Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 23 ноября 2016 г. по делу N 33-32278/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Хугаева А.Г.,

судей Бурцевой Л.Н., Смышляевой О.В.,

при секретаре "данные изъяты" З.Э.,

с участием прокурора Коханка К.В.,

рассмотрев в судебном заседании 23 ноября 2016 года апелляционную жалобу Администрации городского округа "данные изъяты" на решение Б. городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу по иску Б. городского прокурора "данные изъяты", действующего в интересах жителей домов строений N "данные изъяты", 6, 10, 16, 18 владения "данные изъяты" по "данные изъяты": "данные изъяты" к Администрации г.о. "данные изъяты" о признании бездействия незаконным, и обязании принятия в муниципальную собственность и регистрации права муниципальной собственности,

заслушав доклад судьи Хугаева А.Г., объяснения "данные изъяты"

УСТАНОВИЛА:

Балашихинский городской прокурор "данные изъяты"

в порядке ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, действуя в интересах в интересах жителей домов строений N "данные изъяты", 6, 10, 16, 18 владения "данные изъяты" по "данные изъяты": "данные изъяты" с учетом уточнений, обратился в суд с иском к Администрации г.о. "данные изъяты", в котором просил суд признать незаконным бездействие Администрации городского округа Балашиха по непринятию в муниципальную собственность квартир N "данные изъяты", 4, 5, 6, 7, 8 жилого дома - строения 3 владения "данные изъяты" по ул. "данные изъяты"; "данные изъяты" жилого дома - строения 6 владения "данные изъяты"

по ул. "данные изъяты"; квартир N "данные изъяты", 6, 8, 9, 10, 11, 12, 13 жилого дома - строения 10 владения "данные изъяты" по ул. "данные изъяты"; квартир N "данные изъяты", 3, 5, 6, 7, 8, 9 жилого дома - строения 16 владения "данные изъяты" по ул. "данные изъяты" и квартир N "данные изъяты", 2, 3 жилого дома - строения 18 владения "данные изъяты" по ул. "данные изъяты"; обязать Администрацию городского округа Балашиха принять в муниципальную собственность и зарегистрировать право муниципальной собственности на квартиры N "данные изъяты", 4, 5, 6, 7, 8 жилого дома - строения 3 владения "данные изъяты" по ул. "данные изъяты"; "данные изъяты" жилого дома - строения 6 владения "данные изъяты" по ул. "данные изъяты"; квартир N "данные изъяты", 6, 8, 9, 10, 11, 12, 13 жилого дома - строения 10 владения "данные изъяты" по ул. "данные изъяты"; квартир N "данные изъяты", 3, 5, 6, 7, 8, 9 жилого дома - строения 16 владения "данные изъяты" по ул. "данные изъяты" и квартир N "данные изъяты", 2, 3 жилого дома - строения 18 владения "данные изъяты" по ул. "данные изъяты" в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Требования мотивированы тем, что Б. городской прокуратурой проведена проверка законности нахождения жилых домов строений N "данные изъяты", 6, 10, 16, 18 владения "данные изъяты" по ул. "данные изъяты",

"данные изъяты" в ведомственном подчинении

ОАО "Племенной зверосовхоз "Салтыковский". Установлено, что зверосовхоз "Салтыковский" был образован в 1932 году в целях селекции, разведения

и выращивания "на племя" пушных животных. Для реализации социальных гарантий работников зверосовхоза в 50 - 60 г.г. ХХ-го века на территории зверосовхоза предприятием было построено 5 многоквартирных жилых домов. В 1996 году создано ОАО "Племенной зверосовхоз "Салтыковский" путем преобразования АОЗТ "Племенной зверосовхоз "Салтыковский", которое

в свою очередь было создано в 1994 году в результате реорганизации зверосовхоза на основании постановления Правительства Российской Федерации от "данные изъяты" "данные изъяты" "О порядке приватизации и реорганизации агропромышленного комплекса". В центре промышленной зоны

ОАО "Племенной зверосовхоз "Салтыковский" расположены жилые дома - строения N "данные изъяты", 6, 10, 16, 18 владения "данные изъяты" по ул. "данные изъяты",

"данные изъяты". Согласно п. 6 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственный предприятий, утвержденного постановлением Правительства РФ от "данные изъяты" "данные изъяты" при реорганизации совхозов и колхозов объекты социальной сферы

и инженерной инфраструктуры могли передаваться в муниципальную собственность, т.е. законодателем было установлено право реорганизуемого зверосовхоза "Салтыковский" передать в органы местного самоуправления объекты жилого назначения, однако этим правом зверосовхоз

не воспользовался и продолжил эксплуатировать их по целевому назначению до сегодняшнего дня. Часть квартир в указанных жилых домах являются приватизированными, в то время как остальная часть квартир не включена

в реестр муниципальной собственности городского округа Балашиха, жилые дома находятся на балансе ОАО "Племенной зверосовхоз "Салтыковский", что не соответствует действующему законодательству. В этой связи, неприватизированные квартиры в жилых домах - строениях N "данные изъяты", 6, 10, 16, 18 владения "данные изъяты" по ул. "данные изъяты" являются муниципальной собственностью в силу прямого указания закона. Бездействие Администрации городского округа Балашиха

по непринятию в муниципальную собственность вышеуказанных квартир нарушает права проживающих в них граждан на их приватизацию. Кроме того, распоряжением Г. Б. "данные изъяты" от "данные изъяты" "данные изъяты"р утвержден Акт межведомственной комиссии городского округа Балашиха по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным

и подлежащим сносу или реконструкции, переводу жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещении от "данные изъяты" "данные изъяты" МВК о признании жилых домов - строений N "данные изъяты", 6, 10, 16, 18 владения

"данные изъяты" по ул. "данные изъяты", г.о. Балашиха, "данные изъяты" непригодными для проживания по нормам СанПиН 2.2.1/2. "данные изъяты"-00. Расселение жителей указанных домов было возложено на ОАО "Племенной зверосовхоз "Салтыковский", что не соответствует действующему жилищному законодательства, в связи с чем, бездействие Администрации городского округа Балашиха также нарушает права граждан на переселение из жилых домов, непригодных для проживания.

Помощник Б. городского прокурора "данные изъяты" - "данные изъяты" в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представители ответчика в судебном заседании возражали против удовлетворения иска.

Представитель третьего лица - Открытого акционерного общества "Племенной зверосовхоз "Салтыковский" разрешение исковых требований оставил на усмотрение суда.

Остальные участники процесса в судебное заседание не явились, о дате и времени слушания дела извещались надлежащим образом.

Решением Б. городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с данным решением, представитель ответчика - Администрации городского округа Балашиха обжалует его и просит в апелляционной жалобе решение суда отменить, как незаконное и необоснованное.

Проверив материалы дела, согласно положениям ст. 327.1 ГПК РФ, п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от "данные изъяты" N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", исходя из доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований к отмене решения суда, как постановленного в соответствии с нормами материального права.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, согласно выписке "данные изъяты" от "данные изъяты", в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним имелись сведения о зарегистрированном праве собственности только в отношении следующих жилых помещений: "данные изъяты" - строение 10, "данные изъяты" - строение 10, "данные изъяты" - строение 10, "данные изъяты" - строение 10, "данные изъяты" - строение 10, "данные изъяты" - строение 10, "данные изъяты" строение 10, "данные изъяты" - строение 16, "данные изъяты" - строение 16, "данные изъяты" - строение 6, "данные изъяты" - строение 3, в. 1 - строение 3, "данные изъяты" - строение 10, "данные изъяты" - строение 18, владения 2 по "данные изъяты".

В 2013 году Балашихинский городской прокурор "данные изъяты", действуя в интересах жителей домов строений "данные изъяты", 6, 10, 16, 18 владения

"данные изъяты" по "данные изъяты" обращался

в суд с иском к Администрации г.о. Балашиха о признании строений бесхозяйными, признании бездействий по постановке на учет бесхозяйного имущества незаконными, возложении обязанности по обращению

с заявлением о принятии на учет как бесхозяйного недвижимого имущества.

