Решение Московского городского суда от 22 ноября 2016 г. N 7-13711/16

Судья Московского городского суда А.А. Селивёрстова, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Алибековой Н. на постановление судьи Преображенского районного суда г. Москвы от 29 сентября 2016 г., которым Алибекова Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации,

установил:

28 сентября 2016 г. в отношении Алибековой Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, дело передано на рассмотрение в Преображенский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

На указанное судебное постановление Алибековой Н. подана жалоба, в которой поставлен вопрос об отмене постановления судьи и прекращении производства по делу, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. В обоснование жалобы указал на то, что судом не были приняты во внимание все обстоятельства дела, а именно законность нахождения Алибековой Н. на момент выявления административного правонарушения н территории РФ.

В судебное заседание Алибекова Н. не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении дела не заявляла, о причинах своей неявки суд в известность не поставила, в связи с чем считаю возможным рассмотреть настоящую жалобу в её отсутствие в порядке ст. 25.1 КоАП РФ.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав защитника Васину К.В., поддержавшую доводы жалобы, по изложенным в ней основаниям, нахожу постановление судьи законным и обоснованным, не подлежащим отмене или изменению.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Частью 3 ст. 18.8 КоАП РФ установлено, что нарушения, предусмотренные чч. 1, 1.1 и 2 указанной статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Как усматривается из материалов настоящего дела, 28 сентября 2016 г. в 16 час. 20 мин. по адресу: *** при проверке соблюдения требований миграционного законодательства выявлена гражданка Республики *** Алибекова Н., прибывшая на территорию Российской Федерации 25 июня 2016 г. в порядке, не требующем получение визы, которая по истечении установленного срока пребывания (22 сентября 2016 г.), уклонилась от выезда из Российской Федерации, чем нарушила положения ч.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". Действия Алибековой Н. квалифицированы по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения указанного правонарушения и виновность Алибековой Н. подтверждаются: протоколом об административном правонарушении; рапортом сотрудника полиции; письменными объяснениями Алибековой Н.; справкой заместителя начальника отделения по вопросам миграции ОМВД России по району Преображенское г. Москвы; выпиской из досье иностранного гражданина АС ЦБДУИГ; копиями паспорта иностранного гражданина, миграционной карты, выданных на имя Алибековой Н.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется, в связи с чем, судья правильно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Действия Алибековой Н. по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ судьей квалифицированы правильно, обстоятельства правонарушения установлены верно.

Приведенные выше доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях Алибековой Н. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку на момент совершения правонарушения последняя по истечении установленного срока временного пребывания в Российской Федерации не выехала за пределы Российской Федерации.

Приложенный к настоящей жалобе трудовой договор N 410, заключенный между ООО "***" и Алибековой Н. не свидетельствует о законности нахождения заявителя на момент выявления административного правонарушения на территории Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Алибекова Н. прибыла на территорию Российской Федерации 25 июня 2016 г. сроком до 22 сентября 2016 года, при этом вышеуказанный трудовой договор был заключен ею 27 сентября 2016 г., то есть по истечении установленного законом срока пребывания на территории Российской Федерации.

С учетом изложенного, представленная в суд апелляционной инстанции копия трудового договора от 27 сентября 2016 г., не может свидетельствовать об отсутствии в действиях Алибековой Н. состава административного правонарушения.

Кроме того, в суде первой инстанции Алибекова Н. на данные обстоятельства не ссылалась, поясняла, что уклонилась от выезда, в связи с отсутствием денежных средств.

Вопреки доводу жалобы о незаконности и необоснованности принятого постановления, судьей районного суда все фактические обстоятельства по делу, подлежащие доказыванию, установлены верно, полностью подтверждаются представленными доказательствами, всесторонне, полно и объективно исследованными в судебном заседании и получившими надлежащую оценку в судебном постановлении, выводы суда мотивированы и содержат ссылки на нормы права, подлежащие применению.

При таких обстоятельствах, действия Алибековой Н. по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ судьей квалифицированы правильно, обстоятельства правонарушения установлены верно.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб. с административным выдворением за пределы РФ назначено судьей Алибековой Н. в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, в том числе с учетом данных личности виновной.

Принятое судом решение о выдворении Алибековой Н. за пределы РФ является обоснованным установленными судом обстоятельствами, в том числе в виду отсутствия у нее законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации.

Нарушений норм материального и процессуального права судьей не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Оснований для отмены или изменения постановления судьи, с учетом доводов, изложенных в жалобе, не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

решил:

постановление судьи Преображенского районного суда г. Москвы от 29 сентября 2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Алибековой Н., оставить без изменения, жалобу Алибековой Н. - без удовлетворения.

Московского городского суда А.А. Селивёрстова