Апелляционное определение Московского городского суда от 26 октября 2016 г. N 33-41442/16

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе: председательствующего Лобовой Л.В.,

судей Нестеровой Е.Б., Рачиной К.А.

при секретаре С.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Лобовой Л.В., гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда РФ N 3 по г.Москве и Московской области на решение Лефортовского районного суда г. Москвы от 04 марта 2016 года, которым постановлено:

исковые требования Р.Ю.М. к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда РФ N 3 по г.Москве и Московской области о назначении доплаты к пенсии удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 3 по г.Москве и Московской области произвести Р.Ю.М. доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 27.11.2001 г N 155-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации" с 01 ноября 2015 года.

Установила:

Р.Ю.М. обратился в суд с иском к ответчику Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда РФ N 3 по г.Москве и Московской области, в котором с учетом уточнения просил признать отказ в назначении доплаты к пенсии незаконным; обязать ответчика назначить ему доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 27.11.2001 г. N 155-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации" с 30 июля 2015 г.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 03 июля 2015 г обратился к ответчику с заявлением о назначении дополнительного социального обеспечения членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации в соответствии с ФЗ от 27.11.2001 г N 155-ФЗ, протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 11.07.2015 г N **** истцу отказано в назначении доплаты к пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа работы в должности члена летного экипажа воздушных судов гражданской авиации, при этом в специальный стаж не был включен период обучения в Сасовском летном училище ГА на курсах спецнабора с 03.05.1976 г по 31.10.1977 г.

В судебном заседании истец Р.Ю.М. заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности Т.К.А. в судебном заседании заявленные требования не признала.

Судом постановлено указанное выше решение, которое по доводам апелляционной жалобы просит отменить представитель ответчика Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда РФ N 3 по г.Москве и Московской области.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ответчика по доверенности Ш.Ю.С., поддержавшую доводы жалобы, истца Р.Ю.М., возражавшего против удовлетворения жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 г N 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии со статьей 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Данным требованиям решение суда не отвечает.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Р.Ю.М., **** года рождения, 03.07.2015 обратился в ГУ-ГУ ПФР N 3 по г. Москве и Московской области с заявлением об установлении ему доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 27.11.2001 N 155-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации".

Решением ГУ-ГУ ПФР N 3 по Москве и Московской области от 11.07.2015 г, оформленным протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан N **** Р.Ю.М. отказано в установлении доплаты к пенсии как члену летного экипажа воздушного судна гражданской авиации на основании отсутствия необходимого стажа работы в должности члена летного экипажа воздушных судов гражданской авиации.

В выслугу лет, дающую право на ежемесячную доплату к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, включены периоды работы истца с 02.12.1977 г по 30.12.1977 г - налет 23 ч 48 мин (0л. 1м. 29 дн.); с 01.01.1978 г по 30.12.1978 г - налет 730 ч 42 мин (5л.0 м.26 дн.); с 01.01.1979 г по 30.12.1979 г - налет 718 ч. 10 мин (4 л.11 м.25 дн.); с 01.01.1980 г по 30.12.1980 г - налет 740 ч. 15 мин. (5л. 1м.20 дн.); с 01.01.1982 г по 08.09.1982 г - налет 557 ч. 41 мин. (3л.10м.14 дн.). Итого стаж, дающий право на ежемесячную доплату к пенсии членам воздушных судов гражданской авиации составил 24 г. 5м. 14 дн.

Из трудовой книжки Р.Ю.М. усматривается, что 03 мая 1976 г истец был зачислен курсантом училища на курсы спецнабора в Сасовское летное училище ГА, 31.10.1977 г окончил училище по специальности пилот гражданской авиации.

Истец полагает, что указанный период подлежит включению в стаж, дающий право на ежемесячную доплату к пенсии членам экипажей воздушных судов гражданской авиации и ссылается на решение Лефортовского районного суда г.Москвы от 29 сентября 2006 г, которым спорный период включен в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с особыми условиями труда.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 27.11.2001 г N 155-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации" члены летных экипажей воздушных судов гражданской авиации (далее - члены летных экипажей), получающие пенсии, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеют право на ежемесячную доплату к пенсии (далее - доплата к пенсии) за счет взносов, уплачиваемых организациями, использующими труд членов летных экипажей, в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии (далее - взносы). Доплата к пенсии назначается при наличии выслуги в должности члена летного экипажа не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин, а при оставлении по состоянию здоровья летной работы в должности, дающей право на назначение доплаты к пенсии, - не менее 20 лет у мужчин и не менее 15 лет у женщин, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья не менее 20 лет у мужчин и не менее 15 лет у женщин. Список должностей членов летных экипажей и должностей, тождественных должностям, работа в которых дает право на доплату к пенсии, а также правила исчисления выслуги лет для установления доплаты к пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации. Доплата к пенсии выплачивается при условии оставления членами летных экипажей летной работы в должности, дающей право на доплату к пенсии.

Списки должностей членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, работа в которых дает право на ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации", утвержден Постановлением Правительства РФ от 14.03.2003 N 155.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.11.2001 N 155-ФЗ размер доплаты к пенсии определяется исходя из среднемесячной заработной платы в стране, утверждаемой Правительством РФ по представлению Федеральной службы государственной статистики, путем умножения размера среднемесячной заработной платы в стране на отношение среднемесячного заработка члена летного экипажа за время летной работы в должности, дающей право на назначение доплаты к пенсии, исчисленный по его выбору за 24 последних месяца указанной работы или за любые 60 месяцев подряд такой работы к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период, на коэффициент, учитывающий долю среднемесячного заработка летного экипажа, полагающуюся в зависимости от продолжительности выслуги, из которой исчисляется пенсия, и на отношение среднемесячной суммы взносов, фактически поступивших в Пенсионный фонд РФ в предшествующем квартале от плательщиков взносов, к сумме средств, необходимых для финансирования доплаты к пенсии, на начало выплатного периода.

Разрешая заявленные требования, суд исходил из того, что вступившим в законную силу решением Лефортовского районного суда г.Москвы от 29 сентября 2006 г признано за Р.Ю.М. право на назначение досрочной пенсии в соответствии с пп.13 п.1 ст.27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ"; включен в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с особыми условиями труда Р.Ю.М. период с 03.05.1976 г по 31.10.1977 г; Главное Управление пенсионного фонда N 3 по г.Москве и Московской области было обязано назначить Р.Ю.М. пенсию в связи с особыми условиями труда с 07.12.2005 г, а потому счел возможным включить в стаж истца, дающий право на ежемесячную доплату к пенсии членам экипажей воздушных судов гражданской авиации, период учебы с 03.05.1976 г по 31.10.1977 г, и с учетом периодов, включенных в данный стаж пенсионными органами продолжительностью 24 года 05 месяцев 14 дней, обязал ответчика назначить доплату к пенсии в соответствии с ФЗ от 27.11.2001 г N 155-ФЗ.

С указанным выводом судебная коллегия не может согласиться, поскольку само по себе включение в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пении по старости в связи с работой в гражданской авиации, не означает, что работа по этой же должности, а в данном случае период обучения в училище гражданской авиации, включается и в стаж, дающий право на доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 27.11.2001 г N 155-ФЗ.

Как указано выше, Список должностей членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 14.03.2003 N 155, устанавливает конкретный перечень должностей, работа в которых дает право на получение доплаты. Вместе с тем, в материалах дела не имеется доказательств, подтверждающих, что в период с 03.05.1976 г по 31.10.1977 г трудовая функция истца соответствовала должностям, предусмотренным Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 14.03.2003 г N 155, в связи с чем отсутствуют основания для включения спорного периода в выслугу лет, дающую право на ежемесячную доплату к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации.

При таких обстоятельствах, учитывая, что решение суда первой инстанции не отвечает требованиям законности и обоснованности, вынесено с нарушением норм права, что привело к неправильному разрешению спора сторон, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене.

При отмене решения судебная коллегия на основании п. 2 ст. 328 ГПК РФ считает необходимым принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

Определила:

Решение Лефортовского районного суда г. Москвы от 04 марта 2016 года отменить, принять по делу новое.

В удовлетворении исковых требований Р.Ю.М. к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда РФ N 3 по г.Москве и Московской области о назначении доплаты к пенсии, отказать.

Судьи: