Решение Московского городского суда от 10 октября 2016 г. N 7-12371/16

Судья Московского городского суда Харитонов Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Генерального директора ООО "Строй-Система" Агишева Р.Р. на решение судьи Измайловского районного суда г.Москвы от 21 июня 2016 г., которым постановлено:

Постановление заместителя главного государственного инспектора г.Москвы в области охраны окружающей среды Капустянского А.Н. от 15 марта 2016 года N *** которым ООО "Строй-Система" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 4.17 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 350 000 рублей, оставить без изменения, а жалобу ООО "Строй-Система" - без удовлетворения.

установил:

Постановлением заместителя главного государственного инспектора г.Москвы в области охраны окружающей среды Капустянского А.Н. от 15 марта 2016 года N *** ООО "Строй-Система" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 4.17 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 (далее КоАП г.Москвы), и обществу назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 350 000 рублей.

На указанное постановление была подана в суд жалоба Генерального директора ООО "Строй-Система" Агишева Р.Р., в которой он просил отменить обжалуемое постановление должностного лица в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Судом постановлено вышеизложенное решение, об отмене которого просит по доводам жалобы заявитель.

Исследовав материалы дела, выслушав защитника ООО "Строй-Система" по доверенности Хусаинову Л.Р., поддержавшую доводы жалобы, проверив доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения судьи и постановления должностного лица.

Согласно ч. 2 ст. 4.17 КоАП г.Москвы, нарушение правил содержания зеленых насаждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 8.10 настоящего Кодекса влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - трехсот пятидесяти тысяч рублей.

Из материалов дела усматривается, что 14.10.2015 г. с 14-30 час. до 15-05 час. при проведении обследования территории по адресу: ***, выявлено нарушение п.4.9.8, 4.1.3.8 Постановления Правительства Москвы от 10.09.2002 г. N 743-ПП "Об утверждении правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений и природных сообществ г.Москвы, п.2.2.13 Постановления Правительства Москвы от 19.05.2015 г. N 299-ПП "Об утверждении правил проведения земляных работ, установки временных ограждений, размещения временных объектов в г.Москве", ст.2,7 закона г.Москвы от 05.05.1999 г. "О защите зеленых насаждений" , а именно: в ходе проведения работ по сносу дома деревья, которые произрастают на огороженной территории в зоне ведения работ, не огорожены деревянными коробами (щитами высотой 2 м.), не устроены деревянные настилы вокруг ограждения радиусом 0,5 м. Работы по сносу жилого дома по адресу: *** проводятся согласно ордеру, выданному ОАТИ г.Москвы от 02.10.2015 г. N*** со сроком действия до 25.05.2016 г. Генеральным подрядчиком на данном объекте является ООО "Строй-Система".

Факт административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 4.17 КоАП г.Москвы и вина ООО "Строй-Система" в его совершении подтверждаются материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 29.12.2015 года; Актом обследования территории на предмет соблюдения природоохранных требований от 15.10.2015 г.; копией ордера на установку временных ограждений, содержание защитных ограждений от 02.10.2015 г. со сроком действия до 25.05.2016 г.; фотоматериалами и другими материалами дела об административном правонарушении.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности ООО "Строй-Система" в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения, нормы права применены судом правильно.

Действия ООО "Строй-Система" правильно квалифицированы по ч.2 ст. 4.17 Закона г.Москвы от 21.11.2007 г. N 45 "Кодекса города Москвы об административных правонарушениях".

Доводы жалобы защитника ООО "Строй-Система" о том, что хотя ООО "Строй-Система" был заключен Государственный контракт на сносы домов и перекладку коммуникаций на данной территории, однако выполнение работ по настоящий момент приостановлено и никакие строительные работы на объекте не проводятся, не опровергает выводы суда и поэтому не могут служить основанием для отмены решения суда и постановления должностного лица.

При этом учитываю, что в судебном заседании защитник ООО "Строй-Система" по доверенности Хусаинова Л.Р. признала факт, что Генеральным подрядчиком на данном объекте является ООО "Строй-Система" и что они должны были следить за наличием ограждений деревьев деревянными коробами и устройством деревянных настилов вокруг ограждения, которых на фото (л.д.155) нет.

Довод жалобы о том, что вина ООО "Строй-Система" в совершении вмененного административного правонарушения не установлена, опровергается собранными по делу доказательствами и не может служить основанием для отмены решения суда и постановления должностного лица.

Другие доводы жалобы не влияют на правильность постановленного судом решения и не могут служить основанием для отмены решения судьи.

Административное наказание ООО "Строй-Система" назначено в пределах санкции ч. 2 ст. 4.17 Закона г.Москвы от 21.11.2007 г. N 45 "Кодекса города Москвы об административных правонарушениях", с учетом всех обстоятельств дела, характера совершённого правонарушения, и является справедливым.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемого решения суда и постановления должностного лица, по делу не имеется.

Учитывая вышеизложенное, оснований для отмены решения судьи и постановления должностного лица не усматривается.

Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья

решил:

Решение судьи Измайловского районного суда г.Москвы от 21 июня 2016 г. и Постановление заместителя главного государственного инспектора г.Москвы в области охраны окружающей среды Капустянского А.Н. от 15 марта 2016 года N ***, которым ООО "Строй-Система" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 4.17 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях - оставить без изменения, а жалобу законного представителя ООО "Строй-Система" - без удовлетворения.

городского суда Д.М. Харитонов