Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 09 ноября 2016 г. по делу N 33-29026/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда

в составе: председательствующего судьи Байдаевой Л.В.

судей Асташкиной О.Г., Тегуновой Н.Г.,

при секретаре Адровой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 9 ноября 2016 года гражданское дело по иску Попова В. В.ча, Поповой О. М., Репина В. В.ча, Гаранина Д. Н., Михайлиной Т. С., Замятиной Н. Н., Тульского С. Н., Максимовой А. М., Слепцовой Д. А., Исаковой Т. А., Велединского В. С., Юдакова Е. Ю., Лопатиной М. Г., Смирновой С. О., Кустарева А. Г., Бадина С. Ю., Кустаревой А. Н., Замятина С. С.ча, Самохина А. В., Гаранина Н. М., Поповой Т. Ю., Исаковой А. В., Юдакова С. Ю., Лопатина О. В., Слепцовой Г. М., Хруснова А. С., Толпегина А. Е., Гараниной Л. Б., Гаранина М. Н., Макарова И. Е., Бадина Ю. В., Кустаревой И. М., Куликовой О. Е., Кустаревой В. А., Быковской Н. Н., Будкина С. Н., Родионова Э. В., Кустарева Д. Г. к администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области о признании незаконным бездействия администрации, обязании заключить договор аренды земельного участка, по апелляционным жалобам Поповой О. М., Бадина С. Ю., Исаковой А. В., Юдакова С. Ю., Слепцовой Г. М., Толпегина А. Е., Замятиной Н. Н., Макарова И. Е. на решение Павлово-Посадского городского суда Московской области от 17 августа 2016 года,

заслушав доклад судьи Байдаевой Л.В.,

объяснения Велединского В.С., представителя ПК "Застройщик-2" - Фоминых С.Н.,

УСТАНОВИЛА:

Быковская Н.Н., Будкин С.Н. обратились в суд с иском к администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области о признании незаконным бездействия администрации, выразившееся в неосуществлении замены арендатора в договорах аренды земли от 03.10.2014 года за N "данные изъяты", "данные изъяты" на физическое лицо, обязании ответчика заключить договоры аренды земельных участков с истцами, сроком на двадцать лет, взыскании судебных расходов.

Гаранин Д.Н., Гаранин М.Н., Тульский С.Н., Исакова Т.А., Бадин Ю.В., Бадин С.Ю., Попов В.В., Смирнова С.О., Лопатин О.В., Кустарева И.М., Гаранина Л.Б., Попова О.М., Кустарев Д.Г., Замятин С.С., Кустарев А.Г, Велединский B.C., Максимова A.M., Репин В.В., Лопатина М.Г., Замятина Н.Н., Гаранин Н.М., Юдаков С.Ю., Толпегин А.Е., Слепцова Г.М., Попова Т.Ю., Слепцова Д.А., Куликова О.Е., Кустарева В.А., Самохин А.В., Кустарева А.Н., Родионов Э.В., Юдаков Е.Ю., Михайлина Т.С., Макаров И.Е., Исакова А.В., Хруснов А.С. обратились в суд с иском к администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области, и с учетом уточнения исковых требований просили о признании незаконными решений администрации Павлово- Посадского района Московской области от 12.05.2016 года по отказу замены арендатора в договорах аренды земли от 03.10.2014 года за N "данные изъяты" с юридического лица ПК "Застройщик-2" на физическое лицо, взыскании судебных расходов.

В обоснование заявленных требований указано, что истцы являются членами ПК "Застройщик-2", созданного в целях осуществления индивидуального жилищного строительства на земельных участках, предоставленных ПК "Застройщик-2" в аренду. Однако, они не могут реализовать свои права и получить разрешение на строительство в связи с отсутствием непосредственно у истцов правоустанавливающих документов на земельные участки.

В судебном заседании суда первой инстанции Попов В.В., Михайлина Т.С., Тульский С.Н., Максимова А.М., Исакова Т.А., Велединский В.С., Лопатина М.Г., Кустарев А.Г., Гаранин Н.М., Попова О.М., действующая также в интересах Гараниной Д.Н., Юдакова Е.Ю., Слепцовой Д.А., Смирновой С.О., Кустаревой А.Н., Замятина С.С., Самохина А.В., Поповой Т.Ю., Лопатина О.В., Гараниной Л.Б., Гаранина М.Н., Кустаревой И.М., Куликовой О.Е., Кустаревой О.Е., Быковской Н.Н. Родионова Э.В., Кустарева Д.Г. исковые требования поддержали.

