Постановление Верховного Суда Удмуртской Республики от 04 ноября 2016 г. по делу N 4А-683/2016

Председатель Верховного Суда Удмуртской Республики Суханов Ю.В., рассмотрев жалобу Перевощикова О. Г. на решение судьи Сюмсинского районного суда Удмуртской Республики от 10 марта 2016 года и решение судьи Верховного Суда Удмуртской Республики от 16 мая 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.5 КоАП РФ, в отношении Перевощикова О. Г.,

установил

Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ГУ МО МВД России "Увинский" от 21 мая 2015 года Перевощиков О.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.5 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

11 июня 2015 года решением начальника УГИБДД МВД по Удмуртской Республике постановление инспектора ДПС ОГИБДД ГУ МО МВД России "Увинский" от 21 мая 2015 года оставлено без изменения.

Решением судьи Сюмсинского районного суда Удмуртской Республики от 10 марта 2016 года указанное постановление было оставлено без изменения.

Решением судьи Верховного Суда Удмуртской Республики от 16 мая 2016 года вышеуказанные постановление и решения оставлены без изменения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Удмуртской Республики, Перевощиков О.Г. просит решения судей отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, ознакомившись с доводами жалобы, нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (утв. Постановлением Совета Министров Правительства РФ от 23 октября 1993 года N 1090 (далее по тексту - Основные положения) запрещается эксплуатация автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов и других самоходных машин, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (согласно приложению).

В силу пункта 3.1 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств - запрещается эксплуатация транспортных средств, у которых количество, тип, цвет, расположение и режим работы внешних световых приборов не соответствуют требованиям конструкции транспортного средства. На транспортных средствах, снятых с производства, допускается установка внешних световых приборов от транспортных средств других марок и моделей.

Решением Комиссии Таможенного союза от 09 декабря 2011 года N 877 утвержден технический регламент Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011), вступивший в силу с 1 января 2015 года. Этим же Решением определены переходные положения.

Пунктом 1 Технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011) настоящий технический регламент в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, охраны окружающей среды и предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей, устанавливает требования к колесным транспортным средствам в соответствии с пунктом 16, независимо от места их изготовления, при их выпуске в обращение и нахождении в эксплуатации на единой таможенной территории Таможенного союза.

В пункте 9.4 Приложения N 9 к Техническому регламенту указано, что при установке на транспортное средство не предусмотренных его конструкцией устройств освещения и световой сигнализации, а также изменение конструкции фар (изменение класса источника света в них) должны выполняться (с учетом категории транспортного средства) требования Правил ЕЭК ООН N 48, 53, 74, пункта 1 приложения 3 к настоящему регламенту).

В соответствии с пунктом 6.19 ГОСТ Р 41.48-2004 (Правила ЕЭК ООН N 48) установка дневных ходовых огней на автомобилях факультативна.

При ее наличии установлены требования к функциональной электрической схеме (пункт 6.19.7)

В случае их установки дневные ходовые огни должны включаться автоматически, когда приведен в положение "включено" орган управления запуском/остановкой двигателя. Должна быть обеспечена возможность приведения в действие и отключения функционирования автоматического включения дневных ходовых огней без помощи инструмента.

Дневные ходовые огни должны выключаться автоматически, когда включаются головные фары, за исключением тех случаев, когда головные фары включаются на короткий промежуток времени для сигнализации участникам движения.

Из пункта 7.1 ГОСТ Р 41.48-2004 (Правила ЕЭК ООН N 48) следует, что любое изменение типа транспортного средства или установки его устройств освещения и световой сигнализации или любое изменение в описании, упомянутом в п. 2.2, доводят до сведения органа по сертификации, который предоставил сертификат соответствия типа данному типу транспортного средства. Этот орган может:

7.1.1. Либо прийти к заключению, что внесенные изменения не будут иметь значительного отрицательного влияния и данное транспортное средство продолжает соответствовать требованиям настоящего стандарта.

7.1.2. Либо потребовать дополнительный протокол испытательной лаборатории, уполномоченной проводить испытания.

В соответствии с частью 1 статьи 12.5 КоАП РФ административным правонарушением признается управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 2 - 7 настоящей статьи.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что в 15 часов 19 минут 21 мая 2015 года у "данные изъяты" Перевощиков О.Г. управлял автомобилем "данные изъяты" (государственный регистрационный знак "данные изъяты"), на котором установлены дневные ходовые огни без согласования с ГИБДД МВД по Удмуртской Республике.

Указанные обстоятельства подтверждены протоколом об административном правонарушении.

При этом нет оснований полагать, что районным судом не была рассмотрена жалоба Васильева В.В. в части обжалования решения начальника УГИБДД МВД по Удмуртской Республике от 11 июня 2015 года.

Жалоба в части обжалования решения начальника УГИБДД МВД по Удмуртской Республике от 11 июня 2015 года была фактически рассмотрена судьей районного суда. Так, определением судьи Индустриального районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 11 февраля 2016 года жалоба Перевощикова О.Г. передана по подведомственности в Сюмсинский районный суд Удмуртской Республики и была судьей Сюмсинский районный суд Удмуртской Республики рассмотрена (л.д. 1, 20, 25). Жалоба рассмотрена судьей районного суда в срок, установленный частью 1.1 статьи 30.5 КоАП РФ, которая предусматривает, что жалоба подлежит рассмотрению в двухмесячный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела в суд, правомочный рассматривать жалобу.

Оснований полагать, что дневные ходовые огни установлены в соответствии ГОСТом, не имеется. В решении судьи Верховного Суда Удмуртской Республики обоснованно указано на то, что самостоятельная установка дневных ходовых огней без соответствующей проверки их соответствия требованиям вышеуказанного ГОСТа не допустима и также не допустимы самостоятельное внесение изменений в устройства освещения транспортного средства без проверки их на безопасность дорожного движения.

Действия Перевощикова О.Г. правильно квалифицированы по части 1 статьи 12.5 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении принято в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ.

Административное наказание назначено в соответствии с санкцией части 1 статьи 12.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ

Решение судьи Сюмсинского районного суда Удмуртской Республики от 10 марта 2016 года и решение судьи Верховного Суда Удмуртской Республики от 16 мая 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.5 КоАП РФ, в отношении Перевощикова О. Г., оставить без изменения, жалобу Перевощикова О. Г. - без удовлетворения.

Председателя Верховного Суда

Удмуртской Республики Ю.В. Суханов