Постановление Свердловского областного суда от 07 декабря 2016 г. по делу N 4А-1086/2016

Заместитель председателя Свердловского областного суда Т.П. Баландина, рассмотрев жалобу Малафеева А.В. на вступившие в законную силу постановление и решение по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 5 Октябрьского судебного района г.Екатеринбурга от 05 марта 2015 года

Малафееву А.В.

назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок три года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанное наказание назначено Малафееву А.В. за повторное управление транспортным средством в состоянии опьянения 05 января 2015 года в нарушение требования п. 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации.

Решением судьи Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 23 апреля 2015 года указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе Малафеев А.В. просит вынесенные судебные акты отменить, в связи с отменой закона, на основании которого он привлечен к административной ответственности, производство по делу прекратить.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей до 01 июля 2015 года) предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения.

В соответствии с ч. 4 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей до 01 июля 2015 года) повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 или 2 данной статьи, влечет наложение административного штрафа в размере 50 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок три года.

Как усматривается из материалов дела, Малафеев А.В. признан виновным в том, что 05 января 2015 года в районе дома N 52 по ул. Байкальская в г. Екатеринбурге в нарушение п. 2.7 Правил дорожного движения повторно управлял транспортным средством в состоянии опьянения.

Ранее постановлением мирового судьи судебного участка N 6 Октябрьского судебного района г. Екатеринбурга от 08 июля 2014 года ему за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, было назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами (л.д. 9). Указанное постановление вступило в законную силу 29 июля 2014 года.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Малафеева А.В. к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Между тем Федеральным законом "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу усиления ответственности за совершение правонарушений в сфере безопасности дорожного движения" от 31 декабря 2014 года N 528-ФЗ, вступившим в законную силу 01 июля 2015 года, ч. 4 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признана утратившей силу, а Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен ст. 264.1, которая устанавливает уголовную ответственность за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного ч. ч. 2, 4 или 6 ст. 264 Уголовного кодекса Российской Федерации либо указанной статьей.

В соответствии с ч. 2 ст. 54 Конституции Российской Федерации, если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

Частью 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Из материалов дела следует, что на сегодняшний день постановление мирового судьи судебного участка N 5 Октябрьского судебного района г. Екатеринбурга от 05 марта 2015 года не исполнено.

Таким образом, положения Федерального закона N 528-ФЗ распространяются на Малафеева А.В., совершившего административное правонарушение до вступления данного Закона в силу.

Однако оснований для прекращения производства по настоящему делу об административном правонарушении не имеется, поскольку действия Малафеева А.В. содержат признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подлежат переквалификации с ч. 4 на ч. 1 названной статьи.

Факт управления транспортным средством Малафеевым А.В. в состоянии опьянения подтверждается протоколом об административном правонарушении (л.д. 1), отвечающем требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; протоколом об отстранении от управления транспортным средством (л.д. 2); актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, согласно которому в выдыхаемом им воздухе выявлено содержание абсолютного этилового спирта в количестве 0,880 мг/л и зафиксированы клинические признаки опьянения (запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи (л.д. 4)), рапортом инспектора ДПС ГИБДД (л.д. 6).

Вышеизложенные обстоятельства в совокупности с имеющимися доказательствами по делу свидетельствуют о том, что Малафеев А.В. является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Поскольку переквалификация действий Малафеева А.В. с ч. 4 на ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не противоречит требованиям п. 2 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление мирового судьи судебного участка N 5 Октябрьского судебного района г. Екатеринбурга от 05 марта 2015 года подлежит изменению путем переквалификации действий Малафеева А.В. с ч. 4 на ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Принимая во внимание, что Малафеев А.В. совершил аналогичное административное правонарушение в области безопасности дорожного движения в течение небольшого периода времени (л.д. 7-9), полагаю необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 2 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.13, п. 1 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя областного суда

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка N 5 Октябрьского судебного района г.Екатеринбурга от 05 марта 2015 года и решение судьи Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 23 апреля 2015 года, вынесенные в отношении Малафеева А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить: действия Малафеева А.В. переквалифицировать с ч. 4 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на ч. 1 ст. 12.8 названного Кодекса и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 2 года.

В остальной части указанные судебные акты оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Заместитель председателя

областного суда Т.П. Баландина