Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва от 06 декабря 2016 г. по делу N 33-2584/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва в составе:

председательствующего Болат-оол А.В.,

судей Бады-Сагаана А.В., Баутдинова М.Т.,

при секретаре Чимит Е.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Бады-Сагаана А.В. гражданское дело по иску Сарыглара А.С. к Министерству внутренних дел по Республике Тыва об обязании восстановить подачу электроэнергии, по апелляционной жалобе представителя ответчика МВД по РТ - Кенден Ч.Р. на решение Кызылского городского суда Республики Тыва от 26 сентября 2016 года,

УСТАНОВИЛА:

Сарыглар А.С. обратилась в суд с указанным выше иском к Министерству внутренних дел по Республике Тыва, ссылаясь на то, что с 1998 года проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: **. Жилое помещение обеспечивается электроэнергией за счет трансформатора ТП-116, собственником которого является ответчик. Ответчик заключил договор пользования электроэнергией, в котором определены режим потребления электроэнергии и мощности, условия присоединения электроустановок "Субабонента", также указано, что расчет за потребленную энергию производится по тарифу, действующему на период расчета, в случае неоплаты потребляемой электроэнергии в течении 2-х месяцев и более, в случае нарушения "Субабонентом" условий договора, "Абонент" прекращает электроснабжение. 25 мая 2013 года подача электрической энергии через ТП-116 прекращено. По факту отсутствия электроэнергии она обращалась к ответчику как собственнику жилых помещений, в прокуратуру, в Мэрию г. Кызыла, однако до настоящего времени электроснабжение не восстановлено. Просила признать незаконным действия МВД по РТ по отключению электроснабжения жилого помещения, обязать МВД по РТ восстановить подачу электроэнергии.

Определениями суда по делу привлечены в качестве соответчиков ФКУ "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Министерства внутренних дел по Республике Тыва" и АО "Тываэнерго", в качестве третьего лица - ОАО "Тываэнергосбыт".

Решением суда иск удовлетворен частично, которым постановленообязать МВД по РТ, АО "Тываэнерго" восстановить подачу электроснабжения в помещение **, где проживает Сарыглар А.С. по адресу: ** закрепленное на праве оперативного управления за МВД по РТ, в течение 2-х месяцев со дня вступления решения в законную силу. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Не согласившись с решением суда, представитель ответчика МВД по РТ - Кенден Ч.Р. подала апелляционную жалобу, в которой просит его отменить ввиду нарушения норм материального и процессуального права, неправильного установления обстоятельств по делу, и принять новое решение об отказе в удовлетворении иска, указав, что МВД по РТ не является электроснабжающей организацией и не заключало с гражданами договоры субаренды по поставку электроэнергии через сети ответчика, в силу Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ от 06 октября 2003 года организация электроснабжения на территории городского округа "город Кызыл Республики Тыва" входит в обязанности мэрии г. Кызыла.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В силу п. 1 ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 ГК РФ.

Согласно п. 2 ст. 543 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с п. 4 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов.

Согласно п.п. 5,6 "Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг ... ", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. N 861, в случае если энергопринимающие устройства потребителя электрической энергии присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии, объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, которые имеют непосредственное присоединение к сетям сетевых организаций (далее - опосредованное присоединение к электрической сети), такой потребитель заключает договор с той сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергетические установки производителей электрической энергии, бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства или энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, к которым непосредственно присоединено его энергопринимающее устройство. При этом точкой поставки по договору будет являться точка присоединения энергопринимаемого устройства потребителя электроэнергии к объекту электросетевого хозяйства лица, не оказывающего услуг по передаче электрической энергии. Собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату. Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения настоящих Правил, предусмотренные для сетевых организаций. Потребители услуг, опосредованно присоединенные к электрическим сетям, оплачивают услуги по передаче электрической энергии в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.

В силу п. 43 Правил при присоединении к электрической сети, в том числе опосредованном, и заключении договора за любым потребителем услуг закрепляется право на получение электрической энергии в любой период времени действия договора в пределах максимальной мощности, определенной договором, качество и параметры которой должны соответствовать требованиям технических регламентов и иным обязательным требованиям, установленным иными нормативными актами.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по Республике Тыва N от ДД.ММ.ГГГГ и передаточным актом N от ДД.ММ.ГГГГ за Автохозяйством Министерства внутренних дел по Республике Тыва на праве оперативного управления закреплены и переданы контрольно-технический пункт литер А по адресу: **, общей площадью ** кв.м., здание аккумуляторной литер А по адресу: **, общей площадью ** кв.м., здание хранилище литер А по адресу: **, общей площадью ** кв.м.

Из заключения службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва по обследованию объекта жилого помещения N ** следует, что техническое состояние системы "здание-основание-инженерное оборудование" удовлетворительное, дальнейшая эксплуатация является безопасной.

Согласно кадастровому паспорту здание по **, является нежилым, в 1979 году введен в эксплуатацию, с наименованием хранилище.

Согласно уведомлениям об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, на жилой дом и земельный участок, расположенных по адресу: **, правопритязания отсутствуют.

Сарыглар А.С., О.Н.Н. с адресом плательщика ** вносили денежные средства на счет МВД по РТ в счет оплаты за электроэнергию, что подтверждается квитанции.

Между ОАО "Тываэнергосбыт" и МВД по РТ заключены государственные контракты N от ДД.ММ.ГГГГ и N от ДД.ММ.ГГГГ, предметом которых является услуга по передаче электрической энергии в соответствии с согласованной категорией надёжности энергопринимающих устройств Государственного заказчика услуг.

Помещение N по ** в настоящее время имеет адрес: **.

Удовлетворяя исковые требования истца в части, суд первой инстанции исходил из того, что подача электроэнергии в помещение прекращена в связи с повреждением кабеля, а жилой дом, где проживает истец, и трансформаторная подстанция на праве оперативного управления принадлежат ответчику МВД по РТ, и в силу требований п. 4 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" и п.п. 5,6 "Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг ... " ответчик не вправе препятствовать подаче через его объекты электрической энергии для снабжения помещения.

Судебная коллегия с таким выводом суда первой инстанции согласна, так как он основан на правильном применении норм материального права и соответствует обстоятельствам дела. Доводы жалобы ответчика сводятся к ошибочному толкованию норм материального права и не могут влечь отмену решения суда первой инстанции.

При таких обстоятельствах состоявшееся по делу решение является законным и обоснованным, а доводы апелляционной жалобы - несостоятельными.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кызылского городского суда Республики Тыва от 26 сентября 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 09 декабря 2016 года.

Председательствующий

Судьи