Решение Алтайского краевого суда от 25 августа 2016 г. по делу N 3а-258/2016

Алтайский краевой суд в составе:

председательствующего Мокрушиной В.П.,

при секретаре Поздняковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО к Администрации Алтайского края, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером ***, площадью 2600 кв.м., находящегося по адресу: "адрес", в размере, равном его рыночной стоимости.

В обоснование требования указал, что вышеуказанный земельный участок принадлежит ему на праве аренды. Согласно кадастровой справке кадастровая стоимость земельного участка составляет "данные изъяты" руб., что значительно превышает его рыночную стоимость, которая согласно отчету об оценке составляет "данные изъяты" рублей. В качестве правового обоснования заявленных требований административный истец ссылался на пункт 1 статьи 65, пункт 3 статьи. 66 Земельного кодекса Российской Федерации, статью 24.18 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

В судебном заседании представитель административного истца ФИО уточнила заявленные требования, просила установить кадастровую стоимость земельного участка в размере рыночной стоимости "данные изъяты" руб., то есть в размере, определенном экспертом.

В письменных отзывах Администрация Алтайского края и Управление Росреестра по Алтайскому краю указали, что установление кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости является правом истца, данное право ими не оспаривается.

В письменном отзыве Главное управление имущественных отношений Алтайского края выражало не согласие с отчетом об оценке рыночной стоимости земельного участка, представленном административным истцом, заявляло ходатайство о назначении экспертизы для определения рыночной стоимости земельного участка.

Выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленного требования.

В соответствии с пунктами 1, 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

В соответствии с пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

В соответствии с частями 2, 4 статьи 24.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

При рассмотрении дела установлено, что ФИО является арендатором земельного участка с кадастровым номером ***, находящегося по адресу: "адрес", исчисление арендной платы осуществляется с применением показателя кадастровой стоимости земельного участка.

Указанное обстоятельство подтверждается договором аренды ***-з от ДД.ММ.ГГ, заключенным Главным управлением имущественных отношений Алтайского края и административным истцом.

Следовательно, установление в отношении объекта недвижимости кадастровой стоимости в размере его рыночной стоимости имеет правовое значение для административного истца.

Из кадастровой справки, выданной филиалом ФГУП "ФКП Росреестра" по Алтайскому краю, следует, что датой определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером *** является ДД.ММ.ГГ, кадастровая стоимость составляет "данные изъяты" руб.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от ДД.ММ.ГГ земельный участок площадью 2600 кв.м., расположенный по адресу: "адрес", внесен в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГ, относится к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: предприятия автосервиса.

Исходя из положений части 11 статьи 24.18 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (ред. от 08.03.2015г.), основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Для подтверждения размера рыночной стоимости земельного участка административным истцом был представлен отчет об оценке и положительное экспертное заключение.

Учитывая возражения относительно соответствия закону отчета об оценке, судом была назначена судебная экспертиза по определению рыночной стоимости земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГ, проведение экспертизы поручено обществу с ограниченной ответственностью " "данные изъяты"" эксперту ФИО

Согласно представленному суду экспертному заключению от ДД.ММ.ГГ ***.16, подготовленному данным экспертом, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером *** по состоянию на ДД.ММ.ГГ составляет "данные изъяты" рублей.

Исследовав заключение судебной экспертизы, суд приходит к выводу о том, что заключение эксперта получено в предусмотренном законом порядке, соответствует требованиям Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности, проведено компетентным специалистом в области оценки, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Экспертом был применен сравнительный подход (оценка методом сравнения продаж), приведена информация по всем ценообразующим факторам, использовавшимся при определении стоимости земельного участка; содержащиеся в заключении экспертизы сведения дают представление о местоположении объектов - аналогов и иных их характеристиках, учтенных при расчете итоговой величины рыночной стоимости оцениваемого объекта недвижимости; проведены необходимые корректировки (с обоснованием необходимости их применения и их размера) по тем ценообразующим факторам, по которым имеются отличия объекта оценки и объектов - аналогов, после чего произведен расчет рыночной стоимости объекта оценки, в связи с чем суд находит указанную в заключении эксперта величину рыночной стоимости земельного участка достоверной.

При этом суд принимает во внимание, что административными ответчиками и заинтересованными лицами возражений относительно содержащихся в заключении судебной экспертизы выводов не заявлено, доказательства иной рыночной стоимости земельного участка суду не представлены.

В данном случае оценка рыночной стоимости произведена индивидуально для конкретного земельного участка в отличие от методов массовой оценки объектов недвижимости, поэтому рыночная стоимость, установленная экспертом, может отличаться от кадастровой стоимости, утвержденной постановлением Администрации Алтайского края от 23.11.2015г. *** "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Алтайского края".

При таких обстоятельствах суд считает, что требование об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости подлежит удовлетворению, а размер такой стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГ следует указать в соответствии с экспертным заключением - "данные изъяты" рублей.

Руководствуясь статьями 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости, поданное ДД.ММ.ГГ, удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ***, площадью 2600 кв.м., находящегося по адресу: "адрес", по состоянию на ДД.ММ.ГГ в размере, равном его рыночной стоимости "данные изъяты" руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий В.П.Мокрушина