Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 02 ноября 2016 г. по делу N 33а-5505/2016

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Ноевой В.В., судей Дьяконовой З.С., Оконешниковой М.М.,

при секретаре Архиповой Ю.А.,

с участием прокурора Посельского Н.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по частной жалобе административного истца на определение Якутского городского суда от 16 сентября 2016 года по административному делу по административному иску Удина П.К. об оспаривании действий (бездействия) прокурора, которым

постановлено:

Производство по административному делу прекратить.

Заслушав доклад судьи Ноевой В.В., заключение прокурора, полагавшего определение подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Удин П.К. обратился в суд с административным исковым заявлением об оспаривании действий должностного лица прокуратуры РС(Я), выразившихся в отказе в опротестовании в кассационном порядке судебных постановлений по уголовному делу в отношении заявителя, тем самым нарушив его права и законные интересы на справедливое и законное правосудие при назначении ему наказания.

Судом вынесено вышеуказанное определение, обоснованность и законность которого оспаривается административным истцом. В частной жалобе просит определение суда отменить, ссылаясь на нарушение судом норм процессуального права. Считает, что требования истца подлежат рассмотрению в порядке административного судопроизводства.

Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение суда подлежащим оставлению без изменения.

В силу п.1 ч.1 ст.194 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае, если административное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства по основаниям, предусмотренным п.1 ч.1 ст.128 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.128 КАС РФ судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.

В соответствии со ст.125 УПК РФ, предметом обжалования в суде могут быть постановления дознавателя и следователя об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные решения и действия (бездействие) дознавателя, следователя и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию. Согласно названной норме, судья проверяет законность и обоснованность действий (бездействия) указанных лиц, и по результатам проверки выносит постановление.

Прекращая производство по делу, суд исходил из того, что заявление Удина П.К. подлежит рассмотрению и разрешению в порядке уголовного судопроизводства, поскольку заявителем оспариваются действия должностного лица прокуратуры РС(Я), связанные с применением норм уголовно-процессуального права.

Как следует из материалов дела, Удиным П.К. оспариваются действия (бездействие) должностного лица прокуратуры РС(Я) по отказу в принесении кассационного представления на приговор Якутского городского суда от 24 февраля 2009г., кассационное определение судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РС(Я) от 23 апреля 2009г. по уголовному делу в отношении заявителя. Фактически заявитель не согласен с вынесенным в его отношении приговором суда, считая назначенное наказание не соответствующим закону. При этом отказ прокурора в принесении протеста на приговор не может быть преодолен в порядке, установленном нормами КАС РФ.

Принимая во внимание, что в настоящем случае предметом обжалования являются действия, совершенные участниками уголовного судопроизводства ввиду применения ими норм уголовного и уголовно-процессуального права при осуществлении производства по конкретному уголовному делу, суд, руководствуясь ст.194 КАС РФ, пришел к обоснованному выводу о прекращении производства по делу, поскольку заявление подлежит разрешению в ином судебном порядке.

При таких обстоятельствах оснований для отмены определения судебная коллегия не усматривает.

Судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела. Выводы суда правильные и соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права не допущено.

Доводы частной жалобы выражают несогласие с выводами суда первой инстанции, основаны на ошибочном толковании и применении норм процессуального права, а потому являются несостоятельными и не могут повлечь отмену законного и обоснованного определения суда.

Ссылка в жалобе на незаконный состав суда, отклоняется как необоснованный. Положения ст.32 КАС РФ о недопустимости повторного участия судьи в рассмотрении административного дела в настоящем деле неприменимы. Законодательство не содержит запрета на повторное рассмотрение дела судьей (составом судей) по той же инстанции в случае отмены судебного акта вышестоящим судом и направления его на новое рассмотрение без специальной оговорки о рассмотрении в ином судебном составе.

На основании изложенного, руководствуясь ст.316 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Якутского городского суда от 16 сентября 2016 года по административному делу по административному иску Удина П.К. об оспаривании действий (бездействия) прокурора оставить без изменения, а частную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий Ноева В.В.

Судьи Дьяконова З.С.

Оконешникова М.М.