Апелляционное определение Московского городского суда от 26 октября 2016 г. N 33-39978/16

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Владимировой Н.Ю.,

судей Зыбелевой Т.Д., Пильгановой В.М..

при секретаре Филатовой Н.А.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Зыбелевой Т.Д.

дело по апелляционной жалобе ответчика Управления социальной защиты населения Юго-Восточного административного округа г. Москвы

на решение Люблинского районного суда г. Москвы от 07 июня 2016 года

по гражданскому делу по иску Ткаченко Л.А. к Управлению социальной защиты населения Юго-Восточного административного округа города Москвы о присвоении звания "Ветеран труда",

установила:

Истец Ткаченко Л.А. обратилась в суд с иском к ответчику Управлению социальной защиты населения Юго-Восточного административного округа г. Москвы, в котором просила обязать ответчика выдать ей удостоверение "Ветеран труда", ссылаясь на то, что в 1971 году она награждена нагрудным значком "Отличник социалистического соревнования РСФСР" и имеет трудовой стаж более 45 лет, что дает ей право на звание "Ветеран труда", однако, ответчик необоснованно отказал ей в этом.

В суде первой инстанции истец Ткаченко Л. А. просила об удовлетворении иска.

Представитель ответчика - по доверенности Костина Э.С. возражал против иска.

Люблинским районным судом г. Москвы 07 июня 2016 года вынесено решение, которым постановлено: Иск Ткаченко Л.А. к Управлению социальной защиты населения Юго-Восточного административного округа города Москвы об обязании присвоить звание "Ветеран труда" удовлетворить.

Обязать Управление социальной защиты населения Юго-Восточного административного округа города Москвы присвоить Ткаченко Л.А. звание "Ветеран труда" и выдать ей соответствующее удостоверение.

На решение суда принесена апелляционная жалоба, в которой ответчик УСЗН Юго-Восточного административного округа г. Москвы просит об отмене решения суда и об отказе в иске, ссылаясь на незаконность и необоснованность решения суда.

Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения представителя ответчика - по доверенности Костиной Э.С., просившей об отмене решения суда, возражения истца Ткаченко Л.А., судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом при рассмотрении данного дела не допущено.

В ходе судебного разбирательства судом первой инстанции установлено, что решением ответчика от 06 июля 2015 года Ткаченко Л.А. отказано в присвоении звания "Ветеран труда" по тем основаниям, что у нее отсутствуют документы о награждении орденами или медалями либо о присвоении почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо о награждении за продолжительный добросовестный труд нагрудными знаками (значками), почетными грамотами и благодарностями руководства органов государственной власти СССР, РСФСР или Российской Федерации.

Вместе с этим, судом установлено, что истец Ткаченко Л.А., родившаяся 08 января 1949 года, имеет трудовой стаж с 1966 года, что составляет более 45 лет, а также награждена значком "Отличник социалистического соревнования РСФСР", на основании решения N 191 Исполнительного комитета областного Совета депутатов трудящихся и президиума областного совета профессиональных союзов от 28 апреля 1971 года (г. Кургана).

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" (с последующими изменениями) ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Согласно п.3 Положении о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда", утвержденном Постановлением Правительства Москвы от 27 июня 2006 года N 443-ПП, основанием для присвоения звания "Ветеран труда" являются документы: о награждении орденами и медалями либо о присвоении почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо о награждении за продолжительный добросовестный труд нагрудными и почетными знаками (значками), почетными званиями, почетными грамотами и благодарностями руководства органов государственной власти СССР, РСФСР или Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что решение о награждении значком "Отличник социалистического соревнования РСФСР", в том числе, Ткаченко (ранее Ушакова) Л.А. принято на основании постановления совместного заседания президиума Обкома профсоюза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий и управления местной промышленности Курганского облисполкома от 26 марта 1971 года (л.д.10), а также решения N 191 исполнительного комитета областного Совета депутатов трудящихся и президиума областного совета профессиональных профсоюзов от 28 апреля 1971 года (л.д.8).

Положением о нагрудном значке "Отличник социалистического соревнования РСФСР", утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР и ВЦСПС N 624 от 11 июня 1958 года предусмотрено, что награждение значком по предприятиям и организациям республиканского (РСФСР) подчинения производится министерствами и ведомствами РСФСР и центральным комитетом профсоюзов по представлению хозяйственных организаций и соответствующих комитетов профсоюзов; по предприятиям и организациям республиканского (АССР) и местного подчинения - Советами Министров автономных республик, крайисполкомами, облисполкомами, Мосгорисполкомом, Ленгорисполкомом и Советами профсоюзов по представлению министерств автономных республик, управлений Советов Министров автономных республик, управлений и отделов исполкомов и комитетов профсоюзов.

Оценив представленные сторонами и полученные судом доказательства, руководствуясь нормами материального права, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении иска, исходя из того, что для присвоения звания "Ветеран труда" истец имеет необходимый трудовой стаж и награждена значком "Отличник социалистического соревнования РСФСР", полномочия по награждению которым Советом Министров РСФСР и ВЦСПС предоставлены, в том числе, облисполкомам по представлению, соответственно, управлений и отделов исполкомов и комитетов профсоюзов.

Судебная коллегия находит данные выводы правильными и соответствующими материалам дела и нормам материального права.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат правовых оснований, опровергающих выводы суда первой инстанции и являются повторением доводов, которые являлись предметом судебного разбирательства и которым судом дана правильная оценка.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда, по делу не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Люблинского районного суда г. Москвы от 07 июня 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.