Решением Б. городского суда "данные изъяты"

по гражданскому делу "данные изъяты" в удовлетворении иска прокурора отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от "данные изъяты" указанное выше решение суда оставлено без изменения, апелляционное представление Б. городского прокурора - без удовлетворения.

Как установлено судом по вышеуказанному гражданскому делу, жилые дома N "данные изъяты", 11, 11а, 18, 24 постройки 1955-1961 годов расположенные

на территории в промышленной зоне Племенного зверосовхоза "Салтыковский" Б. "данные изъяты", находились

во владении указанного совхоза, затем были переданы на баланс во владение правопреемникам совхоза - АОЗТ "Племенной зверосовхоз "Салтыковский"

и ОАО "Племенной зверосовхоз "Салтыковский". Распоряжением Г. Б. "данные изъяты" от "данные изъяты"

за "данные изъяты"р, жилому дому "данные изъяты" присвоен почтовый адрес строение "данные изъяты", жилому дому "данные изъяты" - строение 10, жилому дому "данные изъяты" - строение "данные изъяты", жилому дому

"данные изъяты" - строение "данные изъяты", жилому дому "данные изъяты"а - строение 16 владение "данные изъяты" - "Зверосовхоз" "данные изъяты" Салтыковский поселковый округ Б. "данные изъяты". Спорные дома являются государственной собственностью (собственностью РФ) и находятся на балансе во владении ОАО "Племенной зверосовхоз "Салтыковский" - бывшего государственного предприятия. Факт отсутствия государственной регистрации права собственности РФ на спорное имущество не свидетельствует

об отсутствии такого права у РФ на спорные дома. Судом при рассмотрении дела было установлено, что ОАО "Племенной зверосовхоз "Салтыковский"

с целью обеспечения жилищных прав граждан, проживающий в спорных домах, в том числе, являющихся собственниками квартир в этих домах, заключены договоры с обслуживающими организациями на предоставление коммунальных услуг. Доказательств тому, что собственник в лице РФ отказался от своих прав на спорное недвижимое имущество, в деле не имеется. Факт того, что спорные дома требуют капитального ремонта и признаны непригодными для проживания, в соответствии со ст. 225 ГК РФ, не является основанием для признания спорных домов бесхозяйным имуществом. Поэтому у суда не имелось достаточных оснований для признания жилых домов - строений N "данные изъяты", 6 10, 16, 18 владения "данные изъяты" по ул. "данные изъяты" бесхозяйными, признания незаконным бездействия администрации по постановке на учет бесхозяйного имущества, возложения на ответчика обязанности обратиться с заявлением о принятии на учет бесхозяйного недвижимого имущества. Как также следует из названного выше апелляционного определения, указанное не лишает истца возможности иным образом защищать жилищные права граждан, проживающих в спорных домах.

"данные изъяты" Б. городскому прокурору "данные изъяты" указано организовать проверку относительно законности нахождения спорных жилых домов в ведомственном подчинении Общества и решить вопрос о возможности выхода в суд с иском

к Администрации об обязании принять данные дома в муниципальную собственность с последующим решением вопроса о расселении граждан в виду из непригодности для проживания.

В материалы дела представлены сведения об обращениях жителей спорных домов в Балашихинскую городскую прокуратуру "данные изъяты" по вопросам, связанным с эксплуатацией спорных домов и рассмотрением данного гражданского дела судом, а также сведения о рассмотрении прокурором указанных обращений.

В материалах дела имеются архивные выписки из решения исполнительного комитета Б. городского Совета народных депутатов "данные изъяты" от "данные изъяты" "данные изъяты" "О распределении жилой площади, постановке на очередь и обмене жилой площади", а также из решения исполнительного комитета Б. городского Совета народных депутатов "данные изъяты" от "данные изъяты" "данные изъяты" "О распределении жилой площади, постановке на очередь и обмене жилой площади".

Из протокола "данные изъяты" Годового общего собрания акционеров ОАО "Племенной зверосовхоз "Салтыковский" от "данные изъяты"

следует, что Общество реорганизовано, утвержден разделительный баланс ОАО "Племенной зверосовхоз "Салтыковский", который представлен

в материалы дела с приложениями.

