Постановление Московского областного суда от 03 ноября 2016 г. по делу N 4А-2007/2016

Заместитель председателя Московского областного суда Соловьев С.В., рассмотрев жалобу защитника Тарасовой Е.А., действующей по доверенности в интересах ООО "ЛюКс Инжинеринг Групп" на постановление мирового судьи 293 судебного участка "данные изъяты" от "данные изъяты" и решение Балашихинского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении ООО "ЛюКс Инжинеринг Групп",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи 293 судебного участка "данные изъяты" от "данные изъяты" ООО "ЛюКс Инжинеринг Групп",зарегистрированное по адресу: "данные изъяты",стр.лит.В9 признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Решением Балашихинского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" постановление мирового судьи оставлено без изменения.

Проверив материалы дела по доводам жалобы, нахожу жалобу защитника подлежащей частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Мировым судьей установлено, что юридическое лицо - ООО "ЛюКс Инжинеринг Групп", не выполнило предписание государственной жилищной инспекции "данные изъяты" "данные изъяты"Г/ "данные изъяты" от "данные изъяты" об устранении выявленных нарушений в сфере жилищного законодательства, а именно: о необходимости восстановления отслоившейся декоративной плитки, а также окраске штукатурного слоя парапета, ограждающего стилобата с задней (западной) части многоквартирного дома по адресу: "данные изъяты" "Б".

Ответственность, предусмотренная ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, наступает в случае невыполнения в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы защитника, нахожу решение судьи Балашихинского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" подлежащим отмене.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении законность и обоснованность постановления проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов. При этом судья (вышестоящее должностное лицо) не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме (ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ).

Исходя из положений ст. 26.11 и ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судье надлежит проверить все доводы жалобы, которые должны быть оговорены в судебном акте, вынесенном по результатам рассмотрения жалобы.

В жалобе, поданной в Балашихинский городской суд "данные изъяты", на постановление мирового судьи 293 судебного участка, законный представитель юридического лица указывал, что мировым судьей не проверена законность предписания, при этом предписание должно содержать только законные требования, то есть на юридическое лицо может быть возложена обязанность по устранению лишь тех нарушений, соблюдение которых обязательно для них в силу закона, а сами требования должны быть реально исполнимы. Указывал, что многоквартирный дом введен в эксплуатацию "данные изъяты" и в силу ст.7 Федерального закона РФ "данные изъяты" от "данные изъяты"г. "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов, и иных объектов недвижимости" гарантийный срок для объекта долевого строительства, за исключением технологического и инженерного оборудования входящего в состав такого объекта долевого строительства, устанавливается договором и не может составлять менее чем пять лет.

Указанный гарантийный срок исчисляется со дня передачи объекта долевого строительства. До истечения гарантийного срока отношения ООО "ЛюКс Инжинеринг Групп", являющегося управляющей компанией и ООО "ТЕКТА Восток" (являющейся застройщиком) по устранению недостатков при его строительстве, регулируются Федеральным законом от "данные изъяты" "данные изъяты" "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов, и иных объектов недвижимости". Дефекты объекта долевого строительства, выразившиеся в отслоении декоративной плитки и отсутствии окраски штукатурного слоя парапета ограждающего стилобата с задней (западной) части многоквартирного дома, расположенного по адресу: "данные изъяты" "Б" признаны застройщиком гарантийными. "данные изъяты" генеральным директором Застройщика выдано письмо о признании выявленных строительных недостатков, выразившихся в отслоении декоративной плитки и отсутствии окраски штукатурного слоя парапета ограждающего стилобата с задней (западной) части многоквартирного дома, расположенного по адресу: "данные изъяты" "Б" гарантийными и устранению их в срок до "данные изъяты"

В нарушение требований ст. ст. 24.1, 26.1, 30.6 КоАП РФ ни один из доводов, на которые ссылался законный представитель Общества в жалобе на постановление мирового судьи 293 судебного участка "данные изъяты" от "данные изъяты", не получил должной оценки при вынесении решения судьей городского суда и как следствие, судом не проверено, является ли ООО "ЛюКс Инжинеринг Групп" субъектом вмененного ему правонарушения.

Нарушения названных требований закона являются основанием к отмене решения судьи Балашихинского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" и направлению дела на новое рассмотрение в тот же суд.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах решение судьи Балашихинского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение в Балашихинский городской суд "данные изъяты".

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.17 и 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Балашихинского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении ООО "ЛюКс Инжинеринг Групп"- отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение в Балашихинский городской суд "данные изъяты".

Заместитель председателя суда С.В. Соловьев