Решение Московского городского суда от 24 ноября 2016 г. N 7-14206/16

Судья Московского городского суда Селивёрстова А.А., рассмотрев в отрытом судебном заседании дело по жалобе Наплекова А.Л. в интересах ООО "***" на постановление начальника УФМС России по г. Москве в ЮАО от 23 июня 2016 г. N ***, решение судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 29 сентября 2016 г. по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением начальника УФМС России по г. Москве в ЮАО от 23 июня 2016 г. N ***, оставленным без изменения решением судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 29 сентября 2016 г., ООО "***" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 400000 руб.

Не согласившись с данными постановлениями, Наплеков А.Л. в интересах ООО "***" обратился в Московский городской суд с жалобой, в которой просить постановления должностного лица, решение судьи отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание явилась прокурор Артамонова О.Н., которая против удовлетворения жалобы возражала.

Изучив материалы дела, выслушав прокурора Артамонову О.Н., проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с положениями ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1-25.5 КоАП РФ.

Наплеков А.Л. не входит в перечень лиц, перечисленных в вышеназванных нормах права, и не обладает правом обжаловать состоявшееся постановление по делу об административном правонарушении в отношении ООО "***".

В силу ч. 1 ст. 25.4 КоАП РФ защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители.

Законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение (с. 2 ст. 25.4 КоАП РФ).

Согласно ст. 25.5 КоАП РФ для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель (ч. 1).

В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо (ч. 2).

Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом (ч. 3).

В соответствии с ч.3 ст. 25.5 КоАП РФ к жалобе не приложена доверенность или ордер, которые закрепляют полномочия Наплекова А.Л. в качестве защитника ООО "***" в рамках рассмотрения жалобы на вышеуказанные постановления.

Представленная в материалы дела заявителем доверенность таким документом не является, поскольку выдана неуполномоченным лицом Горлановым А.В., который на момент ее подписания директором названного общества не являлся, правом на представление интересов общества без доверенности не обладал. Данное обстоятельство подтверждается представленными в материалы дела протоколом внеочередного общего собрания участников ООО "***" от 16 марта 2016 г. N 13, приказом от 22 марта 2016 г. N 3 о вступлении в должность директора, выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которым таким лицом являлась Шмелева Л.В.

Таким образом, вышеуказанная жалоба в нарушение требований ст. 25.4, 25.5 КоАП РФ подана неуполномоченным лицом.

Данное обстоятельство исключает возможность производства по жалобе и ее рассмотрение по существу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

определил:

прекратить производство по жалобе Наплекова А.Л. в интересах ООО "***" на постановление начальника УФМС России по г. Москве в ЮАО от 23 июня 2016 г. N *** решение судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 29 сентября 2016 г. по делу об административном правонарушении.

Московского городского суда Селивёрстова А.А.