Решение Московского областного суда от 27 октября 2016 г. по делу N 21-2087/2016

Судья Московского областного суда Белая С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Киричека А.Г., действующего на основании доверенности в интересах МБУ "Комбинат благоустройства", на постановление главного специалиста ТО "данные изъяты" ТУ "данные изъяты" "данные изъяты"А от "данные изъяты" и решение Серпуховского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6. "данные изъяты" от "данные изъяты" N 37/2016-ФЗ " "данные изъяты" об административных правонарушениях", в отношении МБУ "Комбинат благоустройства",

УСТАНОВИЛ:

постановлением главного специалиста ТО "данные изъяты" ТУ "данные изъяты" "данные изъяты"А от "данные изъяты", юридическое лицо - МБУ "Комбинат благоустройства" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6. "данные изъяты" от "данные изъяты" N 37/2016-ФЗ " "данные изъяты" об административных правонарушениях", и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Решением Серпуховского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" указанное постановление оставлено без изменения.

Не согласившись с вынесенным решением, защитник, действующий в интересах МБУ "Комбинат благоустройства", его обжаловал, просил отменить, указывая на то, что МБУ "Комбинат благоустройства" не является субъектом вмененного административного правонарушения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции не находит оснований для отмены вынесенных по делу об административном правонарушении решений.

Часть 1 ст. 6.19 Закона МО от "данные изъяты" N 37/2016-ФЗ " "данные изъяты" об административных правонарушениях", регламентирует, что нарушение требований при монтаже и эксплуатации оборудования детских, игровых и спортивных площадок, в том числе отсутствие необходимой документации на оборудование, несоблюдение норм безопасности при монтаже оборудования, непроведение периодических осмотров и технического обслуживания оборудования и его элементов в установленные сроки, невыполнение требований по информационному обеспечению безопасности эксплуатации оборудования детских, игровых и спортивных площадок - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

Из требований ч. 10 ст. "данные изъяты" "данные изъяты"-ОЗ от "данные изъяты" "О благоустройстве в "данные изъяты"" вытекает, что юридические и физические лица должны соблюдать чистоту и поддерживать порядок на всей территории "данные изъяты".

Согласно ч. 5 ст. "данные изъяты" "данные изъяты"-ОЗ от "данные изъяты" "О благоустройстве в "данные изъяты"" лицо, эксплуатирующее площадку, является ответственным за состояние и содержание оборудования и покрытия площадки (контроль соответствия требованиям безопасности, техническое обслуживание и ремонт), наличие и состояние документации и информационное обеспечение безопасности площадки.

Как следует из материалов дела, "данные изъяты" в 12 часов 40 минут по адресу: "данные изъяты", в районе бора, было выявлено, что МБУ "Комбинат благоустройства", являясь подрядной организацией и ответственным лицом по обеспечению и выполнению необходимых мероприятий, не провело ремонтные работы по восстановлению сломанных элементов детской игровой площадки старого образца, не выполнило требований по ограждению площадки, информационного обеспечению безопасности эксплуатации оборудования, ремонту сломанных качелей, покраске металлических элементов детской игровой площадки, а также требований по выполнению ремонтных работ в отношении новой детской игровой площадки, учитывая, что она имеет аварийные элементы, разрушения на горке, выполнению работ по освещению и требований по информационному обеспечению безопасности эксплуатации оборудования новой детской игровой площадки. Выявленные недостатки являются нарушением ч. 1 ст. 5, ч 1, 9, 10, 14, 15, 16, 19 ст. 12, ч.10 ст. "данные изъяты" от "данные изъяты" "данные изъяты" "О благоустройстве в "данные изъяты"".

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения МБУ "Комбинат благоустройства" к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.19 Закона МО от "данные изъяты" N 37/2016-ФЗ " "данные изъяты" об административных правонарушениях".

Вина юридического лица в совершении вмененного правонарушении объективно подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, оцененных судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, в том числе: актом осмотра территории от "данные изъяты" и фототаблицей к нему; свидетельством о регистрации юридического лица; Уставом МБУ "Комбинат благоустройства"; муниципальным заданием на оказание муниципальных услуг; протоколом об административном правонарушении; предписанием об устранении выявленных нарушений.

С учетом вышеизложенного, суд второй инстанции соглашается с выводами должностного лица и городского суда о наличии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.19 Закона МО от "данные изъяты" N 37/2016-ФЗ " "данные изъяты" об административных правонарушениях".

Действия МБУ "Комбинат благоустройства" квалифицированы правильно.

Постановление по делу об административном правонарушении и решение городского суда соответствуют требованиям КоАП РФ, основаны на материалах дела, мотивированы.

Наказание юридическому лицу назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 6.19 Закона МО от "данные изъяты" N 37/2016-ФЗ " "данные изъяты" об административных правонарушениях".

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

Довод жалобы о том, что МБУ "Комбинат благоустройства" не является субъектом вмененного административного правонарушения, является несостоятельным, поскольку в соответствии с муниципальным заданием, данное юридическое лицо является подрядной организацией и ответственным лицом по обеспечению и выполнению необходимых мероприятий по содержанию детских игровых площадок, являющихся муниципальной собственностью, и как лицо, эксплуатирующее площадку, является ответственным за состояние и содержание оборудования и покрытие площадки, наличие и состояние документации и информационное обеспечение безопасности площадки, согласно п. 10 ст. "данные изъяты" "данные изъяты"-ОЗ от "данные изъяты" "О благоустройстве в "данные изъяты"".

Иные доводы жалобы не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы суда, в связи, с чем подлежат отклонению, как несостоятельные.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного акта, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление главного специалиста ТО "данные изъяты" ТУ "данные изъяты" "данные изъяты"А от "данные изъяты" и решение Серпуховского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6. "данные изъяты" от "данные изъяты" N 37/2016-ФЗ " "данные изъяты" об административных правонарушениях", в отношении МБУ "Комбинат благоустройства" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья С.Л.Белая