявления, пришел к выводу о наличии спора о праве, в связи с чем иск подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

С таким выводом судьи согласиться нельзя, поскольку он не соответствует содержанию административного искового заявления и нормам процессуального закона.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложена какая-либо обязанность.

Из содержания административного иска усматривается, что Воронцов С.А. оспорил в суде данный ему отказ органа кадастрового учета о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости - земельном участке, входящем в состав наследства.

Заявленное требование вытекает из публичных правоотношений, не носит гражданско-правовой характер, защищаемый в исковом производстве, поэтому подлежит рассмотрению в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ.

Поскольку вывод судьи основан на ошибочном толковании норм процессуального права, определение судьи подлежит отмене с направлением материала в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии административного иска к производству.

Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

определение судьи Лотошинского районного суда Московской области от 14 октября 2016 г. отменить, материал возвратить в суд первой инстанции для разрешения вопроса о принятии административного искового заявления Воронцова "данные изъяты" к производству суда.

Председательствующий

Судьи