Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 28 ноября 2016 г. по делу N 33-32683/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Рыковой Г.М.,

судей Красновой Н.В., Беляева Р.В.,

при секретаре Шабалине А.В.,

рассмотрев в судебном заседании 28 ноября 2016 года апелляционные жалобы Кайфеджан Ирины Врамшабуевны, Федотовой Ольги Викторовны, Федотова Константина Викторовича на решение Истринского городского суда Московской области от 21 июля 2016 года и на дополнительное решение Истринского городского суда Московской области от 07 сентября 2016 года по делу по иску Кайфеджан Ирины Врамшабуевны, Федотовой Ольги Викторовны, Федотова Константина Викторовича к ТСЖ "Холмы-2" о предоставлении документов для ознакомления, проведении комплексного аудита,

заслушав доклад судьи Рыковой Г.М.,

объяснения представителя ТСЖ "Холмы-2" - Новицкого М.Г.,

УСТАНОВИЛА:

Кайфеджан И.В., Федотова О.В., Федотов К.В. обратились в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ТСЖ "Холмы-2" об обязании предоставить с возможностью фотографирования и ксерокопирования документы о деятельности товарищества, а именно:

- устав товарищества, а также внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации ТСЖ "Холмы-2";

- реестр членов ТСЖ "Холмы-2";

- хозяйственные договоры между ТСЖ "Холмы-2" и сторонними организациями об эксплуатации и обслуживании общего имущества членов ТСЖ "Холмы-2", а также иных объектов и сетей инженерно-технического обеспечения и других элементов инфраструктуры;

- акты выполненных работ по договорам об эксплуатации и обслуживании общего имущества членов ТСЖ "Холмы-2", а также иных объектов и сетей инженерно-технического обеспечения и других элементов инфраструктуры;

- хозяйственные договоры по текущему ремонту общего имущества членов ТСЖ "Холмы-2";

- акты выполненных работ по договорам по текущему ремонту общего имущества членов ТСЖ "Холмы-2";

- штатное расписание ТСЖ "Холмы-2";

- трудовые договоры с лицами, осуществляющими обслуживание ТСЖ "Холмы-2";

- хозяйственные договору по благоустройству общей территории ТСЖ "Холмы-2", на которой расположено общее имущество членов указанного товарищества;

- акты выполненных работ по благоустройству общей территории ТСЖ "Холмы-2";

- хозяйственные договоры ТСЖ "Холмы-2" с обслуживающими организациями: договор на вывоз мусора, договор с Мосэнергосбытом, договор с водоканалом, договор с газовым хозяйством, договор на уборку территории;

- акты выполненных работ по этим договорам с обслуживающими организациями;

- бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества ТСЖ "Холмы-2", сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок);

- заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества ТСЖ "Холмы-2";

- документы, подтверждающие права товарищества ТСЖ "Холмы-2" на имущество, отражаемое на его балансе;

- протоколы общих собраний членов товарищества ТСЖ "Холмы-2", заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

- документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов ТСЖ "Холмы-2", в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей;

- иные предусмотренные, законодательством, уставом ТСЖ "Холмы- 2" и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества, для ознакомления,

а также об обязании председателя правления ТСЖ "Холмы-2" провести с МОЭСК "Западные сети" согласование индивидуального учета электроэнергии, о проведении комплексного аудита деятельности ТСЖ "Холмы-2" в отношении коттеджей NN 10, 11, 13, расположенных по адресу: Московская область, Истринский район с/пос. Ермолинское, дер. Холмы, за период с 01.01.2015 по 01.04.2016.

В обоснование требований ссылались на то, что они являются собственниками коттеджей NN 10, 11, 13 и членами ТСЖ "Холмы-2". 18.01.2016 истец Кайфеджан И.В. письменно обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении возможности ознакомления с документами о деятельности ТСЖ. Такая возможность ответчиком не предоставлена, в связи с чем, считают нарушенными свои права, не соглашаясь с ценами на предоставление коммунальных услуг и иных работ, считая их завышенными.

В судебном заседании представитель истцов заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.

Представители ответчика в удовлетворении иска просили отказать.

Решением Истринского городского суда Московской области от 21 июля 2016 года в удовлетворении исковых требований об обязании предоставить документы о деятельности ТСЖ "Холмы-2" для ознакомления и проведении комплексного аудита деятельности ТСЖ "Холмы-2" отказано.

Дополнительным решением Истринского городского суда Московской области от 07 сентября 2016 года в удовлетворении исковых требований об обязании предоставить документы о деятельности ТСЖ "Холмы-2" для их фотокопирования и ксерокопирования отказано.

Не соглашаясь с решением суда первой инстанции, Кайфеджан И.В., Федотова О.В., Федотов К.В. обжалуют его в апелляционном порядке и просят отменить, удовлетворив исковые требования, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Заслушав пояснения явившихся лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 135 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в ч. 2 ст. 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

В силу положений ст. 161 ЖК РФ управление товариществом собственников жилья является одним из выбранных собственниками помещений в многоквартирном доме способов управления многоквартирным домом.

Из материалов дела усматривается, что Кайфеджан И.В., Федотова О.В., Федотов К.В. являются собственниками коттеджей NN 10, 11, 13, расположенных по адресу: Московская область, Истринский район с/пос. Ермолинское, дер. Холмы, и членами ТСЖ "Холмы-2".

В качестве способа управления коттеджами, расположенными в дер. Холмы по указанному адресу, избрано ТСЖ "Холмы-2".

Согласно ч. 1 ст. 143.1 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право подать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.

Положениями ч. 3 ст. 143.1 ЖК РФ установлен перечень документов, с которым члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право знакомиться, в частности устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества, реестр членов товарищества, бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок), заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества, документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе, протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества, документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования, техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы.

Исходя из положений ч. 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации.

Положения Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 года N 731, содержат перечень сведений, которые подлежат раскрытию.

Согласно п. б ч. 3 Стандарта управляющая организация обязана раскрывать основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления).

Поскольку истцы являются членами ТСЖ "Холмы-2", созданного для управления коттеджами, расположенным расположенными в дер. Холмы, они имеют право на ознакомление с документами, касающимися деятельности ТСЖ.

18.01.2016 Кайфеджан И.В. подала заявление о предоставлении документов, касающихся деятельности ТСЖ "Холмы-2".

15.02.2016 ответчик дал ответ, согласно которому истцу предложено воспользоваться правом на ознакомление с документами (устав товарищества, а также внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации ТСЖ "Холмы-2"; реестр членов ТСЖ "Холмы-2"; бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества ТСЖ "Холмы-2", сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок); заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества ТСЖ "Холмы-2"; документы, подтверждающие права товарищества ТСЖ "Холмы-2" на имущество, отражаемое на его балансе; протоколы общих собраний членов товарищества ТСЖ "Холмы-2", заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов ТСЖ "Холмы-2", в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей; иные предусмотренные, законодательством, уставом ТСЖ "Холмы- 2" и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества, для ознакомления) в комнате правления ТСЖ "Холмы-2" в приемные часы с предварительным согласованием времени посещения; в предоставлении иных документов (хозяйственные договоры между ТСЖ "Холмы-2" и сторонними организациями об эксплуатации и обслуживании общего имущества членов ТСЖ "Холмы-2", а также иных объектов и сетей инженерно-технического обеспечения и других элементов инфраструктуры; акты выполненных работ по договорам об эксплуатации и обслуживании общего имущества членов ТСЖ "Холмы-2", а также иных объектов и сетей инженерно-технического обеспечения и других элементов инфраструктуры; хозяйственные договоры по текущему ремонту общего имущества членов ТСЖ "Холмы-2"; акты выполненных работ по договорам по текущему ремонту общего имущества членов ТСЖ "Холмы-2"; штатное расписание ТСЖ "Холмы-2"; трудовые договоры с лицами, осуществляющими обслуживание ТСЖ "Холмы-2"; хозяйственные договору по благоустройству общей территории ТСЖ "Холмы-2", на которой расположено общее имущество членов указанного товарищества; акты выполненных работ по благоустройству общей территории ТСЖ "Холмы-2"; хозяйственные договоры ТСЖ "Холмы-2" с обслуживающими организациями: договор на вывоз мусора, договор с Мосэнергосбытом, договор с водоканалом, договор с газовым хозяйством, договор на уборку территории; акты выполненных работ по этим договорам с обслуживающими организациями) отказано ввиду необоснованности заявления.

Проверив обоснованность требований истцов о возложении на ТСЖ "Холмы-2" обязанности предоставить для ознакомления документы о деятельности товарищества, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении иска, посчитав их права не нарушенными, поскольку истцу Кайфеджан И.В. было предоставлено право ознакомиться с документами, однако, она свои правом не воспользовалась, в тоже время истцы Федотова О.В. и Федотов К.В. с заявлениями об ознакомлении с документами к ответчику не обращались.

С данным выводом суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может.

