Апелляционное определение СК по административным делам Кемеровского областного суда от 23 ноября 2016 г. по делу N 33а-14782/2016

Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе

председательствующего: Быковой С.В.,

судей: Михеевой С.Н., Пронченко И.Е.,

при секретаре: Ондар В.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Быковой С.В. административное дело по апелляционной жалобе Логачева "данные изъяты" на решение Заводского районного суда г. Кемерово от 06сентября 2016 г.

по делу по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Кемерово к Логачеву "данные изъяты" о взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛА:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по г.Кемерово обратилось в суд с административным иском к Логачеву "данные изъяты" о взыскании задолженности по налогам, пени.

Свои требования мотивирует тем, что согласно п.1 ст.357 Налогового кодекса Российской Федерации Логачев "данные изъяты". является плательщиком транспортного налога. По сведениям, представленным органами ГИБДД (Ростехнадзора) Инспекции ФНС России по г. Кемерово, Логачев "данные изъяты" в 2014г. имел зарегистрированное на свое имя транспортное средство: "данные изъяты", Автомобили легковые, 435 л.с, регN N "данные изъяты", Автомобили легковые, 97.90 л.с, рег.N N, "данные изъяты" Автомобили легковые, 140 л.с, рег.N N. Итого задолженность по уплате транспортного налога за 2014 год составила 36 975 руб. В связи с тем, что налогоплательщик своевременно не выполнил обязанность по уплате налога, в соответствии со статьей 75 НК РФ начислена пеня в сумме: 10 077.18 руб., в том числе 10 077.18 руб. - пеня по транспортному налогу. В установленный ст.52 НК РФ срок налогоплательщику было направлено налоговое уведомление N1924167. Согласно ст.ст.69, 70 НК РФ налогоплательщику было направлено требование об уплате налога и пени N101460 от 13.10.2015г. Требования по уплате налога, пени исполнены не были, итого недоимка по налогам с учетом пеней составляет 47 052.18 руб.

Просит взыскать с Логачева "данные изъяты". задолженность по уплате транспортного налога в сумме 36 975руб. пени по транспортному налогу в сумме 10 077.18 руб., итого к взысканию 47 052.18 руб.

Решением Заводского районного суда г. Кемерово от 06 сентября 2016 г. с Логачева "данные изъяты". в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Кемерово взыскана задолженность по уплате транспортного налога за 2014 год в размере 36 975 руб., пени по транспортному налогу в размере 10077.18 руб., а всего 47 052.18 руб.

В апелляционной жалобе Логачев "данные изъяты" просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что суд, в нарушение ст. 196 ГПК РФ, не дал должной оценки тому обстоятельству, что в 2009 году между ним и ООО " "данные изъяты"" в лице директора ФИО9 был заключен бессрочный договор аренды транспортного средства без экипажа от 17.04.2009г., и в этот же день данному юридическому лицу было передано транспортное средство "данные изъяты"

При этом из положений п. 1.1 данного договора следует, что указанное юридическое лицо получило право владеть и пользоваться транспортным средством "данные изъяты"

Между Логачевым "данные изъяты". и ООО " "данные изъяты"" в лице директора ФИО10. было заключено дополнительное соглашение от 17.04.2009г., в соответствии с которым на ООО " "данные изъяты"" возложена обязанность по оплате транспортного налога за арендованное транспортное средство.

Суд, в нарушение ст. 67 ГПК РФ, не дал надлежащей оценки дополнительному соглашению от 17.04.2009 г. к договору аренды транспортного средства без экипажа от 17.04.2009г. в результате чего не установил, что из п. 1.1 данного доп. соглашения, следует, что с 17.04.2009г. обязанность по уплате транспортного налога за транспортное средство "данные изъяты" перешла к ООО " "данные изъяты"".

Суд не применил ч.2 ст. 357 НК РФ, не учел, что он известил налоговый орган о смене налогоплательщика транспортного налога на данное транспортное средство.

Решение суда является незаконным и необоснованным, т.к. судья допустил существенные нарушения норм материального и процессуального права.

Инспекцией Федеральной налоговой службы России по городу Кемерово представлены возражения на апелляционную жалобу.

Изучив материалы дела, заслушав представителя административного истца Санникову "данные изъяты"., просившую оставить решение суда без изменения, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

Согласно ст.357 ч.1 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.В соответствии со ст.4 Закона Кемеровской области от 28.11.2002г. N95-03 "О транспортном налоге" физические лица уплачивают налог не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом. В соответствии с п.1 ст.360 НК РФ, налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.