Замятина Н.Н., Бадин С.Ю., Исакова А.В., Юдаков С.Ю., Слепцова Г.М., Хруснов А.С., Толпегин А.Е., Бадин Ю.В., Макаров И.Е., Будкин С.Н. в судебное заседание не явились.

Представитель администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области Гнедькова Е.Н. в судебном заседании иск не признала, указав, что истцы без проведения торгов согласно нормам Земельного кодекса РФ не имеют преимущественного права на заключение договоров аренды конкретных земельных участков.

Представители третьего лица ПК "Застройщик-2" Попова О.М., Фоминых С.Н. в судебном заседании полагали исковые требования подлежащими удовлетворению.

Решением суда в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с постановленным решением суда, Попова О.М., Бадин С.Ю., Исакова А.В., Юдаков С.Ю., Слепцова Г.М., Толпегин А.Е., Замятина Н.Н., Макаров И.Е. подали апелляционные жалобы, в которых просят решение суда отменить как незаконное и необоснованное, указывая в том числе, что Исакова А.В., Юдаков С.Ю., Слепцова Г.М., Замятина Н.Н., Макаров И.Е., Толпегин А.Е., Бадин С.Ю. не были извещены о судебном заседании надлежащим образом.

Определением судебной коллегии от 19.10.2016 г. в соответствии с ч.4,5 ст. 330 ГПК РФ дело принято к производству по правилам производства в суде первой инстанции в связи с принятием судом решения в отсутствие лиц, участвующего в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Велединский B.C. в судебном заседании апелляционной инстанции исковые требования поддержал.

Гаранин Д.Н., Гаранин М.Н., Бадин Ю.В., Бадин С.Ю., Лопатин О.В., Кустарева И.М., Гаранина Л.Б., Попова О.М., Кустарев Д.Г., Замятин С.С., Кустарев А.Г, Лопатина М.Г., Юдаков С.Ю., Толпегин А.Е., Попова Т.Ю., Слепцова Д.А., Куликова О.Е., Кустарева В.А., Самохин А.В., Кустарева А.Н., Родионов Э.В., Юдаков Е.Ю., Макаров И.Е., в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом (л.д. 155-159).

Попов В.В., Репин В.В., Михайлина Т.С., Замятина Н.Н., Тульский С.Н., Максимова A.M., Исакова Т.А., Смирнова С.О., Гаранин Н.М., Исакова А.В., Слепцова Г.М., Хруснов А.С. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом (л.д.155-159), не возражали против рассмотрения дела в их отсутствие.

Быковская Н.Н., Будкин С.Н., в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом (л.д. 155, 159), представили уточненные исковые заявления, в которых просили о признании незаконными решений администрации Павлово- Посадского района Московской области от 12.05.2016 года по отказу замены арендатора в договорах аренды земли от 03.10.2014 года за N "данные изъяты" с юридического лица ПК "Застройщик-2" на физическое лицо, взыскании судебных расходов.

Представитель администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д.156).

Представитель ПК "Застройщик-2" Фоминых С.Н. в судебном заседании полагал исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судебной коллегией дело рассмотрено на основании ч.ч.3,5 ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся лиц, принимая во внимание их надлежащее извещение о времени и месте судебного заседания, заявление истцов о рассмотрении дела в их отсутствие, а также то обстоятельство, что ими не представлены сведения, подтверждающие уважительность причин неявки.

В силу ч. 4 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Как усматривается из материалов дела, Исакова А.В., Юдаков С.Ю., Слепцова Г.М., Замятина Н.Н., Макаров И.Е., Толпегин А.Е., Бадин С.Ю. не были извещены надлежащим образом судом первой инстанции о судебном заседании 17.08.2016г.

При таких обстоятельствах, постановленное решение суда первой инстанции подлежит отмене на основании ч. 4 ст. 330 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия полагает заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 30 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию либо с предварительным согласованием, либо без предварительного согласования места размещения объекта.

Действующее законодательство возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность обеспечивать управление, распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков, равного доступа всех заинтересованных лиц к приобретению земельных участков.

В соответствии с п. 16 ч. 3 ст.2 Закона Московской области от 24.07.2004 года N106/2014-03 "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области", полномочия органов местного самоуправления городских округов по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена с 01.01.2015 года осуществляет Правительство Московской области или уполномоченные им исполнительные органы государственной власти Московской области.

