Решение Московского городского суда от 14 ноября 2016 г. N 7-14248/16

Судья Московского городского суда Монекин Д.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ИП "Мечехия" по доверенности Джафарова С.А. на определение судьи Гагаринского районного суда г. Москвы от 30 августа 2016 г., которым жалоба защитника ИП "Мечехия" по доверенности Джафарова С.А. на постановление по делу об административном правонарушении N * от 19 мая 2015 года возвращена заявителю,

установил:

Защитник ИП "Мечехия" по доверенности Джафаров С.А. обратился в суд с жалобой об отмене постановления N * по делу об административном правонарушении, вынесенного начальником ОУФМС России по г. Москве в ЮЗАО Добышем М.А., от 19 мая 2016 года.

Определением судьи Гагаринского районного суда г. Москвы от 30 августа 2016 г. жалоба защитника ИП "Мечехия" по доверенности Джафарова С.А. возвращена заявителю. При этом суд пришел к выводу о том, что жалоба подана с нарушением установленного законом срока в отсутствие ходатайства о его восстановлении.

Не согласившись с данным определением судьи, защитник ИП "Мечехия" по доверенности Джафаров С.А. обратился в Московский городской суд с жалобой, в которой просит названное определение судьи отменить.

В судебное заседание Московского городского суда законный представитель, защитник ИП "Мечехия" не явились, извещены, ходатайств об отложении судебного заседания не подавали, считаю возможным провести судебное заседание в их отсутствие.

Изучив материалы дела, ознакомившись с жалобой, нахожу обжалуемое определение судьи подлежащим отмене с направлением дела на новое рассмотрение по следующим основаниям.

Возвращая жалобу заявителя, судья районного суда исходил из вывода о том, что защитник Джафаров С.А. пропустил предусмотренный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ процессуальный срок на обжалование постановления должностного лица, ходатайств о его восстановлении суду не представило.

Данный вывод сделан судом преждевременно, без учета данных и сведений, содержащихся в поданной заявителем жалобе.

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд. Подача жалоб, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные ст. 30.2 - 30-8 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска указанного срока он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из жалобы усматривается, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное начальником ОУФМС России по г. Москве в ЮЗАО Добышем М.А., от 19 мая 2016 года направлена в суд 29 мая 2016 года (в рамках процессуального срока на обжалование), что подтверждается описью почтовых отправлений (л.д. 11).

Однако судом первой инстанции данные обстоятельства не проверены, при возвращении жалобы заявителю не учтены, то есть выводы суда о пропуске заявителем срока на обжалование постановления, установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, сделаны преждевременно, поэтому определение суда о возвращении жалобы заявителю законным и обоснованным признать нельзя, в связи с чем оно подлежит отмене, а жалоба заявителя - возвращению в районный суд со стадии принятия.

Руководствуясь ст. 30.1 - 30.3 КоАП РФ

определил:

Определение судьи Гагаринского районного суда г. Москвы от 30 августа 2016 г. о возвращении жалобы заявителю - отменить.

Материалы дела направить в Гагаринский районный суд г. Москвы со стадии принятия жалобы защитника ИП "Мечехия" Джафарова С.А. на постановление N * от 19 мая 2016 года.