Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 05 декабря 2016 г. по делу N 33-9815/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего судьи И.И.Хуснутдиновой,

членов коллегии судей Е.А.Бузыновской, В.А.Галенко,

при секретаре В.Л.Арабаджи,

рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края на определение Центрального районного суда города Хабаровска от 04 октября 2016 года об отказе в предоставлении отсрочки исполнения решения суда.

Заслушав доклад судьи Е.А.Бузыновской, объяснение прокурора, судебная коллегия

установила:

Вступившим в законную силу решением Центрального районного суда города Хабаровска от 19.11.2014 года удовлетворены исковые требования Бикинского городского прокурора Хабаровского края в интересах Неополиской А.А. к министерству ЖКХ Хабаровского края о предоставлении жилого помещения. На министерство ЖКХ Хабаровского края возложена обязанность предоставить Неополимской А.А. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда Хабаровского края, отвечающее установленным техническим и санитарным требованиям, в виде отдельной квартиры по норме общей площади жилого помещения не менее 18 квадратных метров в пределах города Бикина по договору найма специализированного жилого помещения.

Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края 29.08.2016 года обратилось с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, ссылаясь на то, что в настоящее время отсутствуют свободные жилые помещения государственного жилищного фонда Хабаровского края в городе Бикине. Просит предоставить отсрочку исполнения решения суда до 25.08.2018 года.

Определением Центрального районного суда города Хабаровска от 04.10.2016 года в удовлетворении заявления министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о предоставлении отсрочки исполнения решения суда отказано.

В частной жалобе должник просит определение суда отменить и предоставить отсрочку исполнения решения суда. Указывает на то, что министерство не имеет возможности одновременно исполнить все 1250 судебных решений о предоставлении жилых помещений детям-сиротам, поскольку необходимое количество свободных жилых помещений в жилищном фонде Хабаровского края отсутствует. Процедура приобретения жилого помещения, как и его строительства на территории края, является длительной, и жилое помещение государственного жилищного фонда края будет предоставлено Зацепиной Т.Ю. после его приобретения (строительства) в г.Бикине. Кроме того, законодательством Хабаровского края предусмотрена ежемесячная компенсация расходов за наем (поднаем) жилого помещения детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей. Однако, указанные факты судом, при рассмотрение заявления, не исследованы и им не дана правовая оценка.

Письменных возражений на частную жалобу не представлено.

С учетом положений статьи 333 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия рассмотрела частную жалобу без извещения лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия не нашла оснований для отмены или изменения определения суда.

В силу части 1 статьи 203, статьи 434 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя, при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда.

Указанные заявителем обстоятельства, которые суд может положить в основу для удовлетворения требования о предоставлении отсрочки исполнения принятого судебного акта, должны носить исключительный характер и свидетельствовать о серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий в связи с тем, что отсрочка исполнения судебного акта фактически отдаляет реальную защиту нарушенных прав и охраняемых законом интересов взыскателя.

Из материалов дела следует, что на основании исполнительного листа N, выданного 02.03.2015 года Центральным районным судом г.Хабаровска, возбуждено 08.08.2016 года исполнительное производство N в отношении должника министерства ЖКХ Хабаровского края, который обязан предоставить Неополимской А.А. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда Хабаровского края по договору найма специализированного государственного жилого помещения, площадью не менее 18 кв.м. в пределах г.Бикина за счет жилищного фонда Хабаровского края.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства указано, что должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, со дня получения копии данного постановления.

Из анализа положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что они не содержат определенного перечня оснований для отсрочки исполнения судебного постановления, а лишь устанавливают критерии их определения, обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта. Суду предоставлена возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела, а также прав и законных интересов сторон исполнительного производства.

Таким образом, возможность отсрочки предусматривается лишь при наличии обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неисполнения решения суда должником, при этом данные причины должны носить объективный характер.

Допуская отсрочку исполнения судебного решения, суд должен учитывать интересы не только должника, но и взыскателя.

В соответствии с Определением Конституционного Суда РФ от 18 апреля 2006 года N 104-О отсрочка исполнения решения суда предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного постановления. Основания для отсрочки или рассрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.

Отказывая в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, суд первой инстанции исходил из того, что судебное решение не исполняется более года, и предоставление отсрочки исполнения решения отсрочит исполнение обязательства еще на два года, что повлечет нарушение прав взыскателя. И заявителем не представлено доказательств, достоверно свидетельствующих о том, что по истечении испрашиваемого для исполнения времени, обстоятельства, препятствующие исполнению решения суда, изменятся.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда, так как они соответствует обстоятельствам дела и нормам действующего законодательства.

Представленными должником доказательствами подтверждается, что 25.09.2015 года во исполнение решения суда министерством жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края направлена дополнительная заявка на строительство (приобретение) квартиры для Неополимской А.А ... Иные доказательства, свидетельствующие о том, что заявка принята к исполнению, установлены сроки приобретения или строительства жилья, суду не представлены.

Доводы частной жалобы об отсутствии необходимого количества свободных жилых помещений государственного жилищного фонда Хабаровского края и наличие других вступивших в силу судебных решений о предоставлении жилых помещений судебная коллегия считает несостоятельными, поскольку эти обстоятельства не носят исключительного характера.

Поскольку ответчик не представил доказательства того, что предоставление отсрочки до 25 августа 2018 года будет способствовать фактическому исполнению вступившего в законную силу судебного акта, и не установлено обстоятельств, объективно препятствующих исполнению постановленного судом решения, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для предоставления отсрочки исполнения решения суда. Предоставление отсрочки исполнения решения суда повлечет нарушение прав Неополимской А.А. на предоставление ей жилого помещения.

При указанных обстоятельствах определение суда об отказе в предоставлении отсрочки исполнения решения суда является законным и обоснованным.

Доводы частной жалобы выражают несогласие с выводами, изложенными в определении суда, однако по существу их не опровергают и основанием для отмены определения суда не являются.

Руководствуясь статьями 333, 334 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

Определение Центрального районного суда города Хабаровска от 04 октября 2016 года об отказе в предоставлении отсрочке исполнения решения суда оставить без изменения, частную жалобу министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, и может быть обжаловано в кассационном порядке в президиум Хабаровского краевого суда в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий: И.И.Хуснутдинова

Судьи В.А.Галенко

Е.А.Бузыновская