Согласно представленному приложению к разделительному балансу, ЗАО "Пехорка" переданы: "данные изъяты" (строение 6), "данные изъяты" (строение 18), "данные изъяты" (строение 10), "данные изъяты" (строение 16), "данные изъяты" (строение 3), расположенные по адресу: "данные изъяты", владение 2. Первоначальная и остаточная стоимость названных жилых домов указана в размере 0, 00 рублей.

Как усматривается из направляемых платежных документов об оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, исполнителем услуг указан - ОАО "Племенной зверосовхоз "Салтыковский".

В дело представлена копия ордера "данные изъяты", выданного "данные изъяты" исполкомом Московского городского совета депутатов трудящихся "данные изъяты" В.П. на состав семьи на право занятия "данные изъяты"

по "данные изъяты".

Как следует из письменного сообщения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом

в "данные изъяты" от "данные изъяты" N МФ/09-10146 в адрес Б. городского прокурора "данные изъяты", по состоянию на "данные изъяты" в реестре федерального имущества отсутствуют сведения о жилых домах (квартирах), расположенных по адресу: "данные изъяты", владение "данные изъяты", строения N "данные изъяты", 6, 10, 16, 18. Учет федерального имущества, имеющегося у юридических лиц, и внесение соответствующих данных в реестр федерального имущества проводятся в установленном заявительном порядке. В связи с этим, отсутствие сведений об объектах учета в реестре федерального имущества не является основанием для отнесения указанного имущества к той или иной форме собственности.

Решением Б. городского суда "данные изъяты"

от "данные изъяты" по гражданскому делу "данные изъяты" отказано

в удовлетворении заявления "данные изъяты" В.Н. о признании незаконным

и необоснованным Постановления администрации г.о. Балашиха от "данные изъяты" "данные изъяты"-ПА "Об отмене постановления администрации

г.о. Балашиха от "данные изъяты" "данные изъяты"/-ПА "об отмене постановления администрации г.о. Балашиха от 16 июля 214 года "данные изъяты"-ПА, о признании незаконным Постановления администрации г.о. "данные изъяты" от "данные изъяты" "данные изъяты"-ПА "О предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: "данные изъяты", владение 2, в собственность ОАО "Племенной зверосовхоз "Салтыковский" незаконными.

Согласно письменному сообщению Администрации г.о. "данные изъяты" от "данные изъяты" N ОГ-8550-15 на имя "данные изъяты" О.В., спорные жилые дома являются собственностью РФ

и не относятся к муниципальному жилому фонду г.о. Балашиха. Расселение жилых домов возможно будет осуществить после передачи указанных домов

в муниципальную собственность и включения их в перечень объектов, планируемых к расселению.

Из письменного сообщения ОАО "Племенной зверосовхоз "Салтыковский" от "данные изъяты" "данные изъяты" следует, что у Общества отсутствуют документы основания принятия на баланс жилых домов строений N "данные изъяты", 6, 10, 16, 18, расположенных по адресу: "данные изъяты",

"данные изъяты", владение 2.

Решением совета директоров ОАО "Племенной зверосовхоз "Салтыковский" от "данные изъяты" образован единоличный исполнительный орган общества.

Распоряжением Г. Б. "данные изъяты"

"данные изъяты"р от "данные изъяты" "Об утверждении акта межведомственной комиссии от "данные изъяты" "данные изъяты"-МВК" утвержден акт межведомственной комиссии от "данные изъяты" "данные изъяты"-МВК (приложение "данные изъяты"), жилые дома по адресу: "данные изъяты", Салтыковский поселковый округ, "данные изъяты", владение "данные изъяты" "Зверосовхоз", строение "данные изъяты" (ранее жилой "данные изъяты"), строение "данные изъяты" (ранее жилой "данные изъяты"), строение "данные изъяты" (ранее жилой "данные изъяты"), строение "данные изъяты" (ранее жилой "данные изъяты"), строение "данные изъяты" (ранее жилой дом

"данные изъяты"а), признаны непригодными для проживания по нормам СанПиН 2.2.1/2. "данные изъяты"-00. ОАО "Племенной зверосовхоз "Салтыковский" поручено обеспечить расселение жителей непригодных для проживания домов, представив в Администрацию план расселения.