Согласно п.4 ст.85 НК РФ, транспортный налог исчисляется на основании данных органов осуществляющих учет и(или) регистрацию недвижимого имущества или транспортных средств, являющихся объектом налогообложения, расположенных на подведомственной им территории, зарегистрированных в этих органах, и их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения.

Согласно п.2 ст.362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей, т.е. мощность двигателя, умноженная на налоговую ставку, пропорционально количеству месяцев владения транспортным средством в налоговом периоде.

Из материалов дела усматривается и судом установлено, что на основании сведений ГИБДД (Ростехнадзора), представленных Инспекции ФНС России по г.Кемерово, Логачев "данные изъяты" в 2014 г. имел зарегистрированное на свое имя транспортное средство: "данные изъяты"

Задолженность по уплате транспортного налога за 2014 год на транспортное средство: "данные изъяты" составила 36 975 руб., что подтверждается расчетом, представленным в материалы дела (л.д.3,5).

Налоговым периодом по налогу на доходы физических лиц признается календарный год согласно ст.216 НК РФ.

В установленный законом срок указанная сумма уплачена не была.

Согласно п.2 ст.75 НК РФ сумма соответствующей пени уплачивается налогоплательщиками помимо причитающихся; к уплате сумм налога и сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а так же мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Суммы пеней начисляются на недоимку постоянно, до полного погашения задолженности по налогу плательщиком в добровольном порядке или взыскания сумм недоимки в принудительном порядке. Других оснований для прекращения начислений пеней на суммы недоимок, если это прямо не предусмотрено законодательством не существует.

В силу ч.ч.3, 5 ст.75 НК РФ пени начисляются за каждый день просрочки по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора, и уплачивается одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

На указанную сумму недоимки исчислена пеня по транспортному налогу в сумме 10 077.18 руб.

В установленный ст.52 НК РФ Логачеву "данные изъяты". было направлено налоговое уведомление N1924167 от 09.04.2015 г., согласно ст.ст.69, 70 НК РФ ему было направлено требование об уплате налога и пени N101460 от 13.10.2015г. со сроком уплаты 09.12.2015 г., однако требования по уплате налога и пени исполнены не были.

Сумма налога и пени исчислены в соответствии с требованиями закона и не оспорены Логачевым "данные изъяты"

При таких обстоятельствах суд сделал правильный вывод о том, что требования подлежат удовлетворению.

Доводы жалобы не могут служить основанием к отмене решения суда, поскольку не основаны на законе. Логачев "данные изъяты" ссылается на то, что, данное транспортное средство передал по бессрочному договору аренды транспортного средства без экипажа от 17.04.2009г. ООО " "данные изъяты"" на право владения и распоряжения транспортным средством "данные изъяты", то у данного юридического лица возникла обязанность оплачивать транспортный налог за данный автомобиль Частью 2 ст. 357 НК РФ, на которую ссылается Логачев "данные изъяты"., установлены особенности по определению налогоплательщика по транспортным средствам, зарегистрированным на физических лиц, приобретенным и переданным ими третьим лицам на основании доверенности на право владения и распоряжения транспортным средством до момента официального опубликования Федерального закона от 24.07.2002 N 110-ФЗ.

Однако, указанная статья устанавливает три условия, при соблюдении которых налогоплательщиком может быть признано лицо, указанное в доверенности:

1) необходимо, чтобы транспортное средство было приобретено до момента официального опубликования Федерального закона от 24.07.2002 N 110-ФЗ;

2) необходимо, чтобы транспортное средство было передано другому лицу до момента официального опубликования Федерального закона от 24.07.2002 N 110-ФЗ;

3) необходимо, чтобы на основании доверенности были переданы права на владение и распоряжение транспортным средством.

Признание лица, указанного в доверенности, налогоплательщиком производится только при соблюдении названных условий на основании уведомления, предусмотренного ст. 357 НК РФ, представленного в налоговый орган лицом, на которое зарегистрировано транспортное средство.

Указанные обстоятельства отсутствуют.

Наличие обременения в виде залога не является основанием для прекращения обязанности по уплате транспортного налога в соответствии с законодательством о налогах и сборах (ст. 44 НК РФ).

Руководствуясь ст.309 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Заводского районного суда г. Кемерово от 06 сентября 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: