Решение Московского областного суда от 01 декабря 2016 г. по делу N 12-2437/2016

Судья Московского областного суда Фенко Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Крайнова В. на постановление Люберецкого городского суда "данные изъяты" от 07 ноября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении Крайнова В.,

заслушав пояснения Крайнова В. В.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Люберецкого городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты"

КРАЙНОВ В. (CRAINOV VITALI), "данные изъяты" года рождения, уроженец и гражданин Республики Молдова,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы территории Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

В поданной в Московский областной суд жалобе Крайнов В. просит об отмене вынесенного постановления, поскольку при рассмотрении дела судом не были выяснены все фактические обстоятельства дела. Он работает в ООО "Сатурн" и на объект, на котором его выявили, приехал за инструментом

Изучив материалы дела и доводы жалобы, оснований для отмены постановления не усматриваю.

Из дела следует, что "данные изъяты" в ходе проведения проверки режима пребывания иностранных граждан в РФ, а также соблюдения законности осуществления трудовой деятельности иностранными работниками в РФ по адресу: "данные изъяты", г.о. Котельники, участок 4/1, напротив "данные изъяты", выявлено, что гражданин Республики Молдова Крайнов В. осуществлял трудовую деятельность (выполнял работы по гидроизоляции) на территории "данные изъяты" по вышеуказанному адресу без патента (разрешения) на осуществление трудовой деятельности, который требуется в соответствии со ст.13 ФЗ N 115-ФЗ РФ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" от "данные изъяты", тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

По данному факту в отношении вышеуказанного лица возбуждено производство по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В соответствии с п.4 ст.13 ФЗ N115-ФЗ РФ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" от 25.07.2002г. работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Частью 2 ст. 18.10 КоАП РФ установлена ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, при условии, что указанные нарушения, совершены в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или "данные изъяты".

Санкция статьи предусматривает наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина Крайнова В. подтверждается рапортом сотрудника полиции, протоколом об административном правонарушении, ксерокопией паспорта и его объяснениями, а также иными доказательствами, оцененными судом в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ. Указанные доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Крайнова В. подтверждены совокупностью вышеперечисленных доказательств, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованием закона, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, суд правильно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления.

Административное наказание Крайнову В. назначено в пределах санкции, установленной ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, и с соблюдением требований ст.ст. 3.10, 4.1 КоАП РФ в минимальном размере.

Постановление по делу не противоречит требованиям ст.29.10 КоАП РФ.

Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Вопреки доводам жалобы, наличие у Крайнова В. патента с территорией действия "данные изъяты" и представленная им незаверенная копия договора подряда с ООО "Сатурн" на выполнение гидроизоляции без даты его заключения и указания места выполнения работ, не влекут освобождения его от ответственности, поскольку на территории "данные изъяты", где Крайнов В. осуществлял трудовую деятельность, указанный патент не действителен, а копия договора не опровергает вывода органа административной юрисдикции и суда первой инстанции о выполнении работ Крайновым В. работ на территории "данные изъяты"..

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление Люберецкого городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении Крайнова В. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Е.А. Фенко