Из экспертного заключения ООО "Алькор-КО" от 2014 года

с приложением следует, что ни один из пяти жилых объектов: одноэтажный многоквартирный дом с номером Владение 2, строение 18 (адрес местоположения: "данные изъяты", владение 2); трехэтажный многоквартирный дом номером Владение 2, строение 16 (адрес местоположения: "данные изъяты", владение 2); двухэтажный многоквартирный дом с номером Владение 2, строение 3 (адрес местоположения: "данные изъяты", владение 2); двухэтажный многоквартирный дом с номером Владение 2, строение 10 (адрес местоположения: "данные изъяты", владение 2); одноэтажный, частный, двухквартирный жилой дом с номером Владение 2, строение 6 (адрес местоположения: "данные изъяты", владение 2)

не расположен на земельном участке с кадастровым номером 5:15:0030401:6 площадью 689292 кв.м., находящемся по адресу: "данные изъяты", владение 2.

В материалы дела представлены выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним

(л.д. 252-265).

Как следует из содержания выписок, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним имеются сведения о государственной регистрации права собственности

на "данные изъяты" стр. 3 по "данные изъяты",

на "данные изъяты" строения 3 владения 2; ком. 1, "данные изъяты" стр. 3 влд. 2; "данные изъяты", стр. 6, вл. 2;

"данные изъяты", стр. 16, вл. 2; "данные изъяты", стр. 16, вл. 2; "данные изъяты", стр. 16, вл. 2; "данные изъяты" 4,

"данные изъяты", стр. 16, вл. 2; "данные изъяты", стр. 16, вл. 2; "данные изъяты", стр. 16, вл. 2; "данные изъяты",

стр. 16, вл. 2; "данные изъяты" 4, "данные изъяты", стр. 16, вл. 2; "данные изъяты", стр. 10, вл. 2; "данные изъяты", стр. 10,

вл. 2; "данные изъяты", стр. 10, вл. 2; "данные изъяты", стр. 10, вл. 2; "данные изъяты", стр. 10, вл. 2; "данные изъяты", стр. 10, вл. 2; "данные изъяты", стр. 10, вл. 2; "данные изъяты", стр. 10, вл. 2; "данные изъяты", стр. 10, вл. 2; "данные изъяты", стр. 10, вл. 2; "данные изъяты", стр. 10, вл. 2; "данные изъяты", стр. 10, вл. 2; "данные изъяты", стр. 10, вл. 2; "данные изъяты", стр. 10, вл. 2; "данные изъяты", стр. 10, вл. 2; "данные изъяты", стр. 10, вл. 2; "данные изъяты", стр. 18, вл. 2..

В отношении иных жилых помещений в указанных строениях сведений

о зарегистрированных правах не имеется.

Жилые дома N "данные изъяты", 11, 11а, 18, 24 постройки 1955-1961 годов, расположенные на территории в промышленной зоне Племенного зверосовхоза "Салтыковский" Б. "данные изъяты", находились во владении указанного совхоза, затем были переданы на баланс во владение правопреемникам совхоза - АОЗТ "Племенной зверосовхоз "Салтыковский" и ОАО "Племенной зверосовхоз "Салтыковский". Распоряжением Г. Б. "данные изъяты"

от "данные изъяты" за "данные изъяты"р, жилому дому "данные изъяты" присвоен почтовый адрес строение "данные изъяты", жилому дому "данные изъяты" - строение 10, жилому дому "данные изъяты" - строение "данные изъяты", жилому дому "данные изъяты" - строение "данные изъяты", жилому дому "данные изъяты"а - строение 16 владение "данные изъяты" - "Зверосовхоз" "данные изъяты" Салтыковский поселковый округ Б. "данные изъяты".

Право собственности на некоторые квартиры, расположенные

в названных жилых домах, зарегистрировано за гражданами, в том числе,

и на основании вступивших в законную силу решений суда.

