Апелляционное определение Московского городского суда от 10 ноября 2016 г. N 33-45103/16

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Пильгуна А.С.,

судей Дементьевой Е.И., Дорохиной Е.М.,

при секретаре Турлановой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Дорохиной Е.М. гражданское дело по частной жалобе истца Кузнецова В.Ф. на определение судьи Люблинского районного суда г.Москвы от 24 августа 2016 года, которым постановлено:

Отказать Кузнецову В.Ф. в принятии заявления к Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Москве о возврате излишне уплаченного налога, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке,

установила:

Кузнецов В.Ф. в порядке искового производства обратился в суд с иском к Инспекции ФНС России по г. Москве N *** о взыскании излишне уплаченного налога на общую сумму *** и *** рублей, указывая, что названные суммы были излишне внесены платежами от *** и ***гг., о чем ему стало известно *** года из информации, доступной через интернет-ресурс.

Судьей постановлено приведенное выше определение, об отмене которого просит истец Кузнецов В.Ф., подавший частную жалобу и указавший, что им не оспаривается решение налогового органа об отказе в возврате излишне уплаченного налога, а заявляется требование о его взыскании в судебном порядке, как то предусмотрено абз. 2 ч. 3 ст. 79 НК РФ.

Применительно к правилам ч. 3 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассматривается судом апелляционной инстанции без извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте ее рассмотрения.

Судебная коллегия, исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, приходит к выводу о том, что определение суда подлежит отмене по следующим основаниям.

Отказывая в принятии заявления, суд со ссылкой на положения п/п.1 п.1 ст.134 ГПК РФ, ч.1 ст. 4, ст. ст. 6, 8 и 9 КАС РФ, а также 79 НК РФ указал в оспариваемом определении на то, что спор подлежит разрешению в ином судебном порядке, поскольку фактически поставлен вопрос о законности решения налогового органа об отказе в возврате излишне уплаченного налога.

Однако, с таким выводом судебная коллегия согласиться не может.

В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном данным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ, входящей в состав главы 32 КАС РФ, определяющей особенности рассмотрения административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций, правом на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций наделены органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей.

Таким образом, в силу изложенных выше положений КАС РФ физическое лицо (гражданин) не наделено правом на обращение в суд с административным исковым заявлением к налоговому органу о взыскании излишне уплаченного налога.

При этом положения статей 78, 79 Налогового кодекса РФ, определяющие порядок возврата излишне уплаченного или взысканного налога, не исключают возможность обращения гражданина в суд в порядке искового производства с требованием о взыскании суммы излишне уплаченного (взысканного) налога.

С учетом изложенного, законных оснований для отказа в принятии искового заявления Кузнецова В.Ф. не имелось, в связи с чем обжалуемое определение подлежит отмене, а заявление Кузнецова В.Ф. - возвращению в суд первой инстанции для рассмотрения по существу со стадии принятия.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 330, 334 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Определение судьи Люблинского районного суда г.Москвы от 24 августа 2016 года отменить.

Заявление Кузнецова В.Ф. к Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Москве N *** о возврате излишне уплаченного налога возвратить в суд первой инстанции для рассмотрения по существу со стадии принятия.

Судьи: