Решение Московского областного суда от 24 ноября 2016 г. по делу N 21-2382/2016

Судья Московского областного суда Белая С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу старшего государственного административно-технического инспектора "данные изъяты" - Курасова М.Е. на решение Сергиево-Посадского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6. "данные изъяты" от "данные изъяты" "данные изъяты"-ОЗ " "данные изъяты" об административных правонарушениях", в отношении Герасимовой С. Н.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника территориального отдела "данные изъяты" территориального управления "данные изъяты" - Курасова М.Е. от "данные изъяты"

ГЕРАСИМОВА С. Н., "данные изъяты" года рождения, зарегистрированная и проживающая по адресу: "данные изъяты",

признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6. "данные изъяты" от "данные изъяты" "данные изъяты"-ОЗ " "данные изъяты" об административных правонарушениях" и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Решением Сергиево-Посадского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" указанное постановление отменено, производство по делу прекращено, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Не согласившись с вынесенным решением, Курасов М.Е. его обжаловал, просил отменить, указывая на неверное установление судом фактических обстоятельств.

Проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы жалобы, выслушав возражения Герасимовой С.Н., суд второй оснований для отмены решения городского суда не усматривает.

Частью 1 статьи 6. "данные изъяты" от "данные изъяты" "данные изъяты"-ОЗ " "данные изъяты" об административных правонарушениях" установлена ответственность за размещение транспортных средств, в том числе брошенных и (или) разукомплектованных, на участках с зелеными насаждениями.

Как следует из постановления должностного лица, Герасимова С.Н., как собственник транспортного средства "ВАЗ-211440", государственный регистрационный знак Т947ХА150, привлечена к административной ответственности за то, что "данные изъяты" в 11 часов 57 минут вблизи "данные изъяты" в "данные изъяты", разместила указанное выше транспортное средство на участке с зелеными насаждениями, чем нарушила требования, установленные п. 11 ст. "данные изъяты" от "данные изъяты" "данные изъяты"-ОЗ "О благоустройстве в "данные изъяты"".

Действия Герасимовой С.Н. должностным лицом квалифицированы по ч. 1 статьи 6. "данные изъяты" от "данные изъяты" "данные изъяты"-ОЗ " "данные изъяты" об административных правонарушениях".

В соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ установлено, что в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенного с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 1.2 постановления Пленума Верховного суда "данные изъяты" от "данные изъяты" "О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса об административных правонарушениях" если правонарушение в области дорожного движения было зафиксировано непосредственно сотрудниками Государственной инспекции безопасности дорожного движения (далее - Госавтоинспекция) с применением указанных выше технических средств, которые не работали в автоматическом режиме, то в данном случае согласно части 1 статьи 28.6 КоАП РФ должностным лицом выносится постановление по делу об административном правонарушении либо на основании части 1 статьи 28.2 КоАП РФ составляется протокол об административном правонарушении в отношении водителя транспортного средства. Полученные с использованием названных технических средств материалы фото- и киносъемки, видеозаписи при составлении протокола об административном правонарушении приобщаются к нему в качестве доказательств совершения административного правонарушения.

В этом случае нормы, установленные статьями 2.6.1, частью 3.1 статьи 4.1, частью 3 статьи 28.6 и частью 6 статьи 29.10 КоАП РФ, не применяются.

Проверяя дело в порядке ст. 30.6 КоАП РФ, городской установил, что правонарушение зафиксировано должностным лицом с помощью средств фото- и киносъемки - Panasonic DMC-FP1, которое не работало в автоматическом режиме. При этом протокол об административном правонарушении в отношении водителя транспортного средства не составлялся.

При установленных обстоятельствах, а именно, допущенных при рассмотрении дела должностным лицом нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ и регламентирующих порядок привлечения лица к административной ответственности, городской суд правомерно пришел к выводу о необходимости отмены постановления.

В связи с тем, что на момент отмены постановления срок давности привлечения лица к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ истек, суд обоснованно прекратил производство по делу об административном правонарушении.

Обжалуемое решение основано на материалах дела и законе, соответствует требованиям ст. 30.7 КоАП РФ, в связи с чем, оснований для его отмены не имеется.

Иные доводы жалобы являются несостоятельными, выражают субъективное мнение заявителя, направленное на иную оценку выводов суда.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

решение Сергиево-Посадского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6. "данные изъяты" от "данные изъяты" "данные изъяты"-ОЗ " "данные изъяты" об административных правонарушениях", в отношении Герасимовой С. Н. оставить без изменения, жалобу должностного лица - без удовлетворения.

Судья С.Л. Белая