Решение Московского городского суда от 8 ноября 2016 г. N 7-13360/16

Судья Московского городского суда Сумина Л.Н., рассмотрев жалобу Кыдырмаева А.Т. на постановление судьи Останкинского районного суда г. Москвы от ***года, которым гражданин *** Кыдырмаев А.Т. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа ***. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда,

установил:

***года УУП ОМВД России по району "Ростокино" г.Москвы в отношении Кыдырмаева А.Т. составлен протокол N*** об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Определением врио начальника ОМВД России по району "Ростокино" г.Москвы от ***года на основании ст.ст.28.8, 29.4 КоАП РФ дело в отношении Кыдырмаева А.Т. на рассмотрение передано в Останкинский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено приведенное выше постановление.

В настоящее время Кыдырмаев А.Т. обжалует данный судебный акт по доводам поданной в Московский городской суда жалобы, в которой постановлен вопрос об отмене постановления судьи и прекращении производства по делу ввиду того, что в установленный законом срок он был поставлен на миграционный учет; судом первой инстанцией нарушено его право на защиту, связанное с отсутствием переводчика при составлении протокола об административном правонарушении и рассмотрение дела судом, судебное заседание носило формальный характер.

В судебное заседание Московского городского суда Кыдырмаев А.Т., будучи извещенным о месте и времени слушания дела, не явился, явку защитника не обеспечил, с ходатайством об отложении слушания дела не обращался, в связи с чем нахожу возможным в силу ст. 25.1 КоАП РФ рассмотреть настоящее дело в отсутствие заявителя.

Проверив материалы дела, изучив указанные доводы жалобы, оснований для отмены или изменения постановления судьи не нахожу.

По общему правилу, установленному в ст. 20 Федерального закона N 109-ФЗ "О миграционном учёте иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с Соглашением между Российской Федерацией и Киргизской Республикой о порядке пребывания граждан Российской Федерации на территории Киргизской Республики и граждан Киргизской Республики на территории Российской Федерации, граждане одной стороны временно пребывающие на территории другой Стороны свыше 30 дней указанный гражданин обязан зарегистрироваться (встать на учет по месту пребывания) в компетентных органах Стороны пребывания в соответствии с ее законодательством.

Несоблюдение указанных требований закона в соответствии с ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ влечёт административную ответственность и назначение административного наказания.

Как усматривается из материалов настоящего дела и установлено судьей районного суда, в ***мин. ***года по адресу: г. Москва, ул. ***, д. 6, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства был выявлен гражданин *** Кыдырмаев А.Т., который прибыв на территорию Российской Федерации 10 июля 2016 года в порядке, не требующем получения визы, в нарушение ст. 20 Федерального закона N 109-ФЗ от 18.07.2006 г. "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ", не встал на миграционный учет по истечении 30 рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, совершив тем самым правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Данные обстоятельства подтверждаются рапортом УУП ОМВД России по району "Ростокино" г.Москвы от ***года, протоколом N*** об административном правонарушении в отношении Кыдырмаева А.Т., справкой о проверке по базе данных УФМС России по г. Москве, объяснениями Кыдырмаева А.Т., копией национального паспорта на имя Кыдырмаева А.Т., сведениями АС ЦБДУИГ, полученными на запрос Московского городского суда, справкой отдела по вопросам миграции УВД по СВАО ГУ МВД России по г.Москве, согласно которым, въезд на территорию Российской Федерации гражданин *** Кыдырмаев А.Т., ***, с целью работы осуществил 10 июля 2016 года, в связи с чем ему выдана миграционная карта N***, однако сведений о том, что он в тридцатидневный срок встал на миграционный учет не имеется.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции правильно действия Кыдырмаева А.Т. квалифицировал по ч. 3 ст. 18.8КоАП РФ, как нарушение в городе федерального значения Москве режима пребывания (проживания), выразившееся в нарушении правил миграционного учёта, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

При этом, доводы в жалобе о том, что судьей районного суда не были исследованы все обстоятельства дела, вина Кыдырмаева А.Т. не была доказана, опровергаются материалами дела, в том числе сведениями АС ЦБДУИГ, полученными на запрос Московского городского суда, справкой отдела по вопросам миграции УВД по СВАО ГУ МВД России по г.Москве, письменными показаниями самого заявителя как на досудебном разбирательства, так и при рассмотрении дела в суде, и в соответствии с которыми, он действительно не встал на миграционный учет в установленный законом срок, вину признает, в содеянном раскаивается.

Также нельзя согласиться с утверждениями в жалобе о том, что при составлении протокола об административном правонарушении, а также при рассмотрении настоящего дела судом первой инстанции Кыдырмаеву А.Т. не был предоставлен переводчик, тогда как он плохо владеет русским языком, так как материалы дела указывают на то, что при составлении протокола об административном правонарушении право на переводчика Кыдырмаеву А.Т. разъяснено, о чем у него отобрана подписка (л.д.5), при рассмотрении дела судьей от услуг переводчика заявитель отказался, о чем имеется собственноручная подписка (л.д.17), в связи с чем объяснения давал на русском языке.

Утверждение о формальности судебного заседания является голословным и не влечет отмену постановления судьи, в котором содержатся все сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные в судебном заседании.

Иные доводы жалоб и дополнений к ним не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность постановления судьи, и не являются основанием для его отмены и удовлетворения жалобы.

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности Кыдырмаева А.Т. в совершении инкриминируемого ему деяния по делу не усматривается.

Несогласие с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с судебным постановлением, не является основанием к отмене судебного акта, постановленного с соблюдением требований КоАП РФ.

Административное наказание в виде штрафа и административного выдворения за пределы Российской Федерации назначено заявителю с учетом личности виновного, характера совершенного административного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, конкретных обстоятельств дел, в пределах срока привлечения к административной ответственности и в соответствии с требованиями ст.ст.3.1, 3.5, 3.10, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах санкции ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, является справедливым и соразмерным содеянному и не нарушает положения ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

решил:

Постановление судьи Останкинского районного суда г. Москвы от ***года гражданина *** Кыдырмаева А.Т. оставить без изменения, жалобу Кыдырмаева А.Т. - без удовлетворения.