С учетом требований статьи 143.1 ЖК РФ, судебная коллегия приходит к выводу об обязании ТСЖ ознакомить истцов с документами, связанными с деятельностью ТСЖ, с возможностью фотографирования и ксерокопирования этих документов и соответственно предоставить истцам свободный доступ к информации о деятельности управляющей организации путем ознакомления с рядом документов, указанных в исковом заявлении, поскольку в ходе рассмотрения дела судом установлено, что истцы являются собственниками коттеджей и членами товарищества, в связи с чем, запрашиваемые истцами у ответчика оспариваемые документы должны быть предоставлены для урегулирования спора в целях правильного и своевременного рассмотрения гражданских дел.

Иное означало бы создание препятствий в осуществлении прав истца на информацию, непосредственно затрагивающую ее права и свободы.

Требование об обязании председателя правления ТСЖ "Холмы-2" провести с МОЭСК "Западные сети" согласование индивидуального учета электроэнергии в отношении коттеджей NN 10, 11, 13, расположенных по адресу: Московская область, Истринский район с/пос. Ермолинское, дер. Холмы, не подлежит удовлетворению.

В письме Министерства регионального развития РФ от 20.03.2007 N 4989-СК/07 содержатся разъяснения о порядке применения пунктов 3 и 49 Правил N 307. Согласно данным разъяснениям ресурсоснабжающая организация не может быть исполнителем коммунальных услуг, если управление многоквартирным домом осуществляется управляющей компанией, так как признаком статуса исполнителя является ответственность одного лица и за подачу в жилое помещение коммунальных ресурсов и одновременно за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги.

Из системного толкования указанных нормативных положений следует, что получение хозяйствующим субъектом в установленном законом порядке статуса управляющей организации влечет за собой возникновение у нее статуса исполнителя коммунальных услуг с одновременным осуществлением комплекса функций по подаче в жилое помещение коммунальных ресурсов и обслуживанию внутридомовых инженерных систем.

Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

На основании изложенного, истцы могут установить индивидуальные приборы учета электроэнергии, между тем, с данным требованием ни к ответчику, ни к ресурсоснабжающей организации они не обращались, материалы дела иного не содержат, следовательно, требование об обязании ответчика согласовать с ресурсоснабжающей организацией установку индивидуальных приборов учета электроэнергии является преждевременным, поскольку не связано с нарушением прав истцов в настоящее время.

Судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения исковых требований о проведении комплексной аудиторской проверки деятельности ТСЖ "Холмы-2" в отношении коттеджей NN 10, 11, 13, расположенных по адресу: Московская область, Истринский район с/пос. Ермолинское, дер. Холмы, за период с 01.01.2015 по 01.04.2016, поскольку действующим законодательством не предусмотрено право членов ТСЖ на понуждение товарищества проводить комплексную аудиторскую проверку в отношении их коттеджей.

С учетом изложенного, обжалуемое решение нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене полностью с вынесением нового решения по делу о частичном удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 193, 199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Истринского городского суда Московской области от 21 июля 2016 года и дополнительное решение Истринского городского суда Московской области от 07 сентября 2016 года отменить.

Постановить по делу новое решение.

Исковые требования Кайфеджан Ирины Врамшабуевны, Федотовой Ольги Викторовны, Федотова Константина Викторовича к ТСЖ "Холмы-2" о предоставлении документов для ознакомления, проведении комплексного аудита и об обязании провести согласование индивидуального учета электроэнергии удовлетворить частично.

Обязать ТСЖ "Холмы-2" предоставить Кайфеджан Ирине Врамшабуевне, Федотовой Ольге Викторовне, Федотову Константину Викторовичу для ознакомления с возможностью фотографирования и ксерокопирования документы о деятельности ТСЖ "Холмы-2", а именно:

- реестр членов ТСЖ "Холмы-2";

- хозяйственные договоры по текущему ремонту общего имущества членов ТСЖ "Холмы-2";

- акты выполненных работ по договорам по текущему ремонту общего имущества членов ТСЖ "Холмы-2";

- штатное расписание ТСЖ "Холмы-2";

- трудовые договоры с лицами, осуществляющими обслуживание ТСЖ "Холмы-2";

- акты выполненных работ по благоустройству общей территории ТСЖ "Холмы-2";

- акты выполненных работ по этим договорам с обслуживающими организациями;

- заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества ТСЖ "Холмы-2";

- документы, подтверждающие права товарищества ТСЖ "Холмы-2" на имущество, отражаемое на его балансе;

- иные предусмотренные, законодательством, уставом ТСЖ "Холмы- 2" и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества, для ознакомления.

В удовлетворении остальной части иска Кайфеджан Ирины Врамшабуевны, Федотовой Ольги Викторовны, Федотова Константина Викторовича к ТСЖ "Холмы-2" отказать.

Председательствующий судья

Судьи

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.