Постановление Московского городского суда от 24 октября 2016 г. N 4а-3526/16

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев жалобу Неретина А.Н. на вступившие в законную силу постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 236 района Нагорный города Москвы от 01 апреля 2016 года и решение судьи Чертановского районного суда города Москвы от 05 апреля 2016 года по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 236 района Нагорный города Москвы от 01 апреля 2016 года Неретин А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.3 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 4 (четверо) суток.

Решением судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 05 апреля 2016 года указанное постановление мирового судьи остановлено без изменения, жалоба Неретина А.Н. - без удовлетворения.

В настоящей жалобе Неретин А.Н. просит об отмене названных судебных актов, ссылаясь на то, что судья районного суда не проверил ни одного из доводов его жалобы на постановление по делу об административном правонарушении; он не совершал вменённое ему правонарушение; мировой судья необоснованно отказал в удовлетворении ходатайства об отложении рассмотрения дела в связи с необходимостью привлечения защитника, чем грубо нарушил его (Неретина) право на защиту; протокол об административном правонарушении составлялся в его отсутствие; права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституции РФ ему не разъяснялись; копия протокола об административном правонарушении не вручалась; с содержанием протокола он ознакомлен не был; мировой судья и судья районного суда необоснованно отказали в удовлетворении его ходатайств об истребовании и исследовании доказательств; время совершения правонарушения, установленное в ходе рассмотрения дела, противоречит исследованным доказательствам; по делу имеются неустранимые сомнения, которые должны толковаться в его пользу.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, нахожу решение судьи Чертановского районного суда города Москвы от 05 апреля 2016 года подлежащим отмене.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

При рассмотрении дела мировым судьёй установлено, что 01 апреля 2016 года в 15 часов 10 минут, Неретин А.Н., находясь в здании Чертановского районного суда г. Москвы, расположенного по адресу: г. Москва, Артековская, д. 3А, не исполнил законного распоряжения судьи о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 17.3 КоАП РФ.

Сделав вывод о наличии в действиях Неретина А.Н. состава административного правонарушения, мировой судья сослался на совокупность исследованных доказательств, а именно: протокол об административном правонарушении; акт об обнаружении правонарушения; служебную записку судьи Чертановского районного суда г. Москвы; письменные объяснения Маркиной А.А.; правила пребывания посетителей в Чертановском районном суде г. Москвы; копию протокола судебного заседания.

Не согласившись с постановлением мирового судьи о назначении административного наказания, Неретин А.Н. обратился с жалобой в Чертановский районный суд г. Москвы, судьёй которого вынесено указанное выше решение.

В жалобе на постановление мирового судьи Неретин А.Н. ссылался на то, что мировой судья необоснованно отказал в удовлетворении его ходатайства об отложении рассмотрения дела в связи с необходимостью привлечения защитника, чем грубо нарушил его (Неретина) право на защиту; протокол об административном правонарушении составлялся в его отсутствие; права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституции РФ ему не разъяснялись; копия протокола об административном правонарушении не вручалась; с содержанием протокола он ознакомлен не был; мировой судья необоснованно отказал в удовлетворении его ходатайств об истребовании и исследовании доказательств; время совершения правонарушения, установленное в ходе рассмотрения дела, противоречит исследованным доказательствам.

Исходя из положений ст. 26.11 и ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судье надлежит проверить все доводы жалобы, которые должны быть оговорены в судебном акте, вынесенном по результатам её рассмотрения.

На основании ч. 2 ст. 30.7 КоАП РФ решение судьи должно быть мотивированным.

Вопреки требованиям КоАП РФ, приведённые выше доводы Неретина А.Н. судьёй районного суда при рассмотрении жалобы проверены не были и не получили надлежащей оценки в решении.

Таким образом, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судьёй районного суда были допущены существенные нарушения требований КоАП РФ, которые не позволили ему объективно, всесторонне и полно рассмотреть дело.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах решение судьи Чертановского районного суда города Москвы от 05 апреля 2016 года не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, а дело, - возвращению на новое рассмотрение в тот же суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.17 и 30.18 КоАП РФ,

постановил:

решение судьи Чертановского районного суда города Москвы от 05 апреля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.3 КоАП РФ, в отношении Неретина А.Н. отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в Чертановский районный суд г. Москвы.

Заместитель председателя

Московского городского суда Е.М. Базькова