Апелляционное определение Московского городского суда от 16 ноября 2016 г. N 33а-43225/16

Судебная коллегия апелляционной инстанции Московского городского суда в составе председательствующего Семченко А.В.,

судей Юдиной А.М., Снегиревой Е.Н.,

при секретаре Микаэлян К.И.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Семченко А.В. административное дело по апелляционной жалобе Правительства Москвы и Департамента городского имущества города Москвы на решение Московского городского суда от 19 августа 2016 года, которым постановлено:

"Административное исковое заявление Вагина Р. А., Ромашихина В. В., Абдуллаханова Т. Д., Пожидаева А. В., Казанского А. Г., Зайцева Д. О., Яковенко А. В., Карутина А. Н. об установлении кадастровой стоимости квартир равной их рыночной стоимости удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость квартиры с кадастровым номером 77:00:0000000:18922, общей площадью 75,8 кв.м, расположенной по адресу: г.Москва, ул. Истринская, д. 8, корп. 3, кв. ---, равной её рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01 января 2014 года в размере 17 310 521 (семнадцать миллионов триста десять тысяч пятьсот двадцать один) рубль.

Установить кадастровую стоимость квартиры с кадастровым номером 77:00:0000000:19168, общей площадью 104,9 кв.м, расположенной по адресу: г.Москва, ул. Истринская, д. 8, корп. 3, кв. ---, равной её рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01 января 2014 года в размере 20 991 677 (двадцать миллионов девятьсот девяносто одна тысяча шестьсот семьдесят семь) рублей.

Установить кадастровую стоимость квартиры с кадастровым номером 77:00:0000000:19179, общей площадью 105, 4 кв.м, расположенной по адресу: г.Москва, ул. Истринская, д. 8, корп. 3, кв. ---, равной её рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01 января 2014 года в размере 21 091 733 (двадцать один миллион девяносто одна тысяча семьсот тридцать три) рубля.

Установить кадастровую стоимость квартиры с кадастровым номером 77:07:0004005:9376, общей площадью 117 кв.м, расположенной по адресу: г.Москва, ул. Истринская, д. 8, корп. 3, кв. ---, равной её рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01 января 2014 года в размере 24 458 703 (двадцать четыре миллиона четыреста пятьдесят восемь тысяч семьсот три) рубля.

Установить кадастровую стоимость квартиры с кадастровым номером 77:00:0000000:19191, общей площадью 105,8 кв.м, расположенной по адресу: г.Москва, ул. Истринская, д. 8, корп. 3, кв. ----, равной её рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01 января 2014 года в размере 21 171 777 (двадцать один миллион сто семьдесят одна тысяча семьсот семьдесят семь) рублей.

Установить кадастровую стоимость квартиры с кадастровым номером 77:00:0000000:19222, общей площадью 224, 2 кв.м, расположенной по адресу: г.Москва, ул. Истринская, д. 8, корп. 3, кв. ----, равной её рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01 января 2014 года в размере 33 884 258 (тридцать три миллиона восемьсот восемьдесят четыре тысячи двести пятьдесят восемь) рублей.

Установить кадастровую стоимость квартиры с кадастровым номером 77:00:0000000:19474, общей площадью 128, 2 кв.м, расположенной по адресу: г.Москва, ул. Истринская, д. 8, корп. 3, кв. ---, равной её рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01 января 2014 года в размере 24 621 907 (двадцать четыре миллиона шестьсот двадцать одна тысяча девятьсот семь) рублей.

Установить кадастровую стоимость квартиры с кадастровым номером 77:00:0000000:19421, общей площадью 111,6 кв.м, расположенной по адресу: г.Москва, ул. Истринская, д. 8, корп. 3, кв. ---- равной её рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01 января 2014 года в размере 22 332 423 (двадцать два миллиона триста тридцать две тысячи четыреста двадцать три) рубля.