В силу п. 4, п. 6 ч. 1, ст.2 указанного Закона Московской области органы местного самоуправления муниципальных районов наделяются государственными полномочиями по подготовке, утверждению и выдаче градостроительного плана земельного участка, выдаче разрешения на строительство, выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства на территории муниципального района; распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Часть 3 статьи 2 Закона Московской области от 24.07.2014 года N107/2014-ОЗ устанавливает, что реализация полномочий, предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, за исключением выдачи разрешения на строительство, выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства на территории муниципального района, городского округа Московской области, осуществляется при наличии согласия Правительства Московской области или уполномоченных им центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, предоставляемого в порядке, установленном Правительством Московской области.

Частью 3 Постановления Правительства Московской области от 26 декабря 2014 года N1154/51 "Об уполномоченных центральных исполнительных органах государственной власти на предоставление согласия органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области при реализации отдельных государственных полномочий" определено, что Министерство имущественных отношений Московской области является уполномоченным центральным органом государственной власти Московской области, предоставляющим согласие органам местного самоуправления муниципальных районов Московской области и городских округов Московской области по: принятию решения об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка на другой вид такого использования; распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории муниципального района, городского округа Московской области, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности; переводу земель, находящихся в частной собственности, из одной категории в другую, за исключением земель сельскохозяйственного назначения и в случае перевода земель населенных пунктов в земли иных категорий и земель иных категорий в земли населенных пунктов.

Распоряжением Министерства имущественных отношений Московской области от 25 ноября 2014 года N12 BP - 1305 утверждены порядок и сроки направления на согласование в Министерство имущественных отношений Московской области органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области документов для согласования решения о предоставлении земельных участков на определенном праве.

Таким образом, с 01 января 2015 года, после вступления в действие Законов Московской области N 106/2014- 03 от 24.07.2014 и N 107/2014-03 от 24.07.2014 года, решение о предоставлении земельных участков на определенном праве принимается органами местного самоуправления в соответствии с Земельным кодексом РФ, но с предварительным согласованием с Министерством имущественных отношений Московской области.

В силу положений п.п.1,5 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Арендатор земельного участка, за исключением резидентов особых экономических зон - арендаторов земельных участков, вправе передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, в том числе отдать арендные права земельного участка в залог и внести их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия арендодателя при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное. В указанных случаях ответственным по договору аренды земельного участка перед арендодателем становится новый арендатор земельного участка, за исключением передачи арендных прав в залог. При этом заключение нового договора аренды земельного участка не требуется.

В соответствии с п. 2 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив, если иное не установлено настоящим Кодексом, другим законом или иными правовыми актами. В указанных случаях, за исключением перенайма, ответственным по договору перед арендодателем остается арендатор.

Как усматривается из материалов дела, истцы являются членами Потребительского кооператива (ПК) "Застройщик-2", что подтверждается выписками из протокола общего собрания членов ПК "Застройщик-2".

Из устава ПК "Застройщик-2" следует, что кооператив создан для организации и координации застройки участков (строительства домовладений и хозяйственных построек) и ведения приусадебного хозяйства членами Кооператива; осуществления деятельности, направленной на создание и организацию технического обслуживания комплекса объектов инженерной инфраструктуры.

Постановлением Правительства Московской области "данные изъяты" от 20.09.2004г. ПК "Застройщик-2" в аренду предоставлен земельный участок площадью 78860 кв.м. с кадастровым номером "данные изъяты", расположенный в "данные изъяты".

06.06.2013 года между администрацией Павлово-Посадского района Московской области и ПК "Застройщик-2" заключен договор аренды земли "данные изъяты", по которому указанному кооперативу в аренду предоставлен земельный участок площадью 78860 кв.м. с кадастровым номером "данные изъяты", расположенный в северо-восточной части "данные изъяты", предоставлен в аренду ПК "Застройщик-2" для индивидуального жилищного строительства (категория земель "Земли поселений") сроком до 05.06.2016г.

Постановлением Администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области "данные изъяты" от 25.09.2014 года указанный земельный участок был разделен на земельные участки: площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером "данные изъяты", площадью 18859 кв.м. с кадастровым номером "данные изъяты", земельный участок площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером "данные изъяты", площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером "данные изъяты", площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером "данные изъяты", площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером "данные изъяты", площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером "данные изъяты", площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером "данные изъяты", площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером "данные изъяты", площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером "данные изъяты", площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером "данные изъяты", площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером "данные изъяты", площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером "данные изъяты", площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером "данные изъяты", площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером "данные изъяты", площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером "данные изъяты", площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером "данные изъяты", площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером "данные изъяты", площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером "данные изъяты", площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером "данные изъяты", площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером "данные изъяты", площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером "данные изъяты", площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером "данные изъяты", площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером "данные изъяты", площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером "данные изъяты", площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером "данные изъяты", площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером "данные изъяты", площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером "данные изъяты", площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером "данные изъяты", площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером "данные изъяты", площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером "данные изъяты", площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером "данные изъяты", площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером "данные изъяты", площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером "данные изъяты", площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером "данные изъяты", площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером "данные изъяты", площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером "данные изъяты", площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером "данные изъяты", площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером "данные изъяты", площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером "данные изъяты", площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером "данные изъяты", расположенные по адресу: "данные изъяты", в северо-восточной части "данные изъяты", вид разрешенного использования -"индивидуальное жилищное строительство", категория земель - "земли населенных пунктов".

03.10.2014г. между ПК "Застройщик-2" и Администрацией Павлово-Посадского муниципального района Московской области было заключено дополнительное соглашение к Договору аренды земли "данные изъяты" от 06.06.2013 г., по которому договор аренды от 06.06.2013 года считался расторгнутым с 03.10.2014 года.

Также 03.10.2014г. между администрацией Павлово-Посадского района и ПК "Застройщик-2" были заключены договоры аренды на вновь образованные в результате раздела земельные участки N "данные изъяты" сроком с 03.10.2014 года по 05.06.2016 года.

Из п.п.3.5 договоров аренды от 03.10.2014 года усматривается, что арендатор не вправе без письменного согласия арендодателя передавать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, в том числе отдавать арендные права земельного участка в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив; без письменного согласия арендодателя передавать арендованный земельный участок в субаренду, а также передавать земельный участок или его часть любым другим способом в пользование третьим лицам.

Решением общего собрания членов ПК "Застройщик-2" за Поповым В.В. был закреплен земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты", за Бадиным С.Ю.- "данные изъяты", за Смирновой С.О. "данные изъяты", за Исаковой Т.А.- "данные изъяты", за Кустаревой А.Н.- "данные изъяты", за Самохиным А.В.- "данные изъяты", за Замятиной Н.Н.- "данные изъяты", за Замятиным С.С.- "данные изъяты", за Гараниным Н.М. "данные изъяты", за Михайлиной Т.С.- "данные изъяты", за Максимовой A.M.- "данные изъяты", за Гараниным Д.Н.- "данные изъяты", за Тульским С.Н.- "данные изъяты", за Велединским B.C. "данные изъяты", за Юдаковым Е.Ю.- "данные изъяты", за Кустаревым А.Г. - "данные изъяты", за Слепцовой Д.А.- "данные изъяты", за Смирновой С.О,- "данные изъяты", за Репиным В.В.- "данные изъяты", за Поповой О.М.- "данные изъяты", за Исаковой А.В. - "данные изъяты", за Поповой Т.Ю.- "данные изъяты", за Юдаковым С.Ю.- "данные изъяты", за Лопатиным О.В.- "данные изъяты", за Слепцовой Г.М.- "данные изъяты", за Хрусновым А.С.- "данные изъяты", за Куликовой О.Е.- "данные изъяты", за Родионовым Э.В.- "данные изъяты", за Гараниным Л.Б.- "данные изъяты", за Толпегиным А.Е.- "данные изъяты", за Макаровым И.Е.- "данные изъяты", за Бадиным Ю.В. - "данные изъяты", за Гараниным М.Н.- "данные изъяты", за Будкиным С.Н.- "данные изъяты", за Быковской Н.Н.- "данные изъяты", за Кустаревым Д.Г.- "данные изъяты", за Кустаревой В.А.- "данные изъяты", за Кустаревой И.М.- "данные изъяты".

Вместе с тем, из объяснений представителя ответчика в суде первой инстанции усматривается, что администрация Павлово-Посадского района не давала ПК "Застройщик-2" согласия на передачу прав и обязанностей по договору аренды земельного участка третьим лицам и на передачу арендованного земельного участка в субаренду, а также на передачу земельных участков или их частей любым другим способом в пользование третьим лицам.

Из материалов дела также усматривается, что истцы обратились в администрацию Павлово-Посадского района Московской области с заявлением о замене стороны в договоре аренды, ссылаясь, что решением общего собрания ПК "Застройщик-2" за ними были закреплены земельные участки.

Решениями межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений в Московской области, оформленных протоколами, ПК " Застройщик-2" отказано в перезаключении указанных договоров аренды непосредственно с физическими лицами.

Администрация Павлово-Посадского района Московской области 12.05.2016 года своими письмами отказала Попову В.В., Поповой О.М., Репину В.В., Гаранину Д.Н., Михайлиной Т.С., Замятиной Н.Н., Тульскому С.Н., Максимовой A.M., Слепцовой Д.А., Исаковой Т.А., Велединскому B.C., Юдакову Е.Ю., Лопатиной М.Г. Смирновой С.О., Кустареву А.Г., Бадину С.Ю., Кустаревой А.Н., Замятину С.С., Самохину А.В., Гаранину Н.М., Поповой Т.Ю., Исаковой А.В., Юдакову С.Ю., Лопатину О.В., Слепцовой Г.М., Хруснову А.С., Толпегину А.Е., Гараниной Л.Б., Гаранину М.Н., Макарову И.Е., Бадину Ю.В., Кустаревой И.М., Куликовой О.Е., Кустаревой В.А., Быковской Н.Н., Будкину С.Н., Родионову Э.В., Кустареву Д.Г. в переоформлении договоров аренды N "данные изъяты" от 03.10.2014 года, заключенных между ПК "Застройщик-2" и администрацией Павлово-Посадского района Московской области, а именно в изменении стороны договора на физическое лицо.

В суде апелляционной инстанции представитель ПК "Застройщик-2" пояснил, что постановлением десятого арбитражного апелляционного суда от 18.10.2016г. ПК "Застройщик-2" было отказано в удовлетворении исковых требований о признании недействительными договоров аренды земельных участков.

Как усматривается из представленного суду апелляционной инстанции решения арбитражного суда Московской области от 27.10.2016г., не вступившего в законную силу, отказы администрации Павлово-Посадского района Московской области в предоставлении ПК "Застройщик-2" спорных участков в аренду без проведения торгов признаны незаконными, суд обязал администрацию в течении 15 дней со дня вступления судебного акта в законную силу направить ПК "Застройщик-2" проекты договоров аренды спорных земельный участков сроком на 3 года.

Таким образом, представленными доказательствами подтверждается, что заключенными договорами аренды от 03.10.2014 года, сроком действия аренды до 5.06.2016 г., предусмотрено условие о том, что арендатор не вправе без письменного согласия арендодателя передавать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, вместе с тем, администрация Павлово-Посадского района Московской области не давала согласия ПК "Застройщик-2" на предоставление своих прав и обязанности по договору аренды другим лицам, а также на передачу арендованных земельных участков в субаренду или любым другим способом в пользование третьим лицам, при этом ПК "Застройщик-2" не отказывался от своих прав на арендованные земельные участки, что подтверждается его обращениями в суд с соответствующими исковыми требованиями.

При таких обстоятельствах, отказы администрации Павлово-Посадского района Московской области в переоформлении договоров аренды от 03.10.2014 года, заключенных между ПК "Застройщик-2" и администрацией Павлово-Посадского района Московской области, путем изменения стороны договора с юридического лица ПК "Застройщик-2" на физическое лицо, являются законными, в связи с чем, правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, с учетом положений ч.3 ст. 196 ГПК РФ, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Павлово-Посадского городского суда Московской области от 17 августа 2016 года отменить.

В удовлетворении исковых требований Быковской Н. Н., Будкина С. Н., Попова В. В.ча, Поповой О. М., Репина В. В.ча, Гаранина Д. Н., Михайлиной Т. С., Замятиной Н. Н., Тульского С. Н., Максимовой А. М., Слепцовой Д. А., Исаковой Т. А., Велединского В. С., Юдакова Е. Ю., Лопатиной М. Г., Смирновой С. О., Кустарева А. Г., Бадина С. Ю., Кустаревой А. Н., Замятина С. С.ча, Самохина А. В., Гаранина Н. М., Поповой Т. Ю., Исаковой А. В., Юдакова С. Ю., Лопатина О. В., Слепцовой Г. М., Хруснова А. С., Толпегина А. Е., Гараниной Л. Б., Гаранина М. Н., Макарова И. Е., Бадина Ю. В., Кустаревой И. М., Куликовой О. Е., Кустаревой В. А., Родионова Э. В., Кустарева Д. Г. к администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области о признании незаконными решений, взыскании судебных расходов, отказать.

Председательствующий:

Судьи: