Решение Пензенского областного суда от 23 ноября 2016 г. по делу N 12-164/2016

Судья Пензенского областного суда Крючкова Н.П., при секретаре Юнусовой Ю.А., с участием переводчика Сидикова К.О. рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе, в здании Пензенского областного суда жалобу Курбонова Ш.Т. ( "данные изъяты") на постановление судьи Октябрьского районного суда г. Пензы от 07 ноября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении Курбонова Ш.Т. ( "данные изъяты"),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Октябрьского районного суда г. Пензы от 07 ноября 2016 года Курбонов Ш.Т. "данные изъяты"), "данные изъяты" года рождения, признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного

ч.1.1 ст.18.8. КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Определениями об исправлении описки от 11 ноября 2016 года судьей были исправлены описки в вышеуказанном постановлении в дате задержания вместо "24 апреля 2016 г." считать правильным "05 ноября 2016 года"; в отчестве Курбонова вместо "Тушканович" правильным считать "Тошканович"; в написании части статьи КоАП РФ в мотивировочной и резолютивной частях вместо "ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ" правильным считать " ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ".

В жалобе Курбонов Ш.Т. просит постановление судьи Октябрьского районного суда г. Пензы от 07 ноября 2016 года отменить; производство по делу об административном правонарушении прекратить, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В обоснование жалобы указывает, что суд не учел того обстоятельства, что согласно миграционной карте серии "данные изъяты" срок его пребывания в Российской Федерации до 08.11.2016 года. Его задержание сотрудниками ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Пензе 24.04.2016 года не было, поскольку он не находился на территории Российской Федерации. 05.11.2016 г. он ехал на автомобиле через г. Пенза в Республику "данные изъяты", поскольку полагал, что срок пребывания на территории Российской Федерации у него заканчивается 08.11.2016 г., однако он был задержан сотрудниками ГИБДД.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав объяснение Курбонова Ш.Т. при участи переводчика Сидикова К.О., поддержавших доводы жалобы, объяснения представителя Курбонова Т.Ш. по заявлению Череповского С.Д., объяснения УПП ОП N 3 УМВД России по г. Пензе "данные изъяты" просившего в удовлетворении жалобы отказать, прихожу к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу п. 2 ст. 5 указанного закона срок временного пребывания иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" от 15.08.1996 г. N 114 - ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Часть 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 05 ноября 2016 года сотрудниками ГИБДДД УМВД России по г.Пензе в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации на ФАД "УРАЛ" 627 км. был задержан гражданин Республики "данные изъяты" Курбонов Ш.Т. "данные изъяты"), "данные изъяты" года рождения прибыл на территорию РФ 07.08.2016 через КПП "Внуково", встал на миграционный учет по месту пребывания на территории РФ по адресу: "данные изъяты", сроком до 04.11.2016г ... Однако в нарушение п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", по истечению срока пребывания, т.е. с 05.11.2016 г. в нарушении требования части 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" по истечении установленного законом срока и до настоящего времени уклоняется от выезда из Российской Федерации.

Вина Курбонова Ш.Т.( "данные изъяты") в совершении данного административного правонарушения кроме собственного признания вины как при составлении протокола об административном правонарушении, так и в суде первой инстанции подтверждается проколом об административном правонарушении "данные изъяты" от 07.11.2016 года, рапортом инспектора взвода N 1 ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Пензе лейтенанта полиции "данные изъяты" справкой заместителя начальника ОП N3 УМВД России по г. Пензе майора полиции "данные изъяты" протоколом об административном задержании N "данные изъяты" от 05.11.2016 года, паспортом гражданина р. "данные изъяты" серии "данные изъяты", миграционной картой серии "данные изъяты", из которой усматривается, что срок пребывания Курбонова Ш.Т. на территории Российской Федерации составлял 90 дней с 07.08.2016 г. по 04.11.2016 г.

При изложенных обстоятельствах Курбонов Ш.Т. обоснованно признан судьей виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку ответственность за уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении установленного законом срока предусмотрена именно данной статьей.

Наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации назначено ему в пределах санкции данной нормы закона, с учетом характера совершенного правонарушения, данных о личности, имущественного положения, наличия обстоятельств, смягчающих административную ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

В настоящее время законных оснований для нахождения Курбонова Ш.Т. на территории Российской Федерации не имеется.

Из материалов дела не усматривается достаточных оснований полагать, что административное выдворение Курбонова Ш.Т. за пределы Российской Федерации повлечет нарушение его права на уважение личной и семейной жизни, гарантированное ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Доводы жалобы Курбонова Ш.Т. о том, что нарушаются его права, поскольку срок пребывания в Российской Федерации ему был определен до 08.11.2016 года, что усматривается из миграционной карты серии "данные изъяты" не принимаю во внимание как основание к отмене постановления судьи, поскольку данная карта не была предъявлена ни при оформлении дела об административном правонарушении, ни судье районного суда при рассмотрении дела об административном правонарушении.

Кроме того, данная карта юридического значения для разрешения данной жалобы не имеет.

Довод жалобы о том, что заявителя не могли задержать 24.04.2016 года, поскольку он не находился на территории Российской Федерации, не принимаю во внимание, поскольку из материалов дела усматривается, что последний был задержан сотрудниками ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Пензе 05.11.2016 года. Описка, допущенная судьей в постановлении от 07 ноября 2016 года, исправлена определением судьи от 11 ноября 2016 года.

Следует отметить, что на л.д. 27 имеется ксерокопия квитанции от 07.11.2016 г., из которой следует, что сумма штрафа в размере 2000 рублей заявителем оплачена по постановлению судьи от 07.11.2016 года.

Данное обстоятельство свидетельствует о фактическом признании Курбоновым Ш.Т. вины в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы защиты об отсутствии события правонарушения, что Курбонов Ш.Т. не был обеспечен защитой, что отсутствовал переводчик как 07.11.2016 года, так и в суде первой инстанции, дело рассмотрено неправомочным судьей, не принимаю во внимание как основание к отмене постановления, поскольку опровергаются всеми имеющимися в деле доказательствами.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, из материалов дела не усматривается.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену судебного постановления, в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено.

Другие доводы жалобы не опровергают установленных обстоятельств и не свидетельствуют о незаконности принятого по делу постановления судьи.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Октябрьского районного суда г. Пензы от 07 ноября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Курбонова Ш.Т. ( "данные изъяты") оставить - без изменения, его жалобу - без удовлетворения.

Судья областного суда