Настоящее решение суда является основанием для внесения в государственный кадастр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости квартиры с кадастровым номером 77:00:0000000:18922, общей площадью 75,8 кв.м, расположенной по адресу: г.Москва, ул. Истринская, д. 8, корп. 3, кв. ----, квартиры с кадастровым номером 77:00:0000000:19168, общей площадью 104,9 кв.м, расположенной по адресу: г.Москва, ул. Истринская, д. 8, корп. 3, кв. ---, квартиры с кадастровым номером 77:00:0000000:19179, общей площадью 105, 4 кв.м, расположенной по адресу: г.Москва, ул. Истринская, д. 8, корп. 3, кв. ----, квартиры с кадастровым номером 77:07:0004005:9376, общей площадью 117 кв.м, расположенной по адресу: г.Москва, ул. Истринская, д. 8, корп. 3, кв. --, квартиры с кадастровым номером 77:00:0000000:19191, общей площадью 105,8 кв.м, расположенной по адресу: г.Москва, ул. Истринская, д. 8, корп. 3, кв. ---, квартиры с кадастровым номером 77:00:0000000:19222, общей площадью 224, 2 кв.м, расположенной по адресу: г.Москва, ул. Истринская, д. 8, корп. 3, кв. ---, квартиры с кадастровым номером 77:00:0000000:19474, общей площадью 128, 2 кв.м, расположенной по адресу: г.Москва, ул. Истринская, д. 8, корп. 3, кв. ---, квартиры с кадастровым номером 77:00:0000000:19421, общей площадью 111,6 кв.м, расположенной по адресу: г.Москва, ул. Истринская, д. 8, корп. 3, кв. ---, в соответствии с пунктом 11 части 2 статьи 7 Федерального закона от 24 июля 2007 года N221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

Сведения о кадастровой стоимости, установленной настоящим решением суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января 2015 года и до даты внесения в государственный кадастр недвижимости результатов определения кадастровой стоимости, полученной при проведении очередной государственной кадастровой оценки.

Датой подачи заявления о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости названных квартир считать 14 декабря 2015 года",

установила:

Вагин Р.А., Ромашихин В.В., Абдуллаханов Т.Д., Пожидаев А.В., Казанский А.Г., Зайцев Д.О., Яковенко А.В., Карутин А.Н. обратились в Московский городской суд с административным исковым заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости квартир с кадастровыми номерами 77:00:0000000:18922, 77:00:0000000:19168, 77:00:0000000:19179, 77:07:0004005:9376, 77:00:0000000:19191, 77:00:0000000:19222, 77:00:0000000:19474, 77:00:0000000:19421, расположенных в доме по адресу: г. Москва, ул. Истринская, д. 8, корп.3.

В обоснование требований административные истцы указали, что по результатам государственной кадастровой оценки установлена кадастровая стоимость квартир, собственниками которых являются административные истцы. Установленная кадастровая стоимость квартир, по мнению административных истцов, является завышенной.

Судом постановлено указанное решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просят Правительство Москвы и Департамент городского имущества города Москвы.

В судебное заседание апелляционной инстанции участвующие в деле лица не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом первой инстанции не допущено.

Судом установлено, что Вагину Р.А., Ромашихину В.В., Абдуллаханову Т.Д., Пожидаеву А.В., Казанскому А.Г. (1/2 доля в праве), Зайцеву Д.О., Яковенко А.В., Карутину А.Н. на праве собственности принадлежат квартиры:

с кадастровым номером 77:00:0000000:18922, площадью 75,8 кв.м, расположенная по адресу: г.Москва, ул. Истринская, д. 8, корп.3, кв.---;

с кадастровым номером 77:00:0000000:19168, площадью 104,9 кв.м, расположенная по адресу: г.Москва, ул. Истринская, д. 8, корп.3, кв.---;

с кадастровым номером 77:00:0000000:19179, площадью 105,4 кв.м, расположенная по адресу: г.Москва, ул. Истринская, д. 8, корп.3, кв.---;

с кадастровым номером 77:07:0004005:9676, площадью 117 кв.м, расположенная по адресу: г.Москва, ул. Истринская, д. 8, корп.3, кв.---;

с кадастровым номером 77:00:0000000:19191, площадью 105,8 кв.м, расположенная по адресу: г.Москва, ул. Истринская, д. 8, корп.3, кв.---;

с кадастровым номером 77:00:0000000:19222, площадью 224,2 кв.м, расположенная по адресу: г.Москва, ул. Истринская, д. 8, корп.3, кв.----;

с кадастровым номером 77:00:0000000:19474, площадью 128,2 кв.м, расположенная по адресу: г.Москва, ул. Истринская, д. 8, корп.3, кв.----;

с кадастровым номером 77:00:0000000:19421, площадью 111,6 кв.м, расположенная по адресу: г.Москва, ул. Истринская, д. 8, корп.3, кв.----.

Собственником другой ? доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: г.Москва, ул. Истринская, д. 8, корп.3, кв.----, является Казанская П.В.

