Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 17 ноября 2016 г. по делу N 33-3445/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе:

Председательствующего Хавчаева Х.А.,

судей Сидоренко М.И. и Гаджиева Б.Г.,

при секретаре Увайсове Э.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Махачкале по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ дело по иску Магомедовой Х. А. к А.у А. М. о выселении и по встречному иску Аскандарова A.M. к Магомедовой Х.А. о признании права собственности на жилое помещение, принадлежащее Магомедовой Х.А.

Заслушав доклад судьи Верховного суда Республики Дагестан Сидоренко М.И., судебная коллегия,

установила:

Магомедова Х.А. обратилась в суд с иском к Аскандарову A.M. о выселении из принадлежащего ей на праве собственности домовладения, указывая, что в настоящее время в ее доме проживает семья ее покойного сына - Асканадарова М. М. (супруга и трое малолетних детей), а также другой сын - А. А. М. со своей семьей. В августе 2014 года часть указанного дома она завещала своей дочери - Рабадановой З. М., остальную часть - детям покойного сына - Аскандарова М.М.

Аскандаров A.M. обратился со встречным иском к Магомедовой Х.А. о признании права собственности на домовладение Магомедовой Х.А. отсутствующим указывая, что в 1979 году его родителям руководством района было предложено переехать на равнину - в поселение Новый Уркарах. Для этого государство выделило им земельный участок для строительства дома на новом месте жительства и материальную помощь. При этом родители должны были отказаться от дома на прежнем месте их жительства, соответственно, истец - Магомедова Х.А. (его мать) собственником оспариваемого дома быть не может, а документы о его принадлежности истцу основаны на сфальсифицированной домовой книге.

Решением Кайтагского районного суда РД от 27 мая 2016 года постановлено:"Исковые требования Магомедовой Х. А. к А.у А. М. о выселении удовлетворить. Выселить Аскандарова A.M. вместе с членами семьи из принадлежащего Магомедовой Х.А. на праве собственности домовладения, расположенного в с.Уркарах Дахадаевского района Республики Дагестан, с кадастровым номером 05:27:000002:2240. Сохранить право пользования домовладением, принадлежащим Магомедовой Х.А., расположенного в с.Уркарах Дахадаевского района Республики Дагестан, с кадастровым номером 05:27:000002:2240, за Аскандаровым A.M. и членами его семьи до 31 декабря 2017 года. Решение о выселении Аскандарова A.M. и членов его семьи в период сохранения права пользования домовладением не приводится в исполнение. По истечении вышеуказанного срока право пользования жилым помещением Аскандаровым A.M. и членами его семьи, принадлежащим Магомедовой Х.А. на праве, собственности, прекращается. В удовлетворении встречного иска Аскандарова A.M. к Магомедовой Х.А. о признании права собственности на жилое помещение, принадлежащее Магомедовой Х.А., отсутствующим, отказать"

В апелляционной жалобе Аскандаров А.М. ставит вопрос об отмене судебного решения по основаниям существенного нарушения норм процессуального закона. Выражая несогласие с выводами суда первой инстанции, Аскандаров А.М. ссылается на нарушение его конституционных прав, на участие в судебном разбирательстве, поскольку о дате и времени рассмотрения дела он не был извещен судом. Суд вынес решение, не установив фактические обстоятельства по делу и не ознакомившись с должным образом с представленными им доказательствами. Удовлетворяя исковые требования Магомедовой X., суд пришел к выводу об унаследовании Магомедовой X. спорного домовладения после смерти супруга Аскандарова М. Данный вывод суда не основан на материалах дела и не подтверждается доказательствами по делу и противоречит действующему законодательству. Аскандаров М. умер 2004 году, и на момент смерти Аскандарова М. спорное домовладение за ним не значилось, документов, подтверждающих иное в материалах дела, не имеется. Вывод суда о наследовании спорного домовладения Магомедовой X после смерти мужа Аскандарова М. не соответствуют действительности, и не подтверждается письменными доказательствами. Согласно свидетельству о праве собственности основанием возникновения права собственности на спорные домовладения Магомедовой X. является выписка из похозяйственной книги, а не свидетельство о праве на наследство. Спорное домовладение в 1979 году было оформлено на нее самим Аскандаровым М. В связи с утерей похозяйственней книги за 1979 год, установить основание перехода права невозможно. Стороной в споре не отрицалось, что Аскандаров М. переехал с семьей в 1979 году в с. Н.Уркарах, где ему предоставили земельный участок и денежные средства для строительства дома. Как усматривается из похозяйственной книги с. Н.Уркарах за 1980 г. как глава семьи указан Аскандаров М., а в членах семьи указан Аскандаров А., и в графе "Отметка о членах семьи совсем выбивших из хозяйства" имеется отметка о моем выбытии в связи с раздельным хозяйством. Согласно записи, в похозяйственней книге с. Уркарах, с 1980 года как глава хозяйства в спорном домовладении указан он. Таким образом, имеются совпадения записей в похозяйственных книгах с. Уркарах и Н.Уркарах, подтверждающие его доводы.

Суд не привел в решении мотивы, по которым его доводы были отвергнуты и подверг сомнению записи в похозяйственных книгах за период с 1980г. по 2008 года о наличии за ним права на спорное домовладение ссылаясь на свидетельские показания заместителя Главы с\с Уркарахский Магомедова М. При этом суд пришел к выводу что основания возникновения права собственности Магомедовой X на спорное домовладение, возникшее из записи в похозяйственней книге, внесенной в 2009 году, является законным. Не принял во внимание суд и то, что записи в похозяйственных книгах стороной не оспорены и имеют юридическую силу. На 2009 год основанием возникновения права является только нормативно-правовой акт органа местного самоуправления, но не запись в похозяиственной книге, в связи, с чем запись о регистрации права собственности N 05-05/015-05/127/010/2015-135/1 Магомедовой X. на спорное домовладение, зарегистрированное на основании выписки из похозяиственной книги от 03.02.2015г. является недействительной (ничтожной). Судом проигнорированы его встречные требования. В решении суда не указаны мотивы, на основании которых отказано в удовлетворении заявленных им требований, в мотивированной части решения не исследованы его встречные требования.

На заседании суда апелляционной инстанции не явился Аскандаров А.М., Магомедова Х.А., представитель администрации МО "село Уркарахский", надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене в связи с существенными нарушениями судом первой инстанции норм процессуального права. В соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Частью 5 приведенной нормы процессуального права предусмотрено, что при наличии оснований, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных настоящей главой. О переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции выносится определение с указанием действий, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроков их совершения. Исходя из смысла статьи 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан. Правильное рассмотрение и разрешение дел означают, что они должны быть исследованы всесторонне и объективно, с учетом интересов всех участвующих лиц. При этом в соответствии со статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду необходимо соблюдать принципы равенства сторон, гласности и состязательности судопроизводства. В силу статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд. На основании части 1 статьи 116 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная повестка, адресованная гражданину, вручается ему лично под расписку на подлежащем возврату в суд корешке повестки. Приведенные требования процессуального закона были нарушены судом первой инстанции. Как усматривается из материалов дела, ответчик в судебном заседании 27 мая 2016 года при рассмотрении дела по существу участие не принимал, сведения о его надлежащем извещении в материалах дела отсутствуют. Расписка об извещении о судебном разбирательстве дела на 27 мая 2016 г. была оформлена только на представителя Аскандарова А.М. - Аскандарова Р.А. Письмо об извещении Аскандарова А.М. о рассмотрения дела 27 мая 2016 г. Аскандарову Р.А. вручено не было. Данных о том, что Аскандаров А.М. был извещен о судебном разбирательстве дела на 27 мая 2016 года в материалах дела не имеется. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчик Аскандаров А.М. не был извещен судом надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства и был лишен предоставленных гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации гарантий защиты своих прав, что в силу ч.5 ст.330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для рассмотрения дела по правилам первой инстанции. В связи с допущенными судом первой инстанции нарушениями норм процессуального права решения суда первой инстанции подлежит отмене.

На заседании суда первой инстанции представитель Аскандарова А.М. по доверенности Аскандаров Р.А. и в защиту интересов Аскандарова А.М. адвокат Магомедрасулова П.Б. исковые требования Магомедовой Х.А. о выселении Аскандарова А.М. с членами его семьи из домовладения, расположенного в сел. Уркарах Дахадаевского района не признали. В ходе рассмотрения дела Аскандаров А.М. уточнил встречные исковые требования и просил о признании права собственности на домовладение Магомедовой Х.А. отсутствующим.

