Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 01 декабря 2016 г. по делу N 33-9500/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Т.А.Разуваевой,

членов коллегии судей Е.А.Бузыновской, В.А.Галенко,

при секретаре М.С.Арабаджи,

рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края на определение Центрального районного суда города Хабаровска от 13 сентября 2016 года об отказе в предоставлении отсрочки исполнения решения суда.

Заслушав доклад судьи Е.А.Бузыновской, объяснение прокурора Н.А.Лазаревой, судебная коллегия

установила:

Вступившим в законную силу решением Центрального районного суда города Хабаровска от 21.08.2015 года удовлетворены исковые требования прокурора Железнодорожного района г.Хабаровска в интересах Зацепиной Т.Ю. к министерству ЖКХ Хабаровского края о предоставлении жилого помещения. На министерство ЖКХ Хабаровского края возложена обязанность предоставить Зацепиной Т.Ю. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда Хабаровского края по договору найма специализированного государственного жилого помещения в г.Хабаровске, размером не менее 18 квадратных метров общей площади, за счет жилищного фонда Хабаровского края.

Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края 12.08.2016 года обратилось с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда до 21.08.2018 года, ссылаясь на то, что в настоящее время в городе Хабаровске отсутствуют свободные жилые помещения государственного жилищного фонда Хабаровского края.

Определением Центрального районного суда города Хабаровска от 13.09.2016 года в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда отказано.

В частной жалобе должник просит определение суда отменить и предоставить отсрочку исполнения решения суда. Считает, что разрешая вопрос о предоставлении отсрочки суд не учел, что у министерства в настоящее время на исполнении находится 1266 судебных решений о предоставлении жилых помещений детям-сиротам на территории Хабаровского края, в том числе и г.Хабаровска. Но одновременно исполнить все решения должник не имеет возможности, ввиду отсутствия в жилищном фонде Хабаровского края необходимого количества свободных жилых помещений. Для исполнения решений суда министерством принимаются все необходимые и возможные меры: 16.09.2015 года направлена дополнительная заявка на строительство (приобретение) квартиры, в том числе и для Зацепиной Т.Ю ... А процедура приобретения жилого помещения, как и его строительство, требует больших временных затрат. Эти действия свидетельствуют о принятии должником всех возможных мер по исполнению возложенных на него обязанностей, и дают основания для предоставления отсрочки исполнения судебного акта. Также суд не учел, что законодательством Хабаровского края детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей предусмотрена ежемесячная компенсация расходов за наем (поднаем) жилого помещения.

Письменных возражений на частную жалобу не представлено.

В суде апелляционной инстанции прокурор возражал против удовлетворения частной жалобы, просил определение суда оставить без изменения.

В суд апелляционной инстанции лица, участвующие в деле и извещенные о времени и месте рассмотрения частной жалобы, не явились. О причине неявки суд не уведомили, об отложении судебного заседания не просили. Судебная коллегия, признав причину неявки неуважительной, провела судебное заседание в их отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, судебная коллегия не нашла оснований для отмены или изменения определения суда.

В силу части 1 статьи 203, статьи 434 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя, при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда.

Из анализа положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что они не содержат определенного перечня оснований для отсрочки исполнения судебного постановления, а лишь устанавливают критерии их определения: обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта. Суду предоставлена возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела, а также прав и законных интересов сторон исполнительного производства.Таким образом, возможность отсрочки предусматривается лишь при наличии обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неисполнения решения суда должником, при этом данные причины должны носить объективный характер. Допуская отсрочку исполнения судебного решения, суд должен учитывать интересы не только должника, но и взыскателя. При этом суду надлежать исходить из того, что отсрочка исполнения решения суда предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного постановления. Основания для отсрочки или рассрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий (Определение Конституционного Суда РФ от 18 апреля 2006 года N 104-О).

Из материалов дела следует, что на основании вступившего в законную силу решения Центрального районного суда г.Хабаровска от 21.08.2015 года выдан 29.09.2015 года исполнительный лист N, который взыскателем предъявлен к принудительному исполнению. Судебным приставом-исполнителем 18.12.2015 года возбуждено исполнительное производство N в отношении должника министерства ЖКХ Хабаровского края, который обязан предоставить Зацепиной Т.Ю. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда Хабаровского края по договору найма специализированного государственного жилого помещения в г.Хабаровске, площадью не менее 18 кв.м. в пределах г.Хабаровска за счет жилищного фонда Хабаровского края. Постановлением о возбуждении исполнительного производства должнику предоставлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, который исчисляется со дня получения копии данного постановления.

Отказывая в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, суд первой инстанции исходил из того, что судебное решение не исполнено должником в течение одного года, и заявителем не предоставлено достаточных доказательств, свидетельствующих о том, что, по истечении периода отсрочки обстоятельства, препятствующие исполнению решения, изменятся.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда, так как они соответствует обстоятельствам дела и нормам действующего законодательства.

Суд первой инстанции обоснованно признал для представления отсрочки исполнения решения суда тот факт, что должником 16.09.2015 года направлена дополнительная заявка на строительство (приобретение) квартиры для Зацепиной Т.Ю., поскольку доказательств, свидетельствующих о том, что должник принял иные меры к исполнению судебного решения, суду не представлено. А обстоятельства, с учетом которых суд может предоставить отсрочку исполнения вступившего в законную силу судебного акта, должны носить исключительный характер и свидетельствовать о наличии серьезных препятствий к совершению исполнительных действий, поскольку отсрочка исполнения судебного решения фактически отдаляет реальную защиту нарушенных прав и охраняемых законом интересов взыскателя.

Доводы частной жалобы относительно отсутствия необходимого количества свободных жилых помещений государственного жилищного фонда Хабаровского края и наличие других вступивших в силу судебных решений о предоставлении жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, судебная коллегия считает несостоятельными, поскольку указанные обстоятельства не носят исключительного характера и не препятствуют исполнению судебного решения.

При указанных обстоятельствах определение суда об отказе в предоставлении отсрочки исполнения решения суда является законным и обоснованным0 оснований к его отмене судебная коллегия не установила.

Доводы частной жалобы выражают несогласие с определением суда, однако по существу их не опровергают, поэтому основанием для отмены определения суда не являются.

Руководствуясь ст. 333, 334 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Определение Центрального районного суда города Хабаровска от 13 сентября 2016 года об отказе в отсрочке исполнения решения суда оставить без изменения, частную жалобу министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, и может быть обжаловано в кассационном порядке в президиум Хабаровского краевого суда в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий: Т.А.Разуваева

Судьи В.А.Галенко

Е.А.Бузыновская