Решение Московского городского суда от 26 октября 2016 г. N 7-13053/16

Судья Московского городского суда Исюк И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Абдулазизова А. на постановление судьи Тверского районного суда г. Москвы от 29 сентября 2016 года, которым

гражданин Республики Абдулазиев А., *** года рождения, уроженец *** Республики, зарегистрированный по адресу: ***, ранее не привлекавшийся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации,

установил:

28 сентября 2016 года УУП ОП по району "Китай-Город" г.Москвы капитаном полиции *** И.В. в отношении гражданина *** Республики Абдулазизова А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Тверского районный суд г. Москвы, судьёй которого вынесено указанное выше постановление.

На указанное постановление судьи Абдулазизовым А. принесена жалоба, в которой он просит постановление судьи отменить в части административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по доводам, изложенным в жалобе.

Абдулазизов А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён.

При таких обстоятельствах, в соответствии с положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие Абдулазизова А.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для отмены или изменения постановления судьи не усматриваю.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признаётся нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учёта, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, или в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, а также выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, совершённые в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьёй 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приёма в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьёй 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьёй 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Из материалов дела усматривается, что 28 сентября 2016 года в 18 час. 45 мин. по адресу: ***, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМВД России по району "Китай-Город" г. Москвы выявлен гражданин *** Республики *** А., который, прибыв в Российскую Федерацию 06 мая 2016 года, по истечении установленного срока (11 августа 2016 года) уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил требования, установленные п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Факт совершения указанного правонарушения и виновность Абдулазизова А. подтверждаются: рапортом УУП ОП по району "Китай-Город" г. Москвы от 28 сентября 2016 года; протоколом об административном правонарушении от 28 сентября 2016 года ЦАО N ***, составленным в отношение Абдулзизова А. уполномоченным должностным лицом; протоколом о доставлении Абдулзизова А. в ОМВД России по району "Китай-Город" г. Москвы от 28 сентября 2016 года ЦАО N ***; протоколом об административном задержании от 28 сентября 2016 года ЦАО N***; письменными объяснениями Абдулазизова А. от 28 сентября 2016 года; копией паспорта гражданина *** Республики на имя Абдулазизова А.; данными АС ЦБДУИГ.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Действия Абдулазизова А. по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ судьёй квалифицированы правильно, обстоятельства правонарушения установлены верно.

Согласно представленным в материалы дела сведениям базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ гражданин Кыргызской Республики Абдулазизов А., *** года рождения, прибыл на территорию РФ 06 мая 2016 года, срок его пребывания был определен периодом с 06 мая 2016 года до 11 августа 2016 года; 26 мая 2016 года Абдулазизов А. был поставлен на миграционный учет по адресу: ***.

Сведений о продлении срока пребывания гражданина *** Республики Абдулазизова А. на территории Российской Федерации в базе данных АС ЦБДУИГ не имеется.

При указанных обстоятельствах, следует критически отнестись к представленной в обоснование доводов жалобы копии бланка уведомления о постановке Абдулазизова А. на миграционный учет по адресу места пребывания: г. Москва, Мясницкая д.15 на период с 11 августа 2016 года по 08 мая 2017 года, поскольку материалами дела, сведениями из базы данных АС ЦБДУИГ указанные обстоятельства не подтверждены.

С учетом вышеприведенных доказательств, прихожу к выводу, о том, что действия Абдулазизова А. по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ квалифицированы правильно, поскольку гражданин Кыргызской Республики Абдулазизов А. по истечении установленного срока пребывания уклонился от выезда из Российской Федерации.

Ссылка в жалобе на нарушение процессуальных прав Абдулазизова А. не может быть принята во внимание, как необоснованная.

Из материалов административного дела следует, что Абдулазизов А. в ходе производства по делу об административном правонарушении должностным лицом УФМС, а позднее - судом, были разъяснены положения ст. 51 Конституции Российской Федерации, а также ст. ст. 24.2, 25.1 КоАП РФ, закрепляющие права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе, право пользоваться услугами переводчика.

В протоколе об административном правонарушении, а также в объяснениях Абдулазизова А., имеются исполненные им собственноручно записи на русском языке о том, что он владеет русским языком и в переводчике не нуждается. При рассмотрении дела в суде ходатайства о предоставлении ему переводчика Абдулазизова А., также не заявлялось.

Таким образом, Абдулазизов А. имел возможность и реализовал свои права по своему усмотрению.

Нарушений норм процессуального права при производстве по делу, позволяющих рассматривать постановление суда как незаконное и необоснованное, не установлено.

Наказание Абдулазизову А. в виде административного штрафа в размере 5000 руб. с административным выдворением за пределы РФ назначено судом в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, в пределах санкции ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного. Принятое судом решение о выдворении Абдулазизова А.за пределы РФ является обоснованным установленными судом обстоятельствами. Оснований для удовлетворения жалобы А. не имеется.

Постановление суда мотивировано и отвечает требованиям закона, предъявляемым к данному документу. Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

решил:

Постановление судьи Тверского районного суда г. Москвы от 29 сентября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Абдулазизова А., *** года рождения, оставить без изменения, жалобу Абдулазизову А. - без удовлетворения.

Московского городского суда И.В. Исюк