Из материалов дела усматривается и сторонами в споре не отрицается, что Магомедова Х.А. состояла в браке с Аскандаровым Мусагаджи, умершим в 2004 г. Согласно похозяйственной книге N 10 (1976-1978 годы) Аскандаров М. являлся владельцем жилого помещения, расположенного в "адрес" и имел следующий состав семьи: Магомедова Х.А., сыновья - Аскандаров A.M., Аскандаров P.M., Аскандаров М.М., Аскандаров P.M., и дочери - Аскандарова СМ. и Аскандарова М.М.

Предъявляя требование о выселении Аскандарова А.М. с членами его семьи из жилого дома расположенного в с. Уркарах общей площадью 237 кв.м., Магомедова Х.А. сослалась на то, что она является собственником указанного жилого дома. Право собственности ее на жилой дом зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 16.11.2015 г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от 16.11.2015 г. Право собственности Магомедовой Х.А. на земельный участок площадью 1000 кв.м., на котором расположен указанный жилой дом, зарегистрировано за Магомедовой Х.А. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 16.11.2015 г., о чем сделана запись регистрации N 05-05/015005/127/010/2015-135/1, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 16.11.2015 г. Основанием для государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество явилась выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 03.02.2015 г., выданной администрацией МО "сельсовет Уркарахский" Дахадаевского района РД. Согласно выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, выданной главой МО "сельсовет Уркарахский" от 03.02.2015 г. Магомедовой Хадижат Ахмедхановне, 1932 года рождения принадлежит земельный участок общей площадью 1000 кв.м., расположенный в с. Уркарах Дахадаевского района, о чем в похозяйственных книгах МО "сельсовет Уркарахский" за период с 2009 по 2015 год внесены записи.

Оценивая имеющиеся в материалах дела и дополнительно представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к выводу о том, что правовых оснований для регистрации в похозяйственных книгах право Магомедовой Х.А. на жилой дом общей площадью 237.8 кв.м. и земельный участок площадью 1000 кв.м., расположенный в с. Уркарах не имелось. При этом судебная коллегия принимает во внимание следующие обстоятельства.

Согласно записям в похозяйственной книге МО "село Уркарахский" жилой дом расположенный в с. Уркарах Дахадаевского района был записан за Аскандаровым Мусагаджи как за главой семьи. На ХХУ областной партийной конференции (30-31 января 1960 года) и на совместном заседании Бюро обкома КПСС и Совета Министров Дагестанской АССР (февраль 1960 года) были приняты решения, предлагающие на базе ряда колхозов создать совхозы по откорму скота, часть малоимущих колхозов переселить в существующие и вновь организованные совхозы. Во исполнение данного решения был создан совхоз Новый Уркарах. Жителям села Уркарах предлагалось переселиться на равнину, переселяемым жителям с. Уркарах предоставлялся земельный участок и денежные средства для строительства жилого дома. Согласно Постановлению Совета Министров СССР от 31 мая 1973 г. N 364 "О льготах по переселению", построенные за счет средств кредита Госбанка СССР жилые дома с надворными постройками и приобретенный с помощью кредита скот переходят в личную собственность переселенцев с момента передачи им этого имущества. Как усматривается из исследованных судом похозяйственных книг с. Новый Уркарах по 1980 год главой хозяйства в сел. Уркарах в жилом доме значился Аскандаров Мусагаджи. Согласно исследованным судом похозяйственным книгам в с. Новый Уркарах за 1896- 1995 годы главой хозяйства в похозяйственных книгах в жилом доме в Новом Уркарах значится Аскандаров Мусагаджи с семьей, в том числе Магомедовой Х. Исходя из представленных и исследованных судом похозяйственных книг на 1986-1999 гг. по 2009 год главой хозяйства в жилом доме в с. Уркарах значился Аскандаров Аскандер со своей семьей. В его хозяйстве значится жилой дом и земельный участок.

С 2009 - 2013 годы в первичную похозяйственную книгу МО "сельсовет Уркарахский" владельцем жилого дома в с. Уркарах указана Магомедова Х. На основании данных записей была выдана выписка из похозяйственнной книги МО "сельсовет Уркарахский" от 03.02.2015 г. главой МО "сельсовет Уркарахский", которая послужила основанием для регистрации права собственности на спорное недвижимое имущество, расположенное в с. Уркарах за Магомедовой Х. Эти обстоятельства подтверждаются материалами дела, исследованными судом похозяйственными книгами МО "сельсовет Уркарахский" за указанные годы, копией указанных похозяйственных книг, исследованных с участием зам. главы МО "сельсовет Уркарахский"Магомедова М.Р., допрошенного в судебном заседании в качестве свидетеля. Эти обстоятельства установлены также в постановлении следователя ОМВД России по Дахадаевскому району от 18 мая 2016 г. об отказе в возбуждении уголовного дела. Из технического паспорта на жилой дом в с. Уркарах усматривается, что жилой дом возведен в 1970 г. В судебном заседании Магомедова Х. не отрицала, что более 33 лет проживает в жилом доме в с. Новый Уркарах, где главой хозяйства значился Аскандаров Мусагаджи до его смерти. Судебной коллегии на заседании суда апелляционной инстанции были исследованы представленные представителем Аскандарова А.М. -Аскандаровым Р. квитанции об уплате налогов за земельный участок и коммунальные платежи за период проживания Аскандарова А.М. с семьей в спорном жилом доме в с. Уркарах.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.

