Апелляционное определение Московского городского суда от 28 сентября 2016 г. N 33-16032/16

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе:

председательствующего судьи Владимировой Н.Ю.,

судей Пильгановой В.М., Лобовой Л.В.,

при секретаре Вогнерубовой В.И.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Владимировой Н.Ю.

дело по апелляционной жалобе представителя ООО "Эл-сервис" на решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 10 декабря 2015 г., которым постановлено: Исковые требования П. А. С. к ООО "Эл-сервис" об обязании передавать ежемесячно в УСЗН списки и документы на выплату пособия до достижения ребенком возраста 3х лет, взыскании компенсации за задержку выплаты пособия и компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Обязать ООО "Эл-сервис" передавать ежемесячно в УСЗН района Кунцево г.Москвы списки и документы на выплату пособия П. А. С. до достижения ребенком возраста 3х лет.

Взыскать с ООО "Эл-сервис" в пользу П. А. С.:

* компенсацию за задержку выплаты пособия в размере 2579 руб.50 коп.;

* в счет компенсации морального вреда 10 000 руб.00 коп.

Взыскать с ООО "Эл-сервис" государственную пошлину в размере 400 руб. 00 коп. в доход государства.

установила:

П. А.С. обратился в суд с иском к ООО "Эл-сервис" об обязании выплачивать ежемесячное пособия по уходу за ребенком до трех лет, о взыскании задолженности по выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком до трех лет в размере *** руб. ** коп. за период с февраля 2015 г. по июль 2015 г., взыскании компенсации за задержку выплаты пособия в размере *** руб., и компенсации морального вреда в размере *** руб.** коп.

Свои требования П. А.С. обосновал тем, что он работает в ООО "Эл-сервис" в должности инженера сметчика. 02.08.2013 г. у него родился сын П. И.. Со 02.08.2013 г. он ушел в отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет. Он проживает на территории относящейся к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. Ему полагается выплата ежемесячного пособия в двойном размере до достижения ребенку 3 лет. Его супруга П. Н.В. является сотрудником ООО "Флагман безопасности", правом на отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет она не воспользовалась, ежемесячное пособие ей не назначалось. 22.01.2015 г. он направил ответчику необходимые документы, его обращение о назначении пособия на ребенка не удовлетворено, пособие ему в полном объеме не выплачивается. Ответчик обязан выплачивать ему ежемесячное пособие в размере ***. просит взыскать задолженность по выплате пособия, компенсацию за задержку выплаты пособия и компенсацию морального вреда.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил свои требования просил обязать ответчика передавать ежемесячно в УСЗН списки и документы на выплату пособия до достижения П. И. возраста 3-х лет, взыскать задолженность в размере *** коп., взыскать компенсацию за задержку выплаты пособия в размере ***. и взыскать компенсацию морального вреда в размере *** руб.

В ходе рассмотрения дела истец отказался от требований в части взыскания задолженности по выплате пособия, указав, что за период с февраля по ноябрь 2015 г. ему выплачено пособие в размере *** коп.

Представитель ответчика, не соглашаясь с заявленными требованиями, пояснил, что не могли оформить документы на П. А.С. для передачи в УСЗН, так как он не представлял трудовую книжку, являющуюся обязательным для представления документом, трудовая книжка находилась на руках у П. А.С., после того, как он ее представил, комплект документов был оформлен и передан в УСЗН.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит представитель ООО "Эл-сервис" по доводам апелляционной жалобы.

