Постановление Московского городского суда от 07 ноября 2016 г. N 4а-4720/16

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев жалобу Гирина А.М. в защиту ООО "ФАВОРИТ М" на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 311 Останкинского района города Москвы от 18 апреля 2016 года по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 311 Останкинского района города Москвы от 18 апреля 2016 года ЗАО "ФАВОРИТ М" (далее - Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 800 000 (восемьсот тысяч) рублей.

В порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1 - 30.3 КоАП РФ, данное постановление не обжаловалось.

14 июня 2016 года ЗАО "ФАВОРИТ М" было преобразовано в ООО "ФАВОРИТ М", о чем в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись.

В настоящей жалобе защитник Гирин А.М. просит об отмене названного судебного акта и прекращении производства по делу, ссылаясь на то, что решением заместителя начальника УФМС России по г. Москве от 25 мая 2016 года постановление врио начальника Отдела УФМС России по г. Москве в ЦАО от 19 ноября 2015 года N 1913 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ЗАО "ФАВОРИТ М", за неуплату административного штрафа по которому он привлечен к административной ответственности, - отменено, производство по делу прекращено.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы заявителя, нахожу обжалуемый судебный акт подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо иных обстоятельств, подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

На основании ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что ЗАО "ФАВОРИТ М", зарегистрированное по адресу: г. Москва, Звездный бульвар, д. 3А, стр. 1, в нарушение требований ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, в установленный законом срок не уплатило административный штраф в размере 400 000 рублей, наложенный на него вступившим в законную силу постановлением врио начальника Отдела УФМС России по г. Москве в ЦАО от 19 ноября 2015 года N 1913 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ. Указанные действия Общества квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

С таким выводом мирового судьи нельзя согласиться.

В соответствии со ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу: после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано, после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление, немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

Вместе с тем, из приложенных к жалобе документов следует, что 07 апреля 2016 года ЗАО "ФАВОРИТ М" обратилось в УФМС России по г. Москве с жалобой о признании незаконным постановления врио начальника Отдела УФМС России по г. Москве в ЦАО от 19 ноября 2015 года N 1913 по делу об административном правонарушении о привлечении Общества к административной ответственности по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ. Решением заместителя начальника УФМС России по г. Москве от 25 мая 2016 года указанное постановление должностного лица ОУФМС признано незаконным и отменено, производство по делу - прекращено.

Принимая во внимание то обстоятельство, что постановление должностного лица, которым ЗАО "ФАВОРИТ М" назначено административное наказание в виде штрафа, признано незаконным и отменено, в деянии ЗАО "ФАВОРИТ М" отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 311 Останкинского района города Москвы от 18 апреля 2016 года не может быть признано законным и подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.13, 30.17, 30.18 КоАП РФ,

постановил:

жалобу Гирина А.М. в защиту ООО "ФАВОРИТ М" удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка N 311 Останкинского района города Москвы от 18 апреля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ЗАО "ФАВОРИТ М" - отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Заместитель председателя

Московского городского суда Е.М. Базькова