Решение Санкт-Петербургского городского суда от 08 ноября 2016 г. по делу N 7-1911/2016

Судья Санкт-Петербургского городского суда Широкова Е.А., при секретаре Николаенко А.С., рассмотрев 08 ноября 2016 года в открытом судебном заседании в помещении Санкт-Петербургского городского суда административное дело по жалобе на решение судьи Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 11 октября 2016 года в отношении

КУЧУМОВА Р.А., "дата" года рождения, уроженца "адрес", гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: "адрес";

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника 55 отдела полиции ОМВД России по Колпинскому району Санкт-Петербурга " ... " А.Г. от 06.08.2016 года Кучумов Р.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Вина Кучумова Р.А. установлена в том, что 05.08.2016 в 23 часа 45 минут по адресу: Санкт-Петербург, Колпино, бульвар Трудящихся, д.25, в общественном месте кричал, громко выражался нецензурной бранью, нарушал общественный порядок, выражал явное неуважение к обществу, не неоднократные замечания сотрудников полиции не реагировал.

Решением судьи Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 11 октября 2016 года вышеуказанное постановление отменено, производство по делу прекращено на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, заместитель начальника 55 отдела полиции ОМВД России по Колпинскому району Санкт-Петербурга " ... " А.Г. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене решения, указав, что о месте и времени рассмотрения жалобы он уведомлен не был, что лишило его возможности использовать свои права, реализация которых проходит в рамках участия в судебном разбирательстве. При этом, в решении указано, что руководитель должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, извещен надлежащим образом о дате, месте и времени судебного разбирательства. Кроме того, в решении не разрешен вопрос о виновности или невиновности Кучумова Р.А. в совершении инкриминируемого правонарушения, что в дальнейшем, при повторном совершении Кучумовым Р.А. однородного правонарушения, не позволит рассмотреть вопрос о наличии в действиях последнего отягчающих административную ответственность обстоятельствах, что необходимо в рамках профилактики правонарушений.

Лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, Кучумов Р.А. в Санкт-Петербургский городской суд не явился, согласно материалам дела о месте и времени рассмотрения жалобы уведомлен.

Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, заместитель начальника 55 отдела полиции ОМВД России по Колпинскому району Санкт-Петербурга " ... " А.Г. в ходе рассмотрения жалобы изложенные в ней доводы поддержал, дополнив, что не был уведомлен о месте и времени рассмотрения жалобы, так как находился в отпуске за пределами Санкт-Петербурга. Копия протокола об административном правонарушении была вручена Кучумову Р.А. Процессуальные документы, протокол и постановление были составлены по практике МВД.

Исследовав материалы дела, считаю жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Нарушений процессуальных требований КоАП РФ в ходе рассмотрения жалобы Кучумова Р.А. на постановление по делу об административном правонарушении судьей Колпинского районного суда Санкт-Петербурга не установлено, так как КоАП РФ не содержит требований об извещении должностного лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении, о месте и времени рассмотрения жалобы на это постановление.

В ходе рассмотрения жалобы Кучумова Р.А. на постановление заместителя начальника 55 отдела полиции ОМВД России по Колпинскому району Санкт-Петербурга от 06.08.2016 года судьей Колпинского районного суда Санкт-Петербурга в соответствии с требованиями ст.30.6 КоАП РФ были проверены законность и обоснованность вынесенного постановления.

Как следует из решения судьи, постановление должностного лица отменено в связи с существенным нарушением требований КоАП РФ при его вынесении.

Данные выводы решения судьи являются обоснованными, сделанными на основании представленных материалов дела.

Так, в соответствии с требованиями ст.ст.26.11, 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, содержаться исследование и оценка доказательств, подтверждающих событие правонарушения, а также виновность лица в его совершении, а решение по делу должно быть мотивированным.

Однако, вышеуказанные требования закона при вынесении постановления по настоящему делу выполнены не были, доводы Кучумова Р.А. о несогласии с нарушением не рассмотрены и не оценены.

Допущенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ правомерно признаны существенными, влекущими отмену постановления, а производство по делу обоснованно прекращено на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с истечением предусмотренных ст.4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.

При этом в постановлении о прекращении производства по делу не могут содержаться выводы юрисдикционного органа о виновности лица, в отношении которого был составлен протокол об административном правонарушении, поскольку указанное противоречит положениям ст. 1.5 КоАП РФ.

С учётом изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 11 октября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, в отношении Кучумова Р.А. оставить без изменения, жалобу заместителя начальника 55 отдела полиции ОМВД России по Колпинскому району Санкт-Петербурга " ... " А.Г. - без удовлетворения.

Судья Широкова Е.А.