Согласно п. 1 Порядка ведения хозяйственных книг, утвержденного приказом Минсельхоза Российской Федерации от 11.10.2010 N 345, ведение похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств осуществляется органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов, на территории которых имеются хозяйства.

Обязательность ведения похозяйственных книг Советами народных депутатов по установленным формам была предусмотрена ранее, в частности, Законом РСФСР от 19.07.1968 "О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР" (п. 7 ст. 11).

Похозяйственные книги являлись документами первичного учета в сельских Советах, и в них вносилась информация обо всех постоянно проживающих на территории сельского поселения граждан, в том числе сведения о находящихся в их личном пользовании земельных участках. Согласно п. 4 ст. 18 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ " О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" форма представляемой в соответствии со статьей 25.2 настоящего Федерального закона выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок и жилой дом устанавливается федеральным органом в области государственной регистрации.

В силу ст. 107 Гражданского кодекса РСФСР если в личной собственности гражданина или у совместно проживающих супругов и их N детей окажется по основаниям, допускаемым законом, более одного жилого дома, собственник вправе по своему усмотрению оставить в свой собственности любой из этих домов. Другой дом (дома) должен быть собственником в течение одного года продан, подарен или отчужден иным способом. Установленные обстоятельства и нормы ст. 107 ГК РСФСР позволяют судебной коллегии сделать вывод о том, что в связи с возникновением у Аскандарова Мусагаджи, супруга Магомедовой Х. права на жилой дом в с. Новый Уркарах отчуждены Аскандарову А.М. Выписки из похозяйственных книг о наличии спорного жилого дома и земельного участка у Аскандарова А.М. подтверждает юридический факт возникновения права Аскандарова А.М. на жилой дом и земельный участок. Доказательств наличия у Аскандарова А.М. другого жилого дома и земельного участка в с. Уркарах судом не установлено и ответчиком по встречному иску Магомедовой Х. в силу ст. 56 ГПК РФ не представлено. Судебная коллегия принимает во внимание также и обстоятельства о том, что записи в похозяйственных книгах о праве собственности Аскандарова А.М. на спорный жилой дом и земельный участок в установленном законом порядке оспорена не была.

Из материалов дела усматривается, что запись о наличии у Магомедовой Х. права на жилой дом и земельный участок внесены после введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и вступления в силу Земельного кодекса РФ, следовательно, правовых оснований для возникновения права собственности на спорный дом и земельный участок в с. Уркарах у Магомедовой Х. не имеется. Из материалов дела следует также, что у Магомедовой Х. после смерти Аскандарова Мусагаджи не перешло право собственности в порядке наследования на спорный жилой дом и земельный участок, поскольку ею не принято предусмотренных законом (ст.ст. 1153,1154 ГК РФ) мер для принятия наследства.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о субъективном праве Аскандарова А.М. на оспаривание зарегистрированного права собственности Магомедовой Х. на спорный земельный участок и жилой дом в с. Уркарах Дахадаевского района. При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о том, что встречные исковые требования Аскандарова А.М. подлежат удовлетворению. В связи с удовлетворением встречных исковых требований Аскандарова А.М. исковые требования Магомедовой Х. о выселении Аскандарова А.М. с членами его семьи из жилого дома в с. Уркарах удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

определила:

решение Кайтагского районного суда от 27 мая 2016 года отменить.

По делу постановить новое решение. В удовлетворении исковых требований Магомедовой Х. А. к А.у А. М. о выселении с членами его семьи из жилого дома, расположенного в "адрес" РД отказать

Встречные исковые требования Аскандарова A.M. к Магомедовой Х.А. удовлетворить.

Председательствующий:

Судьи: