Апелляционное определение Московского городского суда от 18 ноября 2016 г. N 33-40091/16

18 ноября 2016 г. Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Горновой М.В.

и судей Андреевой И. Ю., Курочкиной О.А.

при секретаре Д.Н.Ю.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу Горновой М.В.

дело по апелляционной жалобе Мочалина А.А.

на решение Черемушкинского районного суда г. Москвы от 4 июля 2016 г., которым постановлено: в удовлетворении исковых требований Мочалина А.А. к ЖСК "(***)", Едигаровой С.С. о признании права собственности на квартиру - отказать,

установила:

Мочалин А.А. обратился в суд с иском к ЖСК "(***)", Едигаровой С.С. о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: (***), ссылаясь на то, что он является владельцем вышеуказанной квартиры на основании обменного ордера на жилое помещение от (***)года, однако, Управление Росреестра по Москве отказывает ему в регистрации права собственности на указанную квартиру. Изначально данная квартира была предоставлена Масловой С. Ф. на основании ордера от (***) года. После полной выплаты пая в ЖСК "(***)", Маслова С. Ф. приобрела право собственности на квартиру. Далее Маслова С. Ф. продала вышеуказанную квартиру Едигаровой С. С. по договору купли-продажи от (***) года. Истец, являясь нанимателем жилого помещения по адресу: (***), по ордеру от (***)года передал свои права по договору найма на занимаемое жилое помещение Едигаровой С. С. взамен приобретения права собственности на жилое помещение по адресу: (***). Обмен жилых помещений был оформлен обменным ордером от (***)года. Истец предоставил пакет документов на регистрацию права собственности на квартиру в Управление Росреестра по г. Москве. (***) года истец получил письмо о приостановлении государственной регистрации права собственности в связи, с тем, что не представлен документ-основание для государственной регистрации права. (***) года истец получил сообщение об отказе в государственной регистрации права собственности в связи с тем, что ордер не является документом, на основании которого можно провести государственную регистрацию права собственности.

Истец в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещались неоднократно по последнему известному суду адресу.

Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе истец.

Проверив материалы, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя истца Казакову Д.Г., ответчика Едигарову С.С., судебная коллегия находит, что решение суда подлежит отмене, как постановленное с нарушением требований закона.

Из материалов дела, а также дополнительно представленных в судебную коллегию доказательств в соответствии с п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" усматривается, что спорная квартира, расположенная по адресу: г. (***), была предоставлена Масловой С. Ф. на основании ордера от (***) года.

После полной выплаты пая в ЖСК "(***)", Маслова С. Ф. приобрела право собственности на данную квартиру.

(***) г. между Масловой С.Ф. и Едигаровой С.С. был заключен договор, согласно которому Маслова С. Ф. продала вышеуказанную квартиру Едигаровой С.С. 4.03.1991 г. договор был зарегистрирован в Бюро технической инвентаризации Севастопольского района г. Москвы.

Истец являлся нанимателем жилого помещения в виде комнаты размером (***)кв.м. в кв. (***) расположенной по адресу:(***).

На основании решения городской комиссии от 25.08.1992 г. Юго- западного округа г. Москвы Мочалину А.А. был выдан обменный ордер N (***) от (***)года, согласно которому истцу в порядке обмена предоставлялась отдельная однокомнатная квартира N (***) расположенная по адресу: (***).

7.10.1992 г. истец был зарегистрирован по месту жительства на указанную жилую площадь.

В заседании судебной коллегии ответчик Едигарова С.С. пояснила, что в данном обмене участвовали не только стороны, но и другие лица, в результате которого она передала свои права на спорную площадь истцу, а сама (***) г. была зарегистрирована на жилую площадь по адресу: (***) (л.д.(***)), которую затем совместно с мужем она приватизировала.

На жилую площадь, где ранее проживал истец, были зарегистрированы (***)г. Денисовы Л.П., В.П. ((***)).

Отказывая истцу в удовлетворении исковых требований, суд исходил из того, что договор купли-продажи между истцом и Едигаровой С. С. не заключался, пай Едигаровой С. С. истцу не передавался, обменный ордер порождает у истца право только на пользование жилым помещением.

Однако, с данным выводом суда согласиться нельзя.

Данный обмен был произведен в (***), поэтому положения Гражданского кодекса РФ, который был введен в действие с 1 января 1995 года, и в частности глава 14 "приобретение права собственности" к спорным правоотношениям не применимы.

На дату оформления истцом обмена действовал Закон РСФСР от 24.12.1990 N 443-1 "О собственности в РСФСР", ст. 13 которого было предусмотрено, что гражданин, имеющий в собственности квартиру, жилой дом, дачу, гараж, иные помещения и строения, вправе распоряжаться этим имуществом по своему усмотрению: продавать, завещать, сдавать в аренду, совершать с ними иные сделки, не противоречащие закону.

