Апелляционное определение Московского городского суда от 02 ноября 2016 г. N 33-43105/16

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

Председательствующего Ермиловой В.В..

судей Мареевой Е.Ю., Новиковой Е.А.

при секретаре С.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Мареевой Е.Ю.,

гражданское дело по апелляционной жалобе представителя истца войсковой части ****** по доверенности С.В.С. на решение Щербинского районного суда г.Москвы от 22 апреля 2016 года, которым постановлено:

"В удовлетворении исковых требований командира войсковой части ****** к М.В.В. о взыскании денежных средств за превышающую учетную норму площади жилого помещения, - отказать",

установила:

Истец - командир войсковой части ****** внутренних войск МВД России Ш.С.А. обратился в суд с исковым заявлением к ответчику М.В.В. о взыскании денежных средств в размере ****** руб. за превышающую учетную норму общей площади жилого помещения на 5,3 кв.м. в отношении предоставленной квартиры N ****, расположенной по адресу: ******, ссылаясь на неисполнение ответчиком принятых обязательств.

Представитель истца по доверенности С.В.С. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Ответчик М.В.В. в судебное заседание не явился, извещен о дате рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщил, возражений на иск не представил.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, жилищной комиссии войсковой части ******, ГУ Центр заказчика - застройщика внутренних войск МВД России войсковой части *******, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились, о причинах неявки суду не сообщили, возражений на иск не представили.

С учетом мнения представителя истца, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, дело рассмотрено при данной явке, в отсутствие ответчика и представителей третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований.

Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласился истец, чьим представителем С.В.С. подана апелляционная жалоба.

Изучив материалы дела, обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся сторон, к надлежащему извещению которых о дате, времени и месте судебного заседания предпринимались необходимые меры, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ч.1 ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Предусмотренное абзацем четвертым пункта 16 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" право военнослужащих на предоставление жилого помещения в собственность общей площадью, превышающей установленную норму предоставления площади жилого помещения, может быть реализовано только с их согласия, поскольку в этом случае военнослужащие производят оплату общей площади жилого помещения, превышающей норму предоставления площади жилого помещения, за счет собственных средств. Порядок оплаты общей площади жилого помещения, превышающей норму предоставления площади жилого помещения, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Таким образом, Федеральным законом "О статусе военнослужащих" обязанность оплаты общей площади жилого помещения, превышающей норму предоставления площади жилого помещения, предусмотрена только в случаях предоставления военнослужащим жилого помещения в собственность по основанию, предусмотренному данным Законом, а именно: в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 15 указанного закона.

Согласно пункту 6 данной статьи, военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

В соответствии со ст.15.1 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" с учетом конструктивных и технических параметров многоквартирного дома или жилого дома жилое помещение, предоставляемое в соответствии с настоящим Федеральным законом в собственность бесплатно или по договору социального найма, может быть предоставлено общей площадью, превышающей размер общей площади жилого помещения, определенный исходя из нормы предоставления площади жилого помещения, указанной в пункте 1 настоящей статьи, и предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи увеличения размера общей площади жилого помещения. Такое превышение может составлять не более девяти квадратных метров общей площади жилого помещения в общей сложности, для одиноко проживающего военнослужащего, гражданина, уволенного с военной службы, члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего, члена семьи погибшего (умершего) гражданина, уволенного с военной службы, - не более 18 квадратных метров общей площади жилого помещения (ч.2).

Согласно пункту 1 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации и статье 15.1 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, определяется исходя из нормы предоставления равной 18 кв.м. на одного члена семьи. Возможность предоставления жилого помещения сверх указанной нормы безвозмездно установлена как Жилищным кодексом Российской Федерации, так и указанным выше Законом.

Положениями ч.2 ст.58 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечне.

В соответствии со ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно пункта 13 Инструкции, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 года N 1280, военнослужащие, принятые на учет нуждающихся в жилых помещениях, после получения извещений, указанных в пункте 12 настоящей Инструкции, при их согласии с предоставлением распределенных жилых помещений в пятидневный срок с даты получения извещения направляют в уполномоченный орган согласие с предоставлением распределенного жилого помещения, оформленное в корешке к извещению о распределении жилого помещения по рекомендуемому образцу согласно приложению N 6 к настоящей Инструкции и в тридцатидневный срок с даты получения извещения направляют сведения, указанные в подпункте "и" пункта 1 настоящей Инструкции по состоянию на дату выписки извещения, а также копии документов, удостоверяющих личность военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей (паспортов с данными о регистрации по месту жительства, свидетельств о рождении лиц, не имеющих паспортов).

