Апелляционное определение Московского городского суда от 06 октября 2016 г. N 33-39607/16

06 октября 2016 года Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Котовой И.В.,

судей Дегетеревой О.В., Пильгановой В.М.,

при секретаре Манджиевой О.Д.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Котовой И.В.

дело по апелляционной жалобе ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области

на решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 13 апреля 2016 года, которым постановлено:

"Исковые требования Першиной В.А. к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации N 2 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении трудовой пенсии, об обязании назначить пенсию - удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного Фонда N 2 по г. Москве и Московской области включить в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, периоды работы Першиной В.А. с 21.07.1982 г. по 07.09.1989 г. в должности маляра-штукатура 3 разряда в Специализированном Управлении N 85 объединения "Мосотделстрой", с 03.03.1997 г. по 31.12.1999 г. в должности маляра 3 разряда в Ремонтно-строительном управлении Управления по эксплуатации административных зданий и жилого фонда Производственно-технического объединения Управления делами Президента РФ.

В остальной части иска Першиной В.А. отказать",

установила:

Першина В.А. обратилась в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области, просила признать неправомерным отказ пенсионных органов в назначении ей досрочной пенсии, включить в подсчет ее специального стажа периоды работы по должности маляра с 21.07.1989 г. по 07.09.1989 г., с 03.03.1997 г. по 31.12.1999 г., с 05.01.2000 г. по 31.10.2003 г., с 03.11.2003 г. по 25.06.2015 г., обязать ответчика назначить ей досрочно пенсию по старости со дня обращения с соответствующим заявлением в пенсионные органы, то есть с 25.06.2015 г., - в обоснование своих требований ссылаясь на то, что характер и условия ее труда в названный период времени соответствовал условиям Списка N 2.

В судебном заседании представитель Першиной В.А. исковые требования поддержал, представитель ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области в судебном заседании иск не признал.

Судом постановлено указанное выше решение, которое по доводам апелляционной жалобы просит отменить ГУ - ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области, указывая на его незаконность и необоснованность в части удовлетворения исковых требований.

На заседание судебной коллегии Першина В.А. и ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены, Першина В.А. воспользовалась своим правом на ведение дела через представителя, указавшего на ее осведомленность о судебном заседании и не возражавшего против рассмотрения дела без личного участия истца в судебном заседании.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, выслушав представителя Першиной В.А. - адвоката Иванова В.П., обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к выводу об отмене решения суда в части удовлетворения исковых требований об обязании ответчика включить в подсчет специального стажа истца период работы с 03.03.1997 г. по 31.12.1999 г., вынесении в данной части нового решения об отказе в удовлетворении указанных исковых требований.

При этом, в силу положений ст. 327.1 ГПК РФ, учитывая, что со стороны истца апелляционная жалоба не подана, а со стороны ответчика решение суда оспаривается только в части удовлетворения исковых требований, - не находит оснований для проверки законности и обоснованности решения суда в части не оспариваемой сторонами, то есть в части отказа в удовлетворении исковых требований об обязании ответчика включить в подсчет специального стажа истца периоды работы с 05.01.2000 г. по 31.10.2003 г., с 03.11.2003 г. по 25.06.2015 г. и обязать назначить досрочно пенсию по старости и, как следствие, для отмены либо изменения решения суда в данной части.

В соответствии с п. 2 ч. 1 и ч.ч. 2-4 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В Списке N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденном Постановлением Кабинета Министерств СССР от 26.01.1991 г. N 10, раздел XXXIII "Общие профессии" предусмотрена работа в должности маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Ранее действовавшим Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, было предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют маляры при работе с нитрокрасками на строительстве зданий и сооружений (Раздел XXIX, подраздел а).

Как следует из материалов дела, 25.06.2015 г. Першина В.А., 11.04.1964 г. рождения, обратилась в пенсионные органы с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В назначении досрочной страховой пенсии по старости по указанному основанию истцу было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа.

При этом, пенсионными органами в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", не были включены, в числе прочего, периоды ее работы с 21.07.1982 г. по 07.09.1989 г. - по должности маляра-штукатура в СУ N 85 объединения "Мосотделстрой", так как наименование должности не предусмотрено Списком N 2, с 03.03.1997 г. по 31.12.1999 г. - по должности маляра в РСУ Управления по эксплуатации административных зданий и жилого фонда ПТО Управления делами Президента РФ, в связи с отсутствием документального подтверждения постоянной занятости на работах с применением вредных веществ не ниже 3-его класса опасности, предоставлением сведений без кода льгот.