Права на квартиры N "данные изъяты", 4, 5, 6, 7, 8 жилого дома - строения "данные изъяты" владения "данные изъяты" по "данные изъяты" жилого дома - строения "данные изъяты" владения "данные изъяты" по "данные изъяты", квартиры N "данные изъяты", 6, 8, 9, 10, 11, 12, 13 жилого дома - строения "данные изъяты" владения "данные изъяты" по "данные изъяты", квартиры N "данные изъяты", 3, 5, 6, 7, 8, 9 жилого дома - строения "данные изъяты" владения "данные изъяты" по "данные изъяты", квартиры N "данные изъяты", 2, 3 жилого дома - строения "данные изъяты" владения "данные изъяты"

по "данные изъяты", в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним

не зарегистрированы.

Спорные дома находились на балансе во владении во владении ОАО "Племенной зверосовхоз "Салтыковский" - бывшего государственного предприятия, а ко дню судебного заседания переданы ЗАО "Пехорка"

по разделительному балансу. ОАО "Племенной зверосовхоз "Салтыковский"

с целью обеспечения жилищных прав граждан, проживающих в спорных домах, в том числе, являющихся собственниками квартир в этих домах, заключил договоры с обслуживающими организациями на предоставление коммунальных услуг, и направлял жителям платежные документы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Граждане, в чьих интересах прокурором заявлен настоящий иск, проживают в домах, признанных непригодными для проживания в 2001 году.

Согласно пункту 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от "данные изъяты" N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к указанному Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

В Приложении 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от "данные изъяты" N 3020-1 содержится перечень объектов, относящихся к муниципальной собственности, к которым относятся жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а также встроенно-пристроенные нежилые помещения, построенные за счет 5 и 7-процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения; жилищно-эксплуатационные предприятия и ремонтно-строительные предприятия, обслуживающие объекты, перечисленные в данном приложении.

Разрешая спор, суд первой инстанции, оценив в совокупности представленные доказательства, руководствуясь ст.ст. 8, 11, 128, 131, 212, 215, 218, 225, 235-236 ГК РФ, ст.ст. 10-14, 19 ЖК РФ, положениями Постановления Правительства Российской Федерации от "данные изъяты" "данные изъяты" "О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации", Постановления Верховного Совета Российской Федерации от "данные изъяты" "данные изъяты" "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность", пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований.

Суд правомерно исходил из того, что в силу закона спорные жилые помещения являются муниципальной собственностью, в результате бездействия Администрации г.о. "данные изъяты" спорные дома, которые требуют капитального ремонта и признаны непригодными для проживания, не переданы в муниципальную собственность, вследствие чего жители вышеуказанных домов в течение длительного периода времени лишены возможности благоприятного для них осуществления предусмотренного законом права на жилище.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Такая же обязанность возлагается и на третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Между тем, вопреки доводам апелляционной жалобы, ответчиком не представлены доказательства, свидетельствующие о признании права собственности на спорные объекты недвижимости за Российской Федерацией.

Довод апелляционной жалобы о пропуске истцом срока исковой давности является необоснованным в силу того, что заявленные требования направлены на устранение нарушений прав граждан на обеспечение жилым помещением, следовательно, в данном случае к спорным правоотношениям сроки исковой давности не применимы, поскольку правоотношения являются длящимися.

Иные доводы апелляционной жалобы были предметом рассмотрения суда первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка, выводов суда не опровергают, основаны на неверном толковании действующего законодательства, фактически выражают несогласие с оценкой судом исследованных по делу доказательств, которым дана правильная оценка по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ.

На основании изложенного, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения Б. городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты", поскольку оно постановленос соблюдением норм материального и процессуального права, установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, доводы апелляционной жалобы не опровергают правильных выводов суда, все они были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, им дана надлежащая оценка.

Оснований к переоценке установленных судом обстоятельств у судебной коллегии не имеется, поэтому правильное по существу решение суда, подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь ст.ст. 199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Б. городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" - оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации городского округа "данные изъяты", - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи