Решение Московского городского суда от 26 сентября 2016 г. N 7-11584/16

26 сентября 2016 г. судья Московского городского суда Нестеренко Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ****а Х.И. на постановление судьи Головинского районного суда г. Москвы от 12 августа 2016 года, которым

**** ****года рождения, уроженец Республики **** признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ****рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации,

установил:

10 августа 2016 г. в отношении гражданина Республики **** ****а Х.И. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Головинский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

Заявитель обратился с жалобой, в которой просит отменить постановление, ссылаясь на то, что у заявителя с гражданкой РФ имеются двое несовершеннолетних детей, оба граждане РФ, заявитель единственный кормилец в семье.

В судебное заседание заявитель не явился, извещен надлежащим образом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены или изменения постановления суда.

В соответствии с ч. 1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В силу ч. 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушения, предусмотренные частями 1, 1.1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, - влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

По общему правилу, предусмотренному пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного этим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Абзацем вторым пункта 1 статьи 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Как следует из ч. 4 ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", решение о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальными органами.

Судьей установлено, что 10 августа 2016 года, в 22 часов 20 минут по адресу: г.Москва, ул. ****в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМВД России по ****району г. Москвы был выявлен гражданин Республики **** **** Х.И., который, прибыв в Российскую Федерацию 16 апреля 2013 года, оформил разрешение временного проживания, сроком действия до 16.04.2016 г. и по истечении установленного срока пребывания уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил правила миграционного учета, установленные п.2 ст.5 Федерального Закона РФ от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". По данному факту должностным лицом ОМВД России по ****району г.Москвы в отношении ****а Х.И. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.

Опрошенный по делу в суде первой инстанции **** Х.И. пояснил, что прибыл в РФ 16 апреля 2013 года, оформил разрешение на временное проживание, сроком до 16.04.2016 г. и по истечении установленного срока пребывания и в связи с необходимостью ухода за беременной женой **** И.А. до настоящего времени уклонился от выезда с территории РФ.

Факт административного правонарушения и виновность ****а Х.И. в его совершении подтверждаются протоколом об административном правонарушении, протоколом об административном задержании, рапортом сотрудника полиции, выпиской из АС ЦБДУИГ, объяснениями самого правонарушителя.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают, доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, свидетельствуют о наличии в действиях заявителя события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Доводы жалобы о том, что у заявителя с гражданкой РФ имеются двое несовершеннолетних детей, оба граждане РФ, заявитель единственный кормилец в семье, не свидетельствуют о неправильности вынесенного постановления.

В материалах дела имеется письменное объяснение **** И.А., из которого усматривается, что она состояла в браке с ****ым Х.И. до декабря 2015 г., бывшие супруги имеют двоих несовершеннолетних детей, которые в настоящее время находятся в республике ****, она находится на 9-ом месяце беременности, отцом будущего ребенка является **** Р.Х., развод произведен по инициативе **** И.А., поскольку она не может и не хочет проживать с данным гражданином, он оказывает негативное влияние на ее здоровье, угрожает по телефону, он нигде не работает и не имеет такой возможности, не имеет места жительства на территории РФ и будет только оказывать на нее финансовое бремя, она категорически против какого-либо общения с ним.

В суде первой инстанции **** И.А. допрошена в качестве свидетеля и подтвердила письменные объяснения, пояснила также, что не желает поддерживать какие-либо отношения с ****ым Х.И., дети по взаимному согласию родителей должны проживать с матерью.

При вынесении постановления судьей первой инстанции правомерно учтены объяснения и показания указанного свидетеля. Кроме того, заявитель не лишен возможности проживать с детьми в стране национальной принадлежности.

Административное наказание назначено ****у Х.И. в пределах санкции ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.8 и ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, данных о личности, характера совершенного правонарушения, назначенное наказание является справедливым.

Оснований для отмены постановления не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Головинского районного суда г. Москвы от 12 августа 2016 года оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

городского суда Г.А. Нестеренко