Согласно трудовой книжки истца, она 21.07.1982 г. зачислена на работу маляром-штукатуром в СУ N 85 объединения "Мосотделстрой" Главмосстроя, 08.09.1982 г. СУ N 85 объединения "Мосотделстрой" Главмосстроя передано в состав треста М07.09.1989 г. истец уволена с занимаемой должности; 03.03.1997 г. - принята на работу маляром 3-его разряда в РСУ Управления по эксплуатации административных зданий и жилого фонда ПТО Управления делами Президента РФ, 31.12.1999 г. - уволена с занимаемой должности.

Согласно сведениям СКИМ, в период с 1980 г. по 1991 г. и с 1992 г. по 1999 г. лакокрасочная продукция, содержащая вещества 2 и 3 класса опасности поставлялась в СУ N 85 объединения "Мосотделстрой" и в РСУ Управления по эксплуатации административных зданий и жилого фонда ПТО Управления делами Президента РФ, соответственно.

Согласно архивным справкам Главмосстроя Корпорации "Главстрой", Першина (Лукина) В.А. с 21.07.1982 г. значится по должности маляра 3-его разряда СУ N 85 объединения "Мосотделстрой" Главмосстроя в соответствии со сведениями карточки формы Т-2, лицевыми счетами; работала полный рабочий день, в режиме полной рабочей недели, совмещений профессий не имела, административными и учебными отпусками не пользовалась, предоставлялся отпуск по уходу за ребенком до достижения возраста 1,5 лет в период с 09.07.1986 г. по 14.10.1987 г.

При изложенных обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу об обязании ответчика включить в подсчет специального стажа истца период ее работы с 21.07.1982 г. по 07.09.1989 г., поскольку в данный период времени на предприятие, где работала истец поставлялась лакокрасочная продукция, содержащая вредные вещества не ниже третьего класса опасности, согласно архивным сведениям истец фактически выполняла обязанности и замещала должность маляра, а неверное указание наименования замещаемой истцом должности в ее трудовой книжки, не может являться единственным и достаточным основанием для исключения указанного периода из подсчета специального стажа лица, претендующего на досрочное пенсионное обеспечение.

Судебная коллегия, исходя из письма Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 г., согласно которому, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г. отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер, - не находит оснований для отмены либо изменения решения суда в приведенной выше части. При этом, судебная коллегия также исходит из того, что в соответствии с п. 21 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. N 5, утвержденными Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. N 29, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 6 октября 1992 года, т.е. до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", а отпуск по уходу за ребенком истца закончился до 06.10.1992 г.

Доводы апелляционной жалобы, исходя из изложенного выше, направленные на оспаривание решения суда в указанной части, являются необоснованными.

Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с выводами суда об обязании ответчика включить в подсчет специального стажа истца период ее работы с 03.03.1997 г. по 31.12.1999 г., исходя из следующего:

Действительно, как указывалось выше, согласно представленным сведениям СКИМ, на предприятие, где работала истец в указанный период времени, поставлялась лакокрасочная продукция для малярных работ, содержащая вещества, в том числе нитрокраски, 2, 3 класса опасности, что подтверждает работу истца в названный период времени в условиях труда, предусмотренных Списком N 2, - то есть с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Вместе с тем, в соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, то есть выполнением работы, предусмотренной соответствующим Списком, не менее 80% рабочего времени в соответствии с п. 5 разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. N 5.

Без учета и дополнительной проверки постоянной занятости, в соответствии с приведенным выше письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 г. рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ только до 01.01.1992 г.

Каких-либо доказательств осуществления истцом работ по должности маляра с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности в режиме полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) в условиях полной рабочей недели в период с 03.03.1997 г. по 31.12.1999 г. в материалах дела не имеется и представлено не было, в связи с чем у суда не имелось оснований для удовлетворения исковых требований в данной части.

Таким образом, решение суда в части обязания ответчика включить в подсчет специального стажа истца период с 03.03.1997 г. по 31.12.1999 г. нельзя признать законным и обоснованным, в данной части решение суда надлежит отменить, в удовлетворении указанных требований - отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327, 327.1, 328, 329, 330 ГПК РФ судебная коллегия

определила:

Решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 13 апреля 2016 года отменить в части обязания ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области включить в подсчет специального стажа Першиной В.А. периода с 03.03.1997 г. по 31.12.1999 г., принять в данной части новое решение:

В удовлетворении исковых требований Першиной В.А. к ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области об обязании включить в подсчет специального стажа период с 03.03.1997 г. по 31.12.1999 г. отказать.

В остальной части решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 13 апреля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.

Судьи: