Решение Московского областного суда от 22 ноября 2016 г. по делу N 12-2315/2016

Судья Московского областного суда Белая С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Соколова И.П., действующего в интересах Кузиева А.В., на постановление Коломенского городского суда "данные изъяты" от 28 сентября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Кузиева А. В. (Kuziev Azamat),

УСТАНОВИЛ:

постановлением Коломенского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты"

Кузиев А. В. (Kuziev Azamat), "данные изъяты" года рождения, уроженец и гражданин Республики Узбекистан, ранее привлекавшийся к административной ответственности, в том числе "данные изъяты" по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ к штрафу в размере 5 000 рублей с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Не согласившись с вынесенным постановлением суда, защитник Соколов И.П. его обжаловал, просил изменить, исключив дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Кузиев А.В. и защитник Соколов И.П. о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образов, в судебное заседание Московского областного суда не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли, в связи с чем, суд второй инстанции считает возможным рассмотреть дело по имеющимся материалам.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции находит постановление городского суда подлежащим изменению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Как усматривается из материалов дела, "данные изъяты" сотрудниками полиции был выявлен иностранный гражданин Республики Узбекистан Кузиев А.В., который "данные изъяты" въехал на территорию Российской Федерации в порядке не требующем получения визы, где временно пребывал 90 суток, однако по истечении максимального разрешенного срока пребывания, не имея законных оснований для дальнейшего нахождения на территории Российской Федерации, в нарушение требований ст. 5 ФЗ от "данные изъяты" N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", уклонился от выезда из Российской Федерации. Поскольку ранее Кузиев А.В. был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, его действия квалифицированы по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

В качестве доказательств, подтверждающих виновность Кузиева А.В. в совершении указанного правонарушения, городской суд сослался на объяснения Кузиева А.В., протокол об административно правонарушении, копию постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, копию паспорта иностранного гражданина.

Между тем, при квалификации действий Кузиева А.В. городской суд не учел, что часть 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за совершение повторного в течение одного года административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 указанной статьи.

При этом, постановлением Коломенского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" Кузиев А.В. привлечен к административной ответственности за уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Поскольку данное правонарушение совершено Кузиевым А.В. на территории "данные изъяты" его действия были квалифицированы по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ. Таким образом, указанное правонарушение не образует повторность совершенного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вместе с тем, факт уклонения Кузиева А.В. от выезда с территории Российской Федерации подтверждается совокупностью вышеприведенных доказательств.

Поскольку Кузиев А.В., по истечении максимального разрешенного срока пребывания, не имея законных оснований для дальнейшего нахождения на территории Российской Федерации, продолжает уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, его действия подлежат квалификации по ч. 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах постановление судьи в части квалификации действий Кузиева А.В. подлежат изменению.

Санкция ч. 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от пяти до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Таким образом, административное выдворение не является альтернативным видом наказания, поскольку за совершение данного административного правонарушения, установлено и применятся одновременно наказание в виде штрафа и выдворения за пределы Российской Федерации.

Выводы городского суда о необходимости назначения Кузиеву А.В. наказания в виде административного выдворения в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации в постановлении должным образом мотивированы.

С учетом вышеизложенного, оснований для изменения назначенного Кузиеву А.В. наказания не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление Коломенского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Кузиева А. В. (Kuziev Azamat) изменить, переквалифицировав его действия с ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ на ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, по которой назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Судья С.Л. Белая