Решение Московского городского суда от 18 ноября 2016 г. N 7-14802/16

Судья Московского городского суда Морозова Д.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Нурматова А.Т. на постановление судьи Кузьминского районного суда г. Москвы от 28 сентября 2016 года, которым Нурматов А.Т. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере *** рублей с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации,

установил:

27 сентября 2016 года в отношении Нурматова А.Т. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, дело передано на рассмотрение в Кузьминский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

На указанное постановление Нурматовым А.Т. подана жалоба, в которой просит постановление судьи отменить и производство по делу прекратить.

Нурматов А.Т. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела заблаговременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял.

При таких обстоятельствах, на основании ст. 25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть настоящую жалобу в их отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу постановление судьи законным и обоснованным, не подлежащим отмене или изменению.

Частью 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Частью 3 ст. 18.8 КоАП РФ установлено, что нарушения, предусмотренные ч. 1, 1.1 и 2 указанной статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, 27 сентября 2016 года в *** минут по адресу: г. Москва, Рязанский проспект, д. ***, при проверке соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМВД России по Рязанскому району г. Москвы, выявлен гражданин Республики Кыргызстан Нурматов ***, *** года рождения, прибывший на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получение визы, а именно: 06 апреля 2016 года, который по истечении установленного срока пребывания, уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил положения ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения указанного правонарушения и виновность Нурматова А.Т. подтверждаются: рапортом сотрудника ОМВД России по Рязанскому району г. Москвы от 27 сентября 2016 года (л.д. 1); протоколом об административном правонарушении N 0403259 от 27 сентября 2016 года (л.д. 2); протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение N 0067795 от 27 сентября 2016 года (л.д. 4); протоколом об административном задержании N 0073681 от 27 сентября 2016 года (л.д. 6); письменными объяснениями Нурматова А.Т. (л.д. 8); справкой АС ЦБДУИГ ФМС России (л.д. 12-14).

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

В ходе судебного разбирательства не представлено доказательств, подтверждающих факт продления Нурматову А.Т. срока временного пребывания в Российской Федерации.

При таких обстоятельствах судьей районного суда все фактические обстоятельства по делу, подлежащие доказыванию, установлены верно. Выводы суда полностью подтверждаются представленными доказательствами, всесторонне, полно и объективно исследованными в судебном заседании и получившими надлежащую оценку в судебном постановлении.

Действия Нурматова А.Т. по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ квалифицированы правильно, поскольку он, являясь иностранным гражданином, по истечении установленного срока пребывания уклонился от выезда с территории Российской Федерации.

Указание в жалобе на нарушение права Нурматова А.Т. на защиту не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Из представленных материалов следует, что как на досудебной стадии производства по делу, так и при его рассмотрении в суде, Нурматову А.Т. разъяснялись права, предусмотренные КоАП РФ, в том числе право пользоваться услугами защитника. Таким образом, Нурматов А.Т. не был лишен возможности заявить ходатайство в порядке ст. 24.4 КоАП РФ о предоставлении ему защитника, однако указанным правом не воспользовался. При таких обстоятельствах право Нурматова А.Т. на защиту нарушено не было.

Доводы жалобы о легальном пребывании Нурматова А.Т. на территории Российской Федерации, не нашли своего подтверждения. Данных, подтверждающих обоснованность указанных доводов, материалы дела не содержат.

Иные доводы апелляционной жалобы заявителя не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей с административным выдворением за пределы РФ назначено Нурматову А.Т. судьей в соответствии с требованиями ст. 3.10, 4.1, 4.3 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного.

Принятое судьей решение о выдворении Нурматова А.Т. за пределы Российской Федерации является обоснованным установленными судом обстоятельствами, в том числе с отсутствием у него законных оснований находиться на территории Российской Федерации.

Нарушений норм материального и процессуального права судьей не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Оснований для отмены или изменения постановления судьи, с учетом доводов, изложенных в жалобе, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Кузьминского районного суда г. Москвы от 28 сентября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Нурматова ***, оставить без изменения, жалобу Нурматова А.Т. - без удовлетворения.

Московского городского суда Морозова Д.Х.