Решение Верховного Суда Республики Крым от 07 декабря 2016 г. по делу N 21-599/2016

Судья Верховного Суда Республики Крым Н.Р. Мостовенко, рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на решение Сакского районного суда Республики Крым от 21 сентября 2016 года, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС ГИБДД УМВД России "Сакский" лейтенанта полиции ФИО10 от 1 сентября 2016 года, Кустов В.В. признан виновным в том, что 1 сентября 2016 года в 12:00 на 42 км. автодороги Симферополь-Евпатория, управляя транспортным средством - "DAF FAD 85.410", государственный регистрационный номер N, не зарегистрированным в установленном законом порядке, чем нарушил Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (далее - ОП ПДД РФ). В результате чего был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Кустов В.В. обжаловал его в судебном порядке.

Решением Сакского районного суда Республики Крым от 21 сентября 2016 года постановление инспектора ДПС ГИБДД УМВД России "Сакский" лейтенанта полиции Булдыгина А.Н. по делу об административном правонарушении от 1 сентября 2016 года оставлено без изменения, жалоба Кустова В.В. - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Крым в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Кустов В.В. просит об отмене вышеназванного решения суда первой инстанции и о прекращении производства по делу в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

В обоснование жалобы указал, что причина, по которой автотранспортные средства ГУП РК "Крымжелезобетон" выходят на линию со старыми регистрационными номерами, заключается в невозможности замены таких знаков по причине не закрепления Советом Министров Республики Крым на сегодняшний день автотранспортных средств на праве хозяйственного ведения за ГУП РК "Крымжелезобетон".

По мнению заявителя, в связи с принятием всех мер, направленных на разрешение сложившейся ситуации, невозможно утверждать, что он действовал преднамеренно, демонстрируя пренебрежение к исполнению своих публично-правовых обязанностей.

В судебном заседании Кустов В.В. и его защитник по доверенности от 21 сентября 2016 года, Лянзберг С.С. поддержали доводы жалобы.

Суд, заслушав участников процесса, изучив доводы жалобы и материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно п. 8 ч.2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

Частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ установлено, что судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Пунктом 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 года N1090, установлено, что водитель механического транспортного средства обязан

иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки:

водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории; регистрационные документы на данное транспортное средство (кроме мопедов), а при наличии прицепа - и на прицеп (кроме прицепов к мопедам).

В силу пунктов 1, 2 ОП ПДД РФ, механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

На механических транспортных средствах (кроме мопедов, трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца, а на автомобилях и автобусах, кроме того, размещается в правом нижнем углу ветрового стекла в установленных случаях лицензионная карточка.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.

В качестве доказательства, подтверждающего вину Кустова В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, суд первой инстанции указал постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России "Сакский" ФИО11 по делу об административном правонарушении от 1 сентября 2016 года, согласно которому Кустов В.В. не оспорил наличие события административного правонарушения, с нарушением согласился, о чем имеется его подпись.

В материалах дела находится письмо директора ГУП РК "Крымжелезобетон" ФИО7 от 14 марта 2016 года исх. N10/190, адресованное Министру внутренних дел по Республике Крым ФИО6, согласно которому предприятие уведомляет о том, что учитывая длительность процедур по передаче и закреплению за ГУП РК "Крымжелезобетон", предприятие не сможет осуществить все необходимые процедуры по оформлению положенной документации относительно государственной регистрации переданных автотранспортных средств в УГИБДД МВД по Республике Крым в срок до 1 апреля 2016 года (л.д.5-6).

Письмом заместителя начальника УГИБДД МВД по Республике Крым от 14 апреля 2016 года N3/168200645688, директор ГУП РК "Крымжелезобетон" ФИО7 уведомлен о том, что с апреля 2014 года организовывается обмен и выдача регистрационных документов и государственных регистрационных знаков транспортных средств Российской Федерации взамен аналогичных Украины жителям Республики Крым, по упрощенной схеме. На межведомственном совещании под председательством прокурора Республики Крым разработан порядок, в соответствии с которым после апреля 2016 года в отношении лиц, управляющих транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, будет выноситься сначала устное замечание, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ. В случае же не принятия мер по замене регистрационных документов и государственных регистрационных знаков к гражданам будет применяться административная ответственность, предусмотренная ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ (л.д.8-9).

Согласно письменных объяснений инспектора ДПС ГИБДД УМВД России "Сакский" лейтенанта полиции ФИО4 от 21 сентября 2016 года (л.д.39), а также его показаний в судебном заседании суда первой инстанции, предупреждение Кустову В.В. выносилось при первоначальном привлечении к ответственности до 1 июля 2016 года.

Указанные обстоятельства не опровергались заявителем.

Материалы дела не содержат сведений, подтверждающих принятие ГУП РК "Крымжелезобетон" всех необходимых мер по оформлению положенной документации относительно государственной регистрации переданных автотранспортных средств в УГИБДД МВД по Республике Крым после апреля 2016 года.

Доводы, указанные в жалобе являются несостоятельными и опровергаются материалами дела, которым была дана соответствующая правовая оценка по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, инспектором ДПС ГИБДД УМВД России "Сакский" лейтенанта полиции ФИО4 обоснованно вынесено в отношении Кустова В.В. постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ от 1 сентября 2016 года.

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих безусловную отмену состоявшегося по делу судебного акта, при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

В соответствии с изложенным, оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения суда по основаниям указанным в жалобе, не имеется

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Решение Сакского районного суда Республики Крым от 21 сентября 2016 года, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья (подпись) Н.Р. Мостовенко

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"