Апелляционное определение Московского городского суда от 12 октября 2016 г. N 33-40836/16

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Владимировой Н.Ю.,

судей Зыбелевой Т.Д., Нестеровой Е.Б.,

при секретаре В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Нестеровой Е.Б. дело по апелляционной жалобе К. на решение Преображенского районного суда г. Москвы от 15.06.2016 г., по которому постановлено:

В удовлетворении исковых требований К. к ОСЗН района Гольяново УСЗН ВАО о восстановлении социальной доплаты - отказать,

установила:

К. обратилась в суд с иском к ответчику об обязании восстановить начисление региональной социальной доплаты с 01.02.2016 г. в размере ***руб., перечислении неполученной региональной социальной доплаты за февраль 2016 г. в размере ***руб., взыскании расходов по оказанию юридической помощи *** руб., компенсации морального вреда ***руб., госпошлины. В обоснование иска указала, что является получателем государственной пенсии по старости, в феврале 2016 г. она получила уведомление о приостановке выплаты региональной социальной доплаты к получаемой пенсии с 01.02.2016 г. из-за того, что в 2012 году ею осуществлялась трудовая деятельность. 08.02.2016 г. истцу была вновь начислена по заявлению доплата с 01.03.2016 г. в сумме ***руб., т.е. в меньшем размере, чем ранее, что истец также полагает незаконным.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить, представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать по доводам, указанным в отзыве.

Судом постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого просит по доводам апелляционной жалобы К., не соглашаясь с выводами суда.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения сторон, поддержавших свои позиции по делу, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Из материалов дела следует, что К. с 01.05.2005 года являлась получателем ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии, назначенной ей УСЗН района Гольяново после прекращения трудовой деятельности.

При назначении данной выплаты К. было подписано обязательство, согласно которому, она должна сообщать в УСЗН в течение 10 дней о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты РСД или изменение ее размера, в том числе, о поступлении на работу.

24.10.2015 г. в ОСЗН поступили сведения из Пенсионного фонда об изменении страховой части пенсии истца с 01.08.2015 г. и ее увеличении, в связи с чем, 26.01.2015 г. была приостановлена выплата доплаты к пенсии истца, истцу направлено уведомление о явке на прием для решения вопроса о периодах работы и погашении возникшей переплаты.

При обращении 08.02.2015 г. было установлено, что К. работала в ОАО "Каскад-Оптел" с 01.10.2012 г. по 30.11.2012 г., о чем своевременно не сообщила в УСЗН, в связи с чем, истец утратила право на получение региональной социальной доплаты с 01.11.2012 г.

Поскольку возникла переплата городской доплаты к пенсии в сумме 3288,56 руб. за период с 01.10.2012 г. по 30.11.2012 г., с согласия истца удерживается по 20 % из вновь назначенной суммы РСД до полного возмещения в бюджет города Москвы.

08.02.2016 г. К. вновь обратилась с заявлением о назначении региональной социальной доплаты к пенсии. Ответчиком с 01.03.2016 г. назначена истцу доплата к пенсии с учетом размера ее пенсии, в сумме ***руб., с учетом положений, предусмотренных Постановлением Правительства Москвы от 08.12.2015 г. N 828-ПП.

Проверяя доводы истца о незаконности прекращения выплаты региональной социальной доплаты с 26.01.2015 г., суд обоснованно исходил из п.п. 33, 33.1 Постановления Правительства города Москвы от 17.11.2009 г. N 1268-ПП, согласно которым, право на получение региональной социальной доплаты до городского социального стандарта утрачивается в случае осуществления пенсионером в возрасте старше 18 лет работы и (или) иной деятельности, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионер начал осуществлять указанную работу и (или) иную деятельность.

В соответствии с п. 5 Постановления Правительства Москвы от 17.11.2009 г. N 1268-ПП, право на получение региональной социальной доплаты к пенсии имеют неработающие пенсионеры, получающие пенсию или пожизненное содержание в городе Москве (независимо от вида получаемой пенсии и органа, которым она выплачивается) и зарегистрированные в городе Москве по месту жительства или по месту пребывания; к неработающим пенсионерам относятся пенсионеры, не осуществляющие работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствие Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", а также получают пенсию дети, не достигшие возраста 18 лет.

Обязанность гражданина в 10-дневный срок известить управление социальной защиты населения города Москвы, выплачивающее региональную социальную доплату, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение ее выплаты или изменение размера, установлена в п. 41 Постановления Правительства Москвы от 17.11.2009 г., данная обязанность истцом Колесниковой В.В. исполнена не была. Ее доводы о том, что фактически трудовая деятельность в ОАО "Каскад-Оптел" не осуществлялась, опровергаются материалами дела, в том числе, справкой, выданной данным обществом, из которой следует, что между истцом и данным обществом был заключен договор подряда в период с 01.10.2012 г. по 30.11.2012 г., в рамках которого выплачены денежные средства, с которых уплачены взносы в ПФР и ФСС.

При таких обстоятельствах вывод суда о законности приостановления ответчиком выплаты К. РСД, следует признать правильным.

Суд также обоснованно признал несостоятельными доводы истца о необоснованном назначении ей РСД с 01.03.2016 г. в меньшем размере, а именно, в размере 1110 руб. 44 коп., поскольку в данном случае, назначение РСД имело место в соответствии с п. 33 (2) названного Постановления Правительства города Москвы, в силу которого, пенсионер, утративший право на получение региональной социальной доплаты, при изменении обстоятельств, послуживших основанием утраты указанного права, вправе вновь обратиться с новым заявлением о назначении региональной социальной доплаты с представлением документов, подтверждающих наступление соответствующих обстоятельств.

В таком случае региональная социальная доплата назначается заново в сроки, порядке и размерах, предусмотренных настоящим Порядком.

Выводы суда первой инстанции соответствуют установленным по делу обстоятельствам и требованиям закона, регулирующего возникшие отношения.

Доводы апелляционной жалобы истца аналогичны позиции истца в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции, данные доводы обоснованно признаны судом несостоятельными по мотивам, подробно изложенным в решении.

Оснований для иных выводов коллегия не усматривает.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения в апелляционном порядке, судом не допущено.

Поэтому в удовлетворении жалобы должно быть отказано.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Преображенского районного суда г. Москвы от 15.06.2016 г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу К. - без удовлетворения.

Судьи