Рассматривая дело, суд установил, что в соответствии с протоколом жилищной комиссии войсковой части ****** от ***** года N *** М.В.В. принят на жилищный учет войсковой части ****** в качестве нуждающегося в улучшении жилищный условий.

Решением жилищной комиссии войсковой части ****** от ****** года, согласно списку очередников нуждающихся в предоставлении жилых помещений для постоянного проживания, М.В.В. на состав семьи 1 человек была предоставлена однокомнатная квартира N *****, расположенная по адресу: ******, общей площадью 41,3 кв.м. (протокол N *** от ***** года).

****** года с М.В.В. был заключен договор социального найма в отношении указанной выше квартиры.

Как указывает истец, после проведения проверки финансово-хозяйственной деятельности войсковой части ****** установлено, что старшему прапорщику М.В.В. была распределена однокомнатная квартира общей площадью 41,3 кв.м., расположенная по адресу: ******, с превышением нормы предоставления на 5,3 кв.м. ((41,3 - (18х2)).

Согласно справке Центра заказчика-застройщика ВВ МВД России от ***** года стоимость указанного жилого помещения составляет ******* рублей, стоимость 1 кв.м. - ******* рублей, следовательно, сумма подлежащая взысканию с ответчика за превышение нормы предоставления по площади переданного М.В.В. жилого помещения составляет ******* рублей (5,3 х ******).

Как утверждает представитель истца, на предложение оплатить указанные денежные средства в досудебном порядке М.В.В. ответил отказом, на момент рассмотрения спора в суде указанные денежные средства ответчиком не оплачены.

Разрешая спор и отказывая истцу в удовлетворении требований, суд первой инстанции, установив обстоятельства, имеющие значение для дела, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, проанализировав нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения сторон, пришел к выводу, что истцом не представлено доказательств того, что на момент распределения указанной жилой площади М.В.В. давал согласие на оплату дополнительной общей площади жилого помещения, как и не представлено доказательств того, что М.В.В. расписывался в извещении о распределении ему жилого помещения на условиях оплаты дополнительной площади жилого помещения, то есть, не принимал на себя исполнение обязательства по оплате излишних квадратных метров, свое согласие на такой порядок предоставления ему жилого помещения не давал, какие-либо денежные средства не вносил. Обязательство об оплате и соглашение об оплате дополнительной общей площади ответчиком также не подписывались.

Доводы апелляционной жалобы о том, что М.В.В. был подан рапорт на имя командира войсковой части ******, в котором он выражал согласие с предложенной ему квартирой площадью 41,3 кв.м., а также о том, что ответчику было известно о необходимости произвести оплату излишне предоставленной площади, не могут быть приняты во внимание, поскольку доказательств наличия вышеуказанного рапорта истцом не представлено. Кроме того, факт информированности ответчика о необходимости оплаты излишне предоставленной площади, не указывает на то, что он каким-либо способом выразил такое согласие.

Указание в жалобе на то, что ответчик имел возможность отказаться от предоставленной ему квартиры площадью, превышающей установленную и продолжать стоять в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий, не правильность выводов суда по существу спора не влияет, поскольку получение квартиры ответчиком является его правом, гарантированным законом, которым он воспользовался.

Доводы жалобы о том, что жилое помещение, предоставленное ответчику, приобретено последним в собственность на основании Федерального закона от 04 июля 1991 года N1541-1 "О приватизации жилищного фонда Российской Федерации", таким образом, фактически данное помещение предоставлено истцом в собственность ответчика, в связи с чем, вывод суда о том, что положениями Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" обязанность оплаты общей площади жилого помещения, превышающей норму предоставления площади жилого помещения предусмотрена только в случаях предоставления жилого помещения в собственность, а не по договору социального найма в пользование - ошибочен, являются несостоятельными.

Из материалов дела не усматривается, что истцом были представлены доказательства приобретения ответчиком в собственность спорного жилого помещения. Напротив, согласно представленным стороной истца документам, указанная квартира предоставлена ответчику М.В.В. по договору социального найма, копия которого приложена в материалы дела.

По существу доводы апелляционной жалобы сводятся к изложению позиции стороны истца по делу и переоценке выводов суда о фактических обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения спора, не содержат каких-либо подтверждений, которые могли бы послужить основаниями принятия судом иного решения, а потому не могут быть положены в основу отмены решения суда. Суд первой инстанции в своем решении оценил достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Оснований для иной оценки доказательств, представленных при разрешении спора, судебная коллегия не усматривает.

Предусмотренных ст.330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает. Нарушений норм ГПК РФ, влекущих отмену решения, по делу не установлено.

Руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Щербинского районного суда г.Москвы от 22 апреля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истца войсковой части ****** по доверенности С.В.С. - без удовлетворения.

Судьи: