Апелляционное определение Московского городского суда от 20 октября 2016 г. N 33-42034/16

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Владимировой Н.Ю.,

судей Лобовой Л.В.,Рачиной К.А.,

при секретаре Клименко И.И.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу Владимировой Н.Ю.

дело по апелляционной жалобе представителя ГУ-ГУ ПФР N 8 по г.Москве и Московской области на решение Симоновского районного суда г.Москвы от 20 мая 2016 года, которым постановлено:

Иск удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда N 8 по г.Москве и Московской области включить в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, периоды работы З. М. Ф. с 01.11.1990 г. по 20.12.1994 г., с 01.11.1985 г. по 30.11.1985 г.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда N 8 по г.Москве и Московской области назначить З. М. Ф. досрочную страховую пенсию по старости с 13.11.2015 г.

У с т а н о в и л а:

З. М.Ф. обратился в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР N 8 по Москве и МО о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда.

В обоснование заявленных требований указав, что он обратился за назначением досрочной страховой пенсии по старости на льготных условиях, в назначении пенсии ему было отказано в связи с отсутствием специального стажа по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях ".

Судом постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого как неправильного, просит в апелляционной жалобе представитель ГУ- ГУ ПФР N 8 по г.Москве и МО.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, обсудив доводы апелляционной жалобы, находит, что решение подлежит отмене в части.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях ", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В подсчет специального стажа истца пенсионными органами было включено 08 лет 04 мес.07 дн., не были включены в подсчет специального стажа периоды работы: с 01.11.1990 г. по 20.12.1994 г.в должности электрогазосварщика в Московском конструкторском бюро "Компас", так как не подтверждено выполнение работ, предусмотренных Списком в течение полного рабочего дня; с 01.11.1985 г. по 30.11.1985 г.- выполнение гос.обязанностей.

Истец претендовал на включение данных периодов, а также периода с 01.12.1985 г. по 31.12.1985 г. , в подсчет специального стажа и просил обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Решение суда в части отказа в обязании ответчика включить в подсчет специального стажа истца период с 01.12.1985 г. по 31.12.1985 г. сторонами не обжалуется, соответственно, в силу ст.327-1 ГПК РФ, судебной коллегией не проверяется.

Согласно Списку N 2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда , занятость в которых дает право на пенсию по возрасту ( по старости) на льготных условиях( в редакции Постановления Кабинета Министров СССР от 09.08.91 N 591) право на льготное пенсионное обеспечение имеют лица, занятые - ХХХ111 Общие профессии; 3200000-19756 - электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с п.5 разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. N 5 О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утв. Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что ответчика следует обязать включить в подсчет специального стажа истца период работы с 01.11.1990 г. по 31.12.1991 г., так как Списком N 2, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, который можно применить в данном случае, разделом ХХХII "Общие профессии" предусмотрено, что право на льготное пенсионное обеспечение имеют газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные, кроме того, согласно письма ГУ Отделение ПФР РФ по г.Москве и МО от 19.03.2004 г., из которого следует, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными постановлением СМ СССР от 22.08.1956 г. N 1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г.,а также "малыми" Списками, то период работы в данной организации и должности, протекавший до января 1992 г., отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий, отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

С выводом суда о том, что ответчика следует обязать включить в подсчет специального стажа истца период работы с 01.01.1992 г. по 20.12.1994 г. в должности электрогазосварщика в Московском конструкторском бюро "Компас", судебная коллегия согласиться не может, так как отсутствуют доказательства того, что в названные периоды истец был занят на работах, предусмотренных Списком N 2 и эти работы выполнялись в течении полного рабочего дня. Из справок ОАО МКБ "Компас" N 8 от 15.02.2016 г.от 04.05.2016 г. *** , копии которых имеются в материалах дела, указанное не следует, при таких обстоятельствах, решение суда в части обязания ответчика включить в подсчет специального стажа истца период с 01.01.1992 г. по 20.12.1994 г. подлежит отмене, в удовлетворении иска в этой части следует отказать.

С выводом суда о том, что ответчика следует обязать включить в подсчет специального стажа истца период с 01.11.1985 г. по 30.11.1985 г., когда истец, работавший на должности, предусмотренной Списком N 2, был направлен на выполнение гос.обязанностей, за ним сохранялась средняя заработная плата, судебная коллегия считает возможным согласиться.

При включении в подсчет специального стажа истца периода с 01.11.1990 г. по 31.12.1991 г., специальный стаж истца, 13.11.1960 г.р., с учетом того, что пенсионными органами в подсчет специального стажа истца включено 08 г. 04 мес. 07 дн.,на дату обращения в пенсионные органы - 21.10.2015 г., составлял 09 лет 06 мес.28дн., что не дает право истцу на назначение досрочной страховой пенсии по старости при достижении возраста 55 лет, а дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по достижении возраста 57 лет, следовательно, решение суда следует отменить в этой части, в удовлетворении иска в данной части следует отказать.

Судебная коллегия, руководствуясь ст. ст.328,329,330 ГПК РФ

О п р е д е л и л а:

Решение Симоновского районного суда г.Москвы от 20 мая 2016 года отменить в части обязания Государственного учреждения - Главное управление ПФР N 8 по г.Москве и Московской области включить в подсчет специального стажа З. М. Ф. по основаниям п.2 ч.1 ст.30 Закона "О страховых пенсиях" период с 01.01.1992 г. по 20.12.1994 г. и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 13.11.2015 г., в удовлетворении иска в этой части отказать.

В остальной части решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Судьи