Судебная коллегия, выслушав представителя ООО "Эл-сервис", представителя П. А.С., проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что П. А.С. состоит в трудовых отношениях с ООО "Эл-сервис" по должности инженера сметчика. П. А.С. имеет сына И. ***.р. Со 02.08.2013 г. он ушел в отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет. В связи с тем, что он проживает на территории, относящейся к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, ему полагается выплата ежемесячного пособия в двойном размере до достижения ребенком 3 лет. Его супруга П. Н.В. является сотрудником ООО "Флагман безопасности", правом на отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет не воспользовалась, ежемесячное пособие ей не назначалось. Обращаясь с иском в суд указывал на то, что пособие за период с февраля 2015 г. ему не выплачено. Впоследствии, как было указано выше, истец отказался от требований в части взыскания задолженности по выплате пособия, указав, что за период с февраля по ноябрь 2015 г. ему выплачено пособие в размере ***

Рассматривая требования истца об обязании ООО "Эл-сервис" передавать ежемесячно в УСЗН района Кунцево г.Москвы списки и документы на выплату ему пособия до достижения ребенком возраста 3-х лет,о взыскании компенсации за задержку выплаты пособия в размере *** руб., и компенсации морального вреда в размере *** коп., суд пришел к выводу о том, что данные требования подлежат удовлетворению в части.

Однако, с данным выводом суда судебная коллегия согласиться не может.

В соответствии с Федеральным законом от 22 декабря 2014 г. N 428-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий в сфере социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации" (далее - Закон) с 1 января 2015 года органам государственной власти субъектов Российской Федерации передано осуществление федерального полномочия по выплате части компенсации, пособий и иных выплат, предусмотренных Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федеральным законом от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" и Федеральным законом от 10 января 2002 г.- N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне".

Средства на осуществление переданного полномочия Российской Федерации в соответствии с Законом предусматриваются в виде субвенций из федерального бюджета.

Правила предоставления из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура субвенций на осуществление переданного полномочия Российской Федерации по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2014 г. N 1475 "О предоставлении субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на осуществление переданного полномочия Российской Федерации по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации".

В соответствии с п 3. Правил уполномоченные органы ежемесячно, не позднее 15 числа каждого месяца, представляют в Федеральную службу по труду и занятости заявку на следующий месяц.

В соответствии с изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 марта 2015 г. N 190 "О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий в сфере социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации" в Правила предоставления ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2005 г. N 439, определено, что организации по месту работы (службы) граждан представляют списки на выплату данного пособия в орган в сфере социальной защиты населения по месту работы лица, получающего пособие.

Таким образом, обязанность ООО "Эл-сервис" передавать ежемесячно в УСЗН списки и документы на выплату истцу пособия до достижения ребенком возраста З-х лет предусмотрена действующим законодательством, соответственно, не требуется судебного решения, обязывающего ответчика исполнять требования действующего законодательства, при этом, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения закона, лицо, чьи права нарушены, не лишено возможности обратиться с иском в суд за защитой нарушенных прав, а при таких обстоятельствах, решение суда в части удовлетворения требований истца об обязании ООО "Эл-сервис" передавать ежемесячно в УСЗН района Кунцево г.Москвы списки и документы на выплату ему пособия до достижения ребенком возраста 3-х лет подлежит отмене, в удовлетворении данных требований надлежит отказать.

В силу ст. 236 ТК РФ, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Согласно ст. 237 ТК РФ, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Каких-либо нарушений сроков выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику П. А.С., со стороны ООО "Эл-сервис" установлено не было, а при таких обстоятельствах, оснований для применения положений ст.ст.236,237 ТК РФ в данном случае не имелось, доказательств того, что действиями (бездействием ) ООО "Эл-сервис" истцу причинены физические или нравственные страдания, как того требуют ст.ст.150,151 ГК РФ, не представлено, следовательно, решение суда и в этой части подлежит отмене, в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328,329,330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 10 декабря 2015 года отменить , принять по делу новое решение: в удовлетворении иска П. А. С. к ООО "Эл-сервис" об обязании передавать ежемесячно в УСЗН района Кунцево г.Москвы списки и документы на выплату ему пособия до достижения ребенком возраста 3-х лет, о взыскании компенсации за задержку выплаты пособия , компенсации морального вреда - отказать.

Судьи: