Решение Московского городского суда от 8 ноября 2016 г. N 7-13930/16

Судья Московского городского суда Харитонов Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Уразимбетовой Х.Ж. на постановление Мещанского районного суда г. Москвы от 07 сентября 2016 года, которым гражданкааЖ. 01илика Кенжабаевичаевым Ж. вила миграционный учет по новому месту пребывания.ресу: г. года примерно в 14 часов 00 м Республики ***, Уразимбетова Х.Ж. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина из РФ,

установил:

05 сентября 2016 года в отношении гражданки Республики ***, Уразимбетовой Х.Ж., ***, года рождения, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Дело направлено в Мещанский районный суд г. Москвы.

Судьей Мещанского районного суда г. Москвы вынесено вышеизложенное постановление, об отмене которого просит Уразимбетова Х.Ж. по доводам жалобы.

Изучив представленные материалы дела, выслушав Уразимбетову Х.Ж. и ее защитника Лукавского А.Н., поддержавших доводы жалобы, проверив доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены постановления судьи.

В соответствии с ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.

В силу ч.3 названной нормы нарушения, предусмотренные ч.ч. 1, 1.1, 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт - Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влекут наложение административного штрафа в размере от 5 000 до 7 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ подлежат выяснению по делу об административном правонарушении следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственности; виновность лица в свершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Судом установлено, что 05 сентября 2016 года в 21 часов 27 минут по адресу: г. Москва, ***, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства выявлена гражданка Р. ***, Уразимбетова Х.Ж. которая по прибытии в Российскую Федерацию 04.05.2016, была поставлена на миграционный учет по адресу: г.Москва, ***, однако фактически проживала по адресу: г.Москва, ***,, таким образом, Уразимбетова Х.Ж. являясь иностранным гражданином, нарушила правила миграционного учета, установленные ст. ст. 20, 21, 22 ФЗ-N 109 "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статьей 21 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" предусмотрено, что если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, что предусмотрено положениями ч.1 ст. 22 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

Согласно материалам дела Уразимбетова Х.Ж. зарегистрирована по адресу: г. Москва, ***,

Учитывая требования закона, обстоятельства дела, действия заявителя правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку Уразимбетова Х.Ж. фактически проживала в г. Москве не по месту миграционного учета.

Вина Уразимбетовой Х.Ж. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции, объяснениями Уразимбетовой Х.Ж., копией паспорта, сведениями из УФМС АС ЦБДУИГ.

Административное наказание Уразимбетовой Х.Ж. назначено в пределах санкции ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ с учетом характера совершенного правонарушения, личности заявителя.

Довод жалобы Уразимбетовой Х.Ж. о том, что она встала на миграционный учет по адресу: г.Москва, ***, выполнив обязанность по постановке на миграционный учет по месту пребывания, не является основанием для отмены постановления судьи, так как не опровергает выводов о том, что Уразимбетова Х.Ж. проживала не по месту миграционного учета.

При этом учитываю, что в судебном заседании Московского городского суда Уразимбетова Х.Ж. признала факт того, что проживала не по месту миграционного учета и в общежитие по адресу: г.Москва, ***, не вселялась.

Довод Уразимбетовой Х.Ж. в судебном заседании Московского городского суда о том, что Уразимбетова Х.Ж. фактически проживала не по адресу: г. Москва, ***, как указал суд, а у родственников по адресу: г. Москва, *** не является основанием для отмены постановления судьи, поскольку также подтверждает факт её проживания не по месту миграционного учета и кроме того, как следует из материалов дела и из постановления судьи, сама Уразимбетова Х.Ж. признавала факт, что по прибытии в Российскую Федерацию 04.05.2016, была поставлена на миграционный учет по адресу: г.Москва, ***,, однако фактически проживала по адресу: г.Москва, ***,

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руюлей с административным выдворением за пределы РФ назначено заявителю в соответствии с требованиями КоАП РФ, в пределах санкции ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного административного правонарушения, личности виновного, по своему виду и размеру назначенное Уразимбетовой Х.Ж. наказание соответствует тяжести совершенного административного правонарушения, является справедливым, основания для его изменения отсутствуют.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановления судьи, не имеется.

При указанных обстоятельствах постановление судьи первой инстанции является законным и обоснованным и оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление Мещанского районного суда г. Москвы от 07 сентября 2016 года оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Московского городского суда Д.М. Харитонов