В силу ст. 7 данного Закона гражданин или другое лицо, если иное не предусмотрено законом или договором, приобретают право собственности на имущество, приобретенное им по основаниям, не противоречащим закону, на вещи, созданные или существенно переработанные им, на продукцию, плоды и иные доходы, полученные им от использования принадлежащего ему имущества, а также от использования природных ресурсов или иного имущества, хотя и не принадлежащего данному лицу, но предоставленного ему в соответствии с законом или договором для этих целей.

Право собственности у приобретателя имущества возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с действовавшей на тот период ст.67 Жилищного кодекса РСФСР" наниматель жилого помещения вправе с письменного согласия проживающих совместно с ним членов семьи, включая временно отсутствующих, произвести обмен занимаемого жилого помещения с другим нанимателем или членом жилищно-строительного кооператива, в том числе с проживающими в другом населенном пункте.

Обмен жилыми помещения производится со взаимной передачей прав и обязанностей, вытекающих из договора найма жилого помещения.

Впоследствии был принят Закон РФ от 24.12.1992 N 4218-1 "Об основах федеральной жилищной политики" ст. 20 которого указано, что наниматель или арендатор жилого помещения в домах государственного, муниципального, общественного жилищных фондов имеет право с согласия собственника жилищного фонда или уполномоченного собственником лица (органа) и проживающих совместно с ним совершеннолетних членов семьи передать права и обязанности по договору найма или аренды этого помещения собственнику частного жилищного фонда взамен приобретения права собственности на жилой дом (жилое помещение).

Обмен жилых помещений оформляется в установленном порядке. Административные ограничения в обмене жилых помещений не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

Установленный порядок на тот период регулировался ст.71 ЖК РСФСР, согласно которой соглашение об обмене жилыми помещениями вступает в силу с момента получения ордеров, выдаваемых исполнительными комитетами местных Советов народных депутатов (статья 47). Отказ в выдаче ордера может быть обжалован в судебном порядке в шестимесячный срок.

Также ст.10 Инструкции о порядке обмена жилых помещений" (утв. Приказом Минкоммунхоза РСФСР от 09.01.1967 N 12) было предусмотрено, что обмен жилых помещений (независимо от их ведомственной принадлежности) оформляется обменным ордером исполкома местного Совета депутатов трудящихся, выдаваемым по его поручению соответственно управлением (отделом) учета и распределения жилой площади, управлением жилищного хозяйства, отделом коммунального хозяйства, бюро по обмену, замена которого на другой ордер не допускается.

Ордера на обмен жилыми помещениями выдаются обменивающимся сторонам жилищным органом исполкома местного Совета, в районе которого находится одно из обмениваемых помещений, по выбору нанимателей.

Таким образом, произведенный сторонами обмен являлся возмездной сделкой, совершенной в соответствии с требованиями действующего на тот период законодательства, по которой происходила взаимная передача прав и обязанностей, в том числе Едигаровой С.С. истцу была передана в собственность спорная квартира.

При этом вывод суда о том, что в результате обмена не был передан истцу пай за квартиру, является несостоятельным.

Согласно ст. 13 Закона РСФСР "О собственности в РСФСР" член жилищного, жилищно - строительного, дачного, гаражного кооперативов, садово - огороднического товарищества или другого кооператива, полностью внесший свой паевой взнос за квартиру, дачу, садовый дом, гараж, иное помещение или строение, предоставленное ему в пользование, приобретает право собственности на это имущество.

Из материалов дела усматривается, что Маслова С.Ф. приобрела право собственности на квартиру в соответствии с данной нормой, а впоследствии распорядилась квартирой, произведя ее отчуждение в пользу Едигаровой С.С., а последняя совершая обмен с истцом, действовала как собственник квартиры, а не член жилищно- строительного кооператива, в связи с чем по данной сделке передача пая не требовалась.

При этом следует обратить внимание на то обстоятельство, что в суде первой инстанции ответчик Едигарова С.С. не присутствовала, однако, она явилась в заседание судебной коллегии и пояснила, то в результате обмена все свои права на спорную квартиру она передала истцу, собственником данной квартиры она не является и на нее не претендует.

Таким образом, исковые требования истца являются обоснованными, а потому решение суда как неправильное подлежит отмене, а требования истца о признании за ним права собственности подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст.328,329,330 ГПК РФ, судебная коллегия-

определила:

решение Черемушкинского районного суда г. Москвы от 4 июля 2016 г. отменить.

Признать за Мочалиным А.А. право собственности на квартиру, расположенную по адресу: (***).

Судьи