По итогам государственной кадастровой оценки объектов капитального строительства в городе Москве, кадастровая стоимость установлена по состоянию на 1 января 2014 года для квартиры с кадастровым номером 77:00:0000000:18922 составила 22 231 465, 38 руб., квартиры с кадастровым номером 77:00:0000000:19168 - 30 766 236, 39 руб., квартиры с кадастровым номером 77:00:0000000:19179 - 30 912 881, 94 руб., квартиры с кадастровым номером 77:07:0004005:9376 - 34 315 058, 70 руб., квартиры с кадастровым номером 77:00:0000000:19191 - 31 030 198, 38 руб., квартиры с кадастровым номером 77:00:0000000:19222 - 65 755 864, 62 руб., квартиры с кадастровым номером 77:00:0000000:19474 - 37 599 919, 02 руб., квартиры с кадастровым номером 77:00:0000000:19421 - 32 731 286, 76 руб.

Не согласившись с размером установленной в отношении квартир кадастровой стоимости, административные истцы обратились к независимому оценщику за проведением оценки рыночной стоимости указанных объектов.

Оспаривая названную кадастровую стоимость, административные истцы представили в суд отчет об оценке от 03 декабря 2015 года N ----, выполненный ООО "-----", в котором определена рыночная стоимость квартир на 1 января 2014 года.

На отчет об оценке получено положительное экспертное заключение.

Возражая против заявленных требований, Правительство Москвы и Департамент городского имущества города Москвы представили письменные возражения относительно заявленных требований.

Определением Московского городского суда от 26 апреля 2016 года по делу назначено проведение судебной оценочной экспертизы, производство которой поручено экспертам ООО "----".

Согласно заключению судебной оценочной экспертизы от 25 июля 2016 года N----, составленному ООО "----", отчет об оценке от 03 декабря 2015 года N----, представленный административными истцами, требованиям законодательства об оценочной деятельности и требованиям федеральных стандартов оценки соответствует; рыночная стоимость квартир, определенная оценщиком в названном отчете, не подтверждается. Рыночная стоимость по состоянию на 1 января 2014 года квартиры с кадастровым номером 77:00:0000000:18922 составляет 17 310 521 руб., квартиры с кадастровым номером 77:00:0000000:19168 - 20 991 677 руб., квартиры с кадастровым номером 77:00:0000000:19179 - 21 091 733 руб., квартиры с кадастровым номером 77:07:0004005:9376 - 24 458 703 руб., квартиры с кадастровым номером 77:00:0000000:19191 - 21 171 777 руб., квартиры с кадастровым номером 77:00:0000000:19222 - 33 884 258 руб., квартиры с кадастровым номером 77:00:0000000:19474 - 24 621 907 руб., квартиры с кадастровым номером 77:00:0000000:19421 - 22 332 423 руб.

В соответствии с частями 1, 2 и 4 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия).

Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости в силу абзаца 3 части 11 названной статьи является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Разрешая спор и удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что кадастровая стоимость квартир должна быть установлена в размере его рыночной стоимости на основании заключения судебной оценочной экспертизы.

Судебная коллегия находит указанные выводы суда законными и обоснованными, соответствующими нормам законодательства, регулирующего возникшие правоотношения, и представленным доказательствам.

Как разъяснено в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 г. N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", в случае возникновения вопросов, требующих специальных знаний в области оценочной деятельности, суд по ходатайству лица, участвующего в деле, или по своей инициативе назначает экспертизу, определяя круг вопросов, подлежащих разрешению при ее проведении (статьи 79, 80 ГПК РФ, статьи 77, 78 КАС РФ).

Из материалов дела следует, что при назначении судебной оценочной экспертизы суд первой инстанции исходил из необходимости определения рыночной стоимости объектов недвижимости в целях установления юридически значимых обстоятельств по делу.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, оснований не доверять представленному заключению экспертизы у судебной коллегии не имеется.

Заключение выполнено в соответствии с законодательством об экспертной и оценочной деятельности, содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости спорного объекта. Экспертом в заключении дан ответ на поставленный судом вопрос и приведены выводы о размере рыночной стоимости объекта недвижимости.

Эксперт предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения, имеет специальное высшее образование, длительный стаж экспертной работы.

Доводы апелляционной жалобы о допущенных, по мнению заявителей апелляционной жалобы, нарушениях экспертом при проведении судебной экспертизы, не свидетельствуют о том, что такие возможные нарушения повлияли или могли повлиять на итоговые выводы экспертного заключения.

Также иные доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо новых обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда первой инстанции или опровергали выводы судебного решения, в связи с чем, не могут служить основанием к его отмене.

Таким образом, оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Московского городского суда от 19 августа 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Правительства Москвы и Департамента городского имущества города Москвы - без удовлетворения.

Судьи