Решение Московского городского суда от 18 октября 2016 г. N 7-12495/16

Судья Московского городского суда Боева Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО "ЭкоЛайн" Близниченко Л.А. на постановление N заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД по ВАО ГУ МВД России по г. Москве от 00.00.0000 года, решение судьи Тушинского районного суда г. Москвы от 14 июля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО "ЭкоЛайн",

установил:

Постановлением N заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД по ВАО ГУ МВД России по г. Москве от 1 декабря 2015 года, оставленным без изменения решением судьи Тушинского районного суда г. Москвы от 14 июля 2016 года, ООО "ЭкоЛайн" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 150000 руб.

Не согласившись с постановлением должностного лица, решением судьи Тушинского районного суда г. Москвы, защитник ООО "ЭкоЛайн" Близниченко Л.А. обратилась с жалобой в Московский городской суд, в которой просит состоявшиеся по делу постановления отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы заявитель указал, что судьей не были установлены все обстоятельства по делу, не установлена вина общества в совершении административного правонарушения, оценка доказательств произведена ненадлежащим образом.

В судебное заседание защитники ООО "ЭкоЛайн" Летуновский А.Д., Громов Э.Б. явились, жалобы по изложенным в ней доводам поддержали.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитников ООО "ЭкоЛайн" Летуновский А.Д., Громов Э.Б., оснований для отмены или изменения постановления должностного лица, решение судьи не усматриваю.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации" пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 31 данного Федерального закона и п. 23.5 Правил дорожного движения РФ движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения.

В силу п. 23.5 Постановления Правительства РФ от 23 октября 1993 года N 1090 (ред. от 21 января 2016 года) "О правилах дорожного движения (вместе с основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения") перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2.6 м для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляется в соответствии со специальными правилами.

В силу п. 23.1 указанного Постановления масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должны превышать величин, установленных предприятием-изготовителем для данного транспортного средства.

Частью 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Как следует из материалов дела и установлено судьей, 00.00.0000 года в 15 часов 40 минут по адресу: ***, ООО "ЭкоЛайн" в нарушение вышеуказанных требований действующего законодательства Российской Федерации без специального разрешения осуществляло перевозку тяжеловесного груза (мусор) одиночным трехосным т/с, при контрольном взвешивании фактическая масса составила 27210 кг, при допустимой 25500 кг, то есть превышение составило более шести процентов.

Действия ООО "ЭкоЛайн" квалифицированы по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Факт правонарушения и вина ООО "ЭкоЛайн" в его совершении подтверждаются: протоколом об административном правонарушении; рапортом инспектора ОБ ДПС ГИБДД УВД по СЗАО ГУ МВД России по г. Москве, рапортом, актом N , путевым листом, другими доказательствами, имеющимися в материалах дела. Допустимость и достоверность принятых судьей во внимание доказательств сомнений не вызывает.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованием закона, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, судья правильно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления.

При рассмотрении дела должностным лицом на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения указанного выше административного правонарушения и обоснованно сделан вывод о доказанности вины ООО "ЭкоЛайн" в его совершении.

Судьей в ходе рассмотрения дела исследованы все имеющиеся по делу доказательства, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, исследованные судом доказательства являются последовательными, не противоречивыми, достаточными и допустимыми, а поэтому обоснованно приняты судьей и положены в основу вынесенного решения, что нашло свое отражение в постановлении суда. Решение судьи мотивированно, оно отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, оснований не согласиться с его законностью и обоснованностью не имеется.

Довод жалобы о том, что в действиях общества отсутствует состав вмененного административного правонарушения, служить основанием для отмены обжалуемых постановлений не может.

В соответствии с чч. 2, 3 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Ссылка в жалобе на то, что конструкция мусоровозов, используемых для сбора и вывоза твердых бытовых отходов, не позволяет обеспечить выполнение установленных требований о предельной нагрузке на заднюю ось (от 7 до 8 тонн в зависимости от количества осей), тогда как требование по ограничению общей массы соблюдается, направлена на иную оценку доказательств не свидетельствуют о неправильной квалификации его действий, либо о его невиновности в совершении вмененного правонарушения.

Совершенное ООО "ЭкоЛайн" правонарушение квалифицировано по ч. 1 ст. 12.21.1 судьей в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 150000 руб. назначено соответствии с требованиями ст. 3.5, 4.1, 4.3 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения.

Нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

С учетом изложенного, оснований для их отмены или изменения обжалуемых постановления должностного лица, решения судьи, с учетом доводов жалобы, не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

решил:

Постановление заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД по ВАО ГУ МВД России по г. Москве от 00.00.0000 года N, решение судьи Тушинского районного суда г. Москвы от 14 июля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО "ЭкоЛайн", оставить без изменения, жалобу защитника ООО "ЭкоЛайн" Близниченко Л.А. - без удовлетворения.

Московского городского суда Н.А. Боева