Апелляционное определение Московского городского суда от 10 октября 2016 г. N 33-30691/16

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе: председательствующего Лобовой Л.В.,

и судей Зыбелевой Т.Д., Нестеровой Е.Б.

при секретаре П.О.В.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Лобовой Л.В., гражданское дело по апелляционной жалобе В.В.А. на решение Мещанского районного суда г. Москвы от 05 февраля 2016 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований В.В.А. к Военному комиссариату города Москвы об обязании восстановить выплату военной пенсии в размере изначально установленном при увольнении по занимаемой должности заместителя Председателя комитета (35 тарифный разряд), взыскать образовавшуюся задолженность по пенсии и компенсацию упущенной выгоды - отказать.

установила:

В.В.А. обратился в суд с иском к Военному комиссариату города Москвы, в котором с учетом уточнений просил обязать ответчика восстановить выплату военной пенсии в размере, изначально установленном при увольнении по занимаемой должности заместителя председателя комитета (35 тариф); взыскать образовавшуюся задолженность в размере ***** руб., компенсацию упущенной выгоды.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в настоящее время пенсия за выслугу лет ему начисляется и выплачивается из должностного оклада, соответствующему 34 тарифному разряду, с чем он не согласен, поскольку ранее пенсия исчислялась и выплачивалась из должностного оклада, соответствующему 35 тарифному разряду.

В судебном заседании истец заявленные исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Военного комиссариата города Москвы в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований.

Судом постановлено решение, об отмене которого просит истец по доводам апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, выслушав истца, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя ответчика Военного комиссариата города Москвы по доверенности Б.А.А., возражавшего против удовлетворения жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГПК Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, изученным по материалам дела, не имеется.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что виды, назначение, выплата пенсий и пособий, исчисление выслуги лет, а также перерасчет пенсий лицам, проходивших военную и (или) правоохранительную службу, установлены Законом РФ от 12.02.1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

В соответствии со ст. 43 Закона РФ от 12.02.1993 г. N 4468-1 пенсии, назначаемые лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, исчисляются из денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы. Для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, оклады по должности, воинскому или специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и ежемесячная надбавка или процентная надбавка за выслугу лет (стаж службы), включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.

Порядок исчисления пенсий установлен постановлением Правительства РФ от 22.09.1993 г. N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации", согласно п. 9 которого в денежное довольствие, учитываемое при исчислении пенсий, уволенным с военной службы военнослужащим включается оклад по последней штатной должности, оклад по воинскому званию, присвоенному ко дню увольнения, процентная надбавка за выслугу лет, исчисленная из этих окладов.

Федеральным законом от 07.05.2012 г N 49-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросам денежного довольствия военнослужащих и предоставления им отдельных льгот" внесены изменения в статьи 12 и 13 Федерального закона от 27.05.1998 г N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" в части, касающейся установления размера окладов по типовым воинским должностям, окладов по воинским званиям и процентной надбавки за выслугу лет к окладам денежного содержания военнослужащих, проходящих военную службу по контракту.

Согласно ст.4 указанного закона с 01 июля 2002 г военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, оклады по типовым воинским должностям устанавливаются в размере не ниже должностных окладов соответствующих категорий федеральных государственных служащих.

Указом Президента РФ от 01.06.2002 г N 537 "О денежном довольствии военнослужащих" был утвержден табель соотношения окладов по некоторым типовым воинскими должностям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 26.06.2002 г N 462 "Об установлении окладов денежного содержания военнослужащих", принятого во исполнение Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросам денежного довольствия военнослужащих и предоставления им отдельных льгот" и Указов Президента Российской Федерации от 4 марта 2002 г. N 249 "О мерах по совершенствованию системы денежного довольствия военнослужащих" и от 1 июня 2002 г. N 537 О денежном довольствии военнослужащих" с 01 июля 2002 г введены новые оклады по типовым воинским должностям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и поручено Министерству обороны РФ применительно к этим окладам по воинским должностям установить размеры окладов по другим (нетиповым) воинским должностям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту.

В ст.49 Закона РФ от 12.02.1993 г. N 4468-1 установлен перечень оснований, при наступлении которых подлежат пересмотру пенсии, назначенные лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона и их семьям, а также надбавки к пенсиям, повышения и увеличения пенсий.

В соответствии с п. "а" ст.49 указанного Закона, пенсии, назначенные лицам из числа военнослужащих и членов их семей, пересматриваются одновременно с увеличением денежного довольствия соответствующих категорий военнослужащих и сотрудников исходя из уровня увеличения денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсий.

Как установлено судом и следует из материалов дела, В.В.А., член Военно-научного комитета Военно-воздушных сил, проходил военную службу, в 2001 г. был уволен в запас по состоянию здоровья (подпункт "б" пункта 3 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе"). С указанного времени получает военную пенсию по линии Министерства обороны РФ, по воинской должности - член Военно-научного комитета ВВС; по состоянию на 01 июля 2002 г по указанной должности был установлен оклад в размере ***** руб., что соответствовало 29 тарифному разряду.

В ходе рассмотрения дела также установлено, что исчисление пенсии истцу за период с 01.01.2012 г по 30.09.2015 г исходя из 29 тарифного разряда признано военным комиссариатом города Москвы ошибочным в связи со сбоем электронной программы начисления пенсии. Однако, за указанный период истцу был произведен перерасчет пенсии по 34 тарифному разряду, что не оспаривалось сторонами в судебном заседании.

Рассматривая требования истца, суд пришел к правомерному выводу о том, что отказ в пересмотре истцу установленного размера пенсии является обоснованным, поскольку в ходе судебного разбирательства было установлено, что нетиповая должность истца - член Военно-научного комитета Военно-воздушных сил соответствует 34 тарифному разряду согласно Списка воинских должностей для установления окладов при пересмотре пенсий с 01 июля 2002 г от 24.12.2003 г, утвержденного Главным финансово-экономическим управлением Министерства обороны РФ.

При этом суд принял во внимание, что приказом Министра обороны РФ от 30.12.2011 г N 2700 утвержден порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ, которым предусмотрено, что оклады по воинским должностям выплачиваются по типовым воинским должностям в размерах, установленных постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 г N 992, а по нетиповым воинским должностям - в размерах, установленных Министром обороны РФ, в зависимости от тарифного разряда, установленного по занимаемой воинской должности.

Доводам истца о том, что пересмотр назначенной пенсии должен производиться в соответствии с 35 тарифным окладом, судом дана надлежащая оценка, указанные доводы признаны несостоятельными.

Не установив нарушений при исчислении размера пенсии истцу, у суда не имелось оснований для удовлетворения требования о взыскании задолженности по выплате пенсии.

Требования истца о компенсации упущенной выгоды не основаны на положениях действующего законодательства, не подтверждены доказательствами, а потому не могут быть признаны обоснованными.

Доводы апелляционной жалобы истца о необходимости исчисления пенсии исходя из оклада по должности, соответствующей 35 тарифному разряду, являются необоснованными, поскольку должность, с которой он был уволен, отнесена к нетиповым и соответствует 34 тарифному разряду, в связи с чем и размер его пенсии определен в соответствии с окладом по этой должности.

Иные доводы, изложенные в настоящей апелляционной жалобе истца, содержат изложение обстоятельств настоящего спора и собственную оценку заявителя действующего законодательства в области регулирования спорных правоотношений, вместе с тем, данные доводы являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции, которые признаны необоснованными, им дана надлежащая правовая оценка, изложенная в принятом по делу судебном постановлении.

Судом все обстоятельства по делу были проверены с достаточной полнотой, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют собранным по делу доказательствам и требованиям закона.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

Решение Мещанского районного суда г. Москвы от 05 февраля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу В.В.А. - без удовлетворения.

Судьи: