Апелляционное определение СК по гражданским делам Волгоградского областного суда от 27 октября 2016 г. по делу N 33-13437/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего Ванюхина Н.Н.,

судей Сукачева Д.Ю., Петрушенко Ф.П.,

при секретаре Бондарь А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в апелляционном порядке гражданское дело по иску Малиновской К. А. к Военному комиссариату Волгоградской области о возложении обязанностей и взыскании суммы возмещения вреда, причинённого гибелью кормильца, с учетом её индексации,

по апелляционной жалобе представителя ответчика Военного комиссариата Волгоградской области - Плотициной О.К.

на решение Центрального районного суда г.Волгограда от 30 июня 2016 года, которым постановлено:

удовлетворить исковые требования Малиновской К. А. к Военному комиссариату Волгоградской области о возложении обязанностей и взыскании суммы возмещения вреда, причинённого гибелью кормильца, с учетом её индексации;

взыскать с Военного комиссариата Волгоградской области в пользу Малиновской К. А. сумму задолженности по возмещению вреда с учётом индексации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере " ... " единовременно;

обязать Военный комиссариат Волгоградской области с ДД.ММ.ГГГГ выплачивать Малиновской К. А. ежемесячно сумму возмещения вреда в размере " ... " с учётом её последующей индексации с связи с ростом величины прожиточного минимума в Волгоградской области.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Сукачева Д.Ю., судебная коллегия

установила

:

Малиновская К.А. обратилась в суд с иском к Военному комиссариату Волгоградской области о возложении обязанностей и взыскании суммы возмещения вреда, причинённого гибелью кормильца, с учетом её индексации, в обоснование исковых требований указав, что решением Центрального районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ за истцом признано право, предусмотренное статьями 1084-1089 ГК РФ, на ежемесячное возмещение вреда, причинённого смертью отца - военнослужащего Вооружённых Сил РФ Малиновского А.М. Решением суда на Министерство обороны РФ возложена обязанность выплачивать определённую судом сумму с последующей индексацией пропорционально повышению стоимости жизни. Кассационным определением Судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ данное обязательство возложено на Военный комиссариат Волгоградской области. Исполняя решение суда, Военный комиссариат в период с ДД.ММ.ГГГГ выплачивал суммы возмещения с учётом индексации. Однако с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время прекратил индексацию этих выплат по причине отсутствия в судебном акте указания на её механизм, рекомендовав пострадавшей ежеквартально предоставлять судебные решения с расчётами задолженности.

Малиновская К.А. просила суд взыскать с Военного комиссариата Волгоградской области сумму задолженности с учётом индексации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере " ... " рубля " ... " единовременно; обязать с ДД.ММ.ГГГГ выплачивать ежемесячно " ... " с учётом её последующей индексации с связи с ростом величины прожиточного минимума в Волгоградской области.

Суд постановилуказанное выше решение.

Не согласившись с постановленным судом решением, представитель ответчика Военного комиссариата Волгоградской области - Плотицина О.К., обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований, в обоснование жалобы, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав представителя ответчика - Плотицину О.К., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, представителей Малиновской К.А. - Моисееву К.А. и Малиновскую Н.В., возражавших против доводов апелляционной жалобы, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Малиновский А.М. ДД.ММ.ГГГГ погиб в Чеченской Республике в районе боевых действий при исполнении обязанностей военной службы.

Вступившим в законную силу решением Центрального районного суда г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ на основании статей 1084, 1088 Гражданского кодекса Российской Федерации с Министерства обороны Российской Федерации в пользу Малиновской Н. В. на содержание дочери Малиновской Н. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и дочери Малиновской К. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в счет возмещения вреда в связи со смертью кормильца единовременно за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в размере " ... " рублей " ... " и начиная с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячно по " ... " до совершеннолетия каждого иждивенца, а в случае обучения по очной форме - до окончания учебы, но не более чем до 23 лет с последующей индексацией пропорционально повышению стоимости жизни в установленном порядке.

Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Центрального районного суда г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ изменено: постановленовзыскать с Волгоградского областного военного комиссариата за счет средств Министерства обороны Российской Федерации в пользу Малиновской Н. В. на содержание дочери Малиновской Н. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и дочери Малиновской К. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в счет возмещения вреда в связи со смертью кормильца единовременно за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в размере " ... " и начиная с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячно по " ... " до совершеннолетия каждого иждивенца, а в случае обучения по очной форме - до окончания учебы, но не более чем до 23 лет с последующей индексацией пропорционально повышению стоимости жизни в установленном порядке.

Определением Центрального районного суда г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ указанное решение суда разъяснено, что денежные суммы в пользу Малиновской Н. В. на содержание дочерей Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в счет возмещения вреда в связи со смертью кормильца единовременно за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере " ... " и начиная с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячно по " ... " и до совершеннолетия каждого иждивенца, а в случае обучения по очной форме - до окончания обучения, но не более чем до 23 лет, с последующей индексацией пропорционально повышению стоимости жизни в установленном порядке, надлежит взыскать с Военного комиссариата Волгоградской области за счет средств Министерства обороны РФ.

Разрешая заявление Малиновской К.А. об индексации пропорционально росту величины прожиточного минимума взысканных в её пользу решением Центрального районного суда г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ сумм возмещения вреда, суд первой инстанции руководствовался статьей 1091 ГК РФ.

Суд указал, что в такой индексации Малиновской К.А. не может быть отказано, поскольку вступившие в законную силу судебные постановления в силу статьи 13 ГПК РФ являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Судебная коллегия считает, что приведенный вывод суда первой инстанций о необходимости индексации Малиновской К.А. ранее установленной решением суда ежемесячной суммы возмещения вреда здоровью в зависимости от изменения величины прожиточного минимума основаны на неправильном применении норм материального права к спорным отношениям.

Военная служба, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлениях от 26 декабря 2002 года N 17-П и от 20 октября 2010 года N 18-П, представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие военную службу, выполняют конституционно значимые функции, чем обусловливается их правовой статус, а также содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним.

Обязанности, возлагаемые на лиц, несущих военную и аналогичную ей службу, предполагают необходимость выполнения ими поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья, что в силу Конституции Российской Федерации, в частности ее статей 37 (части 1 и 3), 39 (части 1 и 2), 41 (часть 1), 45 (часть 1), 59 и 71 (пункты "в", "м"), влечет обязанность государства гарантировать им материальное обеспечение в случае причинения вреда жизни или здоровью в период прохождения службы.

Выбор правовых средств, направленных на возмещение такого вреда, относится к усмотрению федерального законодателя, который, осуществляя на основании статьи 76 Конституции Российской Федерации соответствующее правовое регулирование, обязан предусматривать эффективные гарантии прав указанных лиц, адекватные правовой природе и целям возмещения вреда, причиненного их жизни или здоровью, характеру возникающих между ними и государством правоотношений.

Конкретизируя названные положения Конституции Российской Федерации, федеральный законодатель закрепил в числе особых публично-правовых способов возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью военнослужащих при исполнении ими обязанностей военной службы, обязательное государственное страхование жизни и здоровья военнослужащих, специальное пенсионное обеспечение и систему мер социальной защиты, цель которых - в максимальной степени компенсировать последствия изменения их материального и социального статуса, обеспечив соразмерный получавшемуся денежному довольствию уровень возмещения вреда.

Согласно ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" (далее - Федеральный закон от 7 ноября 2011 года N 306-ФЗ) в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида I группы, на количество членов семьи (включая погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы).

В соответствии с частью 16 ст. 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" размеры единовременных пособий, установленные частями 8 и 12 настоящей статьи, и размеры ежемесячной денежной компенсации, установленные частями 9, 10 и 13 настоящей статьи, ежегодно увеличиваются (индексируются) с учетом уровня инфляции (потребительских цен) в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных пособий принимается Правительством Российской Федерации.

Таким образом, суммы, выплачиваемые в счет возмещения вреда, причиненного здоровью гражданина при исполнении обязанностей военной службы, подлежат увеличению (индексации) на основе общего механизма - с учетом уровня инфляции, который аналогичен используемым в действующем законодательстве правилам индексации выплат, предусмотренных для иных категорий граждан. Выбор критериев индексации, выступающей в качестве антиинфляционной меры для соответствующих компенсационных выплат, является прерогативой законодателя.

При таких обстоятельствах вывод суда об индексации пропорционально росту величины прожиточного минимума, нельзя признать правильным, поскольку он не соответствует закону и ведет к необоснованному завышению размера денежных сумм, подлежащих выплате за счет средств федерального бюджета.

Коэффициенты индексации установлены федеральными законами

Российской Федерации:

в 2011 году - 1,065 (Федеральный закон от 20.12.2010 года N 1072);

в 2012 году - 1,06 (Федеральный закон от 30.11.2011 года N 371-ФЗ);

в 2013 году - 1,055 (Федеральный закон от 13.12.2012 года N 216-ФЗ);

в 2014 году - 1,05 (Федеральный закон от 13.12.2013 года N 349-ФЗ);

в 2015 году - 1,055 (Федеральный закон от 13.12.2014 года N 384-ФЗ);

в 2016 году - 1,04 (Федеральный закон от 14.12.2015 года N 359-ФЗ).

С учетом вышеизложенного, доплаты денежной компенсации Малиновской К.А. согласно Постановлениям правительства РФ с учетом индексации и применением коэффициентов инфляции составят:

с учетом индексации и применением коэффициентов инфляции в

2011 - 2015 годах в размере 1,065; 1,06; 1,055; 1,05 и 1,055 соответственно

сумма компенсации будет составлять следующие размеры в месяц:

- 2011 год- " ... ".;

- 2012 год - " ... ".;

- 2013 год - " ... ".;

- 2014 год - " ... ".;

- 2015 год - " ... ".;

задолженность по выплате за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ составит:

2011 год = " ... ".;

2012 год = " ... ".;

2013 год = " ... ".;

2014 год = " ... ".;

2015 год = " ... ".;

Всего сумма доплат за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составит " ... ".

С ДД.ММ.ГГГГ.

размер ежемесячного перечисления денежной компенсации Малиновской К.А. согласно Постановлениям правительства РФ с учетом индексации и применением коэффициента инфляции 1,04 будет составлять сумму в размере " ... " руб.

Представленный ответчиком расчет доплаты сумм возмещения вреда судебная коллегия признаёт обоснованным и арифметически верным.

На основании изложенного, решение суда первой инстанции подлежит изменению, с указанием на взыскание с ответчика в пользу истца суммы общей задолженностиза период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере " ... ".

Также подлежит изменению решение суда в части взыскания ежемесячной сумму возмещения вреда в размере " ... "., с учётом её последующей индексации в связи с ростом величины прожиточного минимума в Волгоградской области, с указанием на взыскание с ответчика в пользу истца ежемесячной суммы возмещения вреда в размере " ... "., с последующей ежегодной индексацией указанной суммы в соответствии с коэффициентом инфляции на основании Федерального закона от 7 ноября 2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила

:

решение Центрального районного суда г.Волгограда от 30 июня 2016 года по гражданскому делу по иску Малиновской К. А. к Военному комиссариату Волгоградской области о возложении обязанностей и взыскании суммы возмещения вреда, причинённого гибелью кормильца, с учетом её индексации - изменить, снизив сумму задолженности в счет возмещения вреда с учётом индексации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ со " ... ". до " ... ".

Обязать Военный комиссариат Волгоградской области с ДД.ММ.ГГГГ выплачивать Малиновской К. А. ежемесячно сумму возмещения вреда в размере " ... ". с учётом её последующей индексации с учетом уровня инфляции.

Председательствующий:

Судьи: