Постановление Алтайского краевого суда от 24 ноября 2016 г. по делу N 4А-1031/2016

Заместитель председателя Алтайского краевого суда Ермаков Э.Ю., рассмотрев протест заместителя прокурора Алтайского края Фомина А.Н. на вступившее в законную силу определение исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 4 Индустриального района г.Барнаула от 31 мая 2016 года, решение судьи Индустриального районного суда г.Барнаула от 22 июня 2016 года о возвращении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, от 24 мая 2016 года, вынесенного в отношении директора ООО "Алт Авто" Вириитина В. М.,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГ прокурором Индустриального района г.Барнаула Р.Ю.Н. в отношении Вириитина В.М. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому Вириитин В.М, являясь директором ООО "Алт Авто", ДД.ММ.ГГ, "адрес" января, ДД.ММ.ГГ по адресу: "адрес" не обеспечил выплату заработной платы водителю-экспедитору Н.Д.В., чем нарушил ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации.

Определением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 4 Индустриального района г.Барнаула от 31 мая 2016 года вышеуказанное постановление о возбуждении дела об административном правонарушении вместе с иными материалами дела возвращены должностному лицу на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением судьи Индустриального районного суда г.Барнаула от 22 июня 2016 года из судебного постановления исполняющего обязанности мирового судьи исключены выводы о наличии оснований для возврата протокола об административном правонарушении в виде отсутствия в материалах дела реквизитов для оплаты штрафа и описи листов дела. В остальной части определение исполняющего обязанности мирового судьи оставлено без изменения, протест прокурора Индустриального района г.Барнаула - без удовлетворения.

В протесте, поданном в Алтайский краевой суд, заместитель прокурора Алтайского края Фомин А.Н. просит отменить состоявшиеся по делу судебные постановления, материал направить на новое рассмотрение мировому судье, ссылаясь на то, что направление Вириитину В.М. копии постановления о возбуждении дела об административном правонарушении подтверждается копиями кассовых чеков и сведениями, размещенными на официальном сайте ФГУП " "данные изъяты"".

В письменных возражениях Вириитин В.М. просит судебные постановления оставить без изменения, протест заместителя прокурора края - без удовлетворения.

Проверив административный материал, изучив доводы протеста заместителя прокурора края, оснований для его удовлетворения не нахожу.

В соответствии с п.п. 3, 5 ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В силу ч. 4.1 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Как усматривается из административного материала, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Вириитина В.М. вынесено в его отсутствие. При этом данных, которые могли бы свидетельствовать о том, что копия постановления о возбуждении дела об административном правонарушении была направлена Вириитину В.М., в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Вириитина В.М. и иные материалы дела обоснованно возвращены исполняющим обязанности мирового судьи должностному лицу.

Довод жалобы о том, что направление Вириитину В.М. копии постановления о возбуждении дела об административном правонарушении подтверждается копиями кассовых чеков и сведениями, размещенными на официальном сайте ФГУП " "данные изъяты"", подлежит отклонению, поскольку названное, в отсутствие подтверждения направления именно копии постановления от 24 мая 2016 года (сопроводительное письмо, реестр отправления почтовой корреспонденции, почтовое уведомление о вручении (отказа в получении) корреспонденции), доказательствами исполнения прокурором обязанности по направлению копии постановления о возбуждении дела об административном правонарушении лицу, привлекаемому к административной ответственности, не являются.

Руководствуясь ч. 2 ст. 30.13 и п. 3 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 4 Индустриального района г.Барнаула от 31 мая 2016 года, решение судьи Индустриального районного суда г.Барнаула от 22 июня 2016 года оставить без изменения, протест заместителя прокурора Алтайского края Фомина А.Н. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Алтайского краевого суда Э.Ю. Ермаков