Решение Московского городского суда от 2 ноября 2016 г. N 7-13400/16

Судья Московского городского суда Исюк И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе *** М.М. на постановление судьи Кунцевского районного суда г. Москвы от 25 августа 2016 года, которым

Коновалова К.Г., *** года рождения, уроженка ***, гражданка ***, зарегистрированная и проживающая по адресу: ***, ранее не привлекавшаяся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере*** рублей,

установил:

28 июля 2016 года в отношении Коноваловой К.Г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Кунцевский районный суд г. Москвы, судьёй которого вынесено указанное выше постановление.

Не согласившись с названным выше постановлением, потерпевший *** М.М. обратился в Московский городской суд с жалобой, в которой поставил вопрос об отмене постановления, направлении дела на новое рассмотрение в районный суд. В обоснование жалобы указал на мягкость назначенного Коноваловой К.Г. наказания.

Потерпевший *** М.М. в судебное заседание явился, жалобу поддержал.

Коновалова К.Г. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела.

Принимая во внимание положения, установленные ст.ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Коноваловой К.Г., извещённой о времени и месте судебного заседания.

Защитник Коновалов А.С. в судебное заседание явился, с жалобой не согласился, указал, что Коновалова К.Г. после дорожно-транспортного происшествия незамедлительно вызвала скорую помощь, впоследствии узнавала о состоянии здоровья потерпевшего, предлагала финансовую помощь для лечения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав пояснения заявителя и защитника, нахожу постановление судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

Судом установлено, что Коновалова К.Г. 28 марта 2016 года в 08 часов 04 минуты, управляя автомобилем "***", государственный регистрационный знак *** 77, следуя со стороны *** проспекта в направлении улицы ***, напротив дома *** корпус *** по *** проспекту г.Москвы, нарушив п.п. 1.3, 1.5, 8.1, 10.1 Правил дорожного движения РФ, предварительно не убедившись в безопасности маневра, при выезде на дорогу с прилегающей территории, не уступила дорогу, а равно не предоставила преимущества в движении, следовавшему по проезжей части улицы *** со стороны улицы *** проспект в направлении улицы *** транспортному средству "***", государственный регистрационный знак *** 197, под управлением водителя *** М.М., допустила с данным автомобилем столкновение, в условиях произошедшего дорожно-транспортного происшествия потерпевшему *** М.М., были причинены телесные повреждения , квалифицированные судебно-медицинским экспертом как повлекшие лёгкий вред здоровью потерпевшего.

Оценив в совокупности представленные доказательства, судья пришел к выводу о том, что в действиях Коноваловой К.Г. имеется состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Из данной нормы следует, что не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть отменено в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, только в одном случае - когда потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

В силу требований ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Из системного толкования приведённых норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при назначении наказания лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении соответствующего административного наказания в пределах санкции статьи, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, основываясь на принципах справедливости и соразмерности должны учесть характер совершенного административного правонарушения, вредные последствия, наступившие в результате совершения данного правонарушения виновным лицом.

При проверке дела об административном правонарушении по поступившей жалобе, установлено, что указанные требования закона судьёй районного суда нарушены.

Оставлено без внимания судьи и то обстоятельство, что Коновалова К.Г., которая не учла особенности, а именно видимость в направлении движения, была невнимательна к изменению дорожной обстановки и выехала на дорогу с прилегающей территории, не уступила дорогу транспортному средству "***" под управлением *** М.М.

Суд не учёл показания потерпевшего *** М.М., данные им в ходе судебного заседания на первой инстанции, согласно которым он подтвердил обстоятельства дела, изложенные в протоколе по делу об административном правонарушении, просил назначить Коноваловой К.Г. максимально возможное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

При этом также необходимо отметить, что обоснование конкретных мотивов принятия решения о назначении наказания в виде административного штрафа в постановлении не содержится.

При указанных обстоятельствах нельзя согласиться с выводами судьи Кунцевского районного суда г. Москвы о возможности применения к Коноваловой К.Г. меры государственного принуждения в виде административного штрафа, как с наибольшим эффектом достигающей целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний.

На основании изложенного, постановление судьи Кунцевского районного суда г. Москвы не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе суда, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ не истёк, и возможность рассмотрения настоящего дела по существу не утрачена.

При новом рассмотрении дела необходимо учесть вышеизложенное и принять по делу постановление в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

решил:

Постановление судьи Кунцевского районного суда г. Москвы от 25 августа 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Коноваловой К.Г. отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в Кунцевский районный суд г. Москвы в ином составе суда.

Московского